深度關注 | 與病毒傳播拼速度

　　3月27日，廣東省深圳市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部發布通告，全市恢復正常生產生活秩序，各類餐飲機構堂食限流從50%提升至75%。此外，受管控的該市福田區部分區域（濱河路以南、僑城東路以東、紅嶺南路以西），恢復區域內生產生活秩序。

　　1例，0例，1例，0例，這是3月23日至26日，深圳市社會面初篩陽性數。此前，這個數字單日一度達38例。這意味著，如今絕大部分新增病例在集中隔離點、封控管控區和重點人群中被發現。

　　“最忙的城市，突然慢下來了。”面對異常復雜的疫情防控局面，3月13日，深圳發布通告，進一步升級防控舉措，以盡快遏制疫情擴散蔓延勢頭，通過按下一周城市“慢行鍵”，努力實現疫情“快嚴控”。

　　人口超2000萬的超大城市按下一周“慢行鍵”，三輪全員核酸檢測實現“快嚴控”

　　3月13日盡管是星期日，仍有不少人趕回辦公室搬電腦、拷資料，福田區、南山區甚至出現擁堵。因為，深圳即將升級防疫措施，按下“慢行鍵”——

　　在全市范圍內開展三輪全員核酸檢測，“應檢必檢，不落一人”；機關事業單位居家辦公，非城市保障型企業停止運營或居家辦公；停止一切非必要流動、活動，除保障城市運行及供港物資貨運的交通外，公交、地鐵停運；社區小區、城中村、產業園區實行封閉式管理……

　　“市民朋友如遇到核酸檢測、生產生活、疾病就醫等困難，隨時撥打暖心服務熱線，我們會及時響應、協調解決。”深圳市人民政府副秘書長黃強鄭重承諾。

　　3月14日上午，“深圳發布”微信公眾號發布《怎么過好七天“慢生活”？權威回應！》，對多個市民關心的問題及時回應：

　　封閉式管理不是不能進出，而是實行嚴格圍合管理；每戶每2至3天可安排1人憑通行卡外出購買生活物資；出租車、網約車不停運；酒店、民宿正常開放；入深、離深通道均未關閉；米面油、肉蛋禽等食用農產品貨源充足，配送人員、志愿者全力服務……這座人口超2000萬的超大城市，踐行“精準防控”理念，獲得了市民的理解與支持。

　　很多人說，深圳是一個有溫度的城市，來了就是深圳人。的確如此。

　　“我經營的早餐店自3月1日開始后，真的沒有賺到一分錢……”3月15日凌晨2點多，賴林遠在深圳衛健委微信公眾號一篇推文下留言。一覺醒來，這條留言收獲近萬點贊，還得到回復“南山區想和您聯絡，可否提供電話。”很快，社區工作人員上門看望、訂購早餐、幫助辦理出入證明，他開始相信“疫情總會退散，一切都可以慢慢來。”

　　“以前從沒覺得自己這份工作有多重要，現在疫情防控全民居家，能夠為市民送物資，感覺自己工作也挺有價值的。”“80后”外賣騎手蔣艷紅在有關部門安排下，住進了湖貝小學休息區。此前，為了不被封控影響配送，她的同事們只能帶著被子帳篷“跑單”，在橋洞、公園等地將就過夜。作為深圳建設者、抗疫者的一分子，他們的需求得到了有力回應。

　　社會生活雖然“慢”下來，防控態度卻更加堅決果斷，防控舉措也更加精準有力。3月18日，實現社會面動態清零的鹽田區、坪山區、光明區、大鵬新區、深汕特別合作區恢復正常工作秩序和生產經營；3月21日起，全市黨政機關、企事業單位、生產經營單位等恢復正常工作秩序和生產經營，公交、地鐵全面恢復運行。

　　打贏攻堅戰，刻不容緩；打好持久戰，未雨綢繆。為什么鵬城上下萬眾一心、眾志成城？

　　不出門的生活并不美好，2000萬市民選擇從自己做起，“這不僅僅是紀律性，更是認同感。”

　　踐行“動態清零”總方針，“以空間搶時間”，與病毒傳播拼速度

　　深圳是我國東南沿海重要的通商口岸和國際化都市，進出口貿易和人員交往頻繁，防控任務重、壓力大。每日大量旅客和進口貨物從深圳空運口岸、陸路口岸、海運口岸入境，需要管控的人員數量多，進口貨物體量大，“外防輸入”壓力長期存在。

　　與前幾波疫情不同，深圳此番面對的是奧密克戎變異株，具有傳播力更強、傳播速度更快、隱匿性更高、人群普遍易感等新特點。3月1日，深圳市新冠肺炎防控指揮部召開新聞發布會提出“以空間搶時間”，快速排查新冠病人，切斷傳播途徑。

　　什么是“以空間搶時間”？簡單來說，就是區域分級管理，與病毒傳播拼速度。

　　所謂“空間”，是指在空間上采用封控區、管控區、防范區多級管理辦法，按照風險等級采取相應管控措施。在封控區采取“區域封閉、足不出戶、服務上門”；在管控區落實“人不出區、嚴禁聚集”；在防范區實行“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”。通過開展以上區域多級管理，切斷傳播途徑，嚴防疫情外溢。

　　所謂“搶時間”，則是指與奧密克戎變異株的傳播拼速度，迅速落實隔離和封控工作，快速開展核酸檢測和流調工作，盡早發現傳染源，切斷社區傳播鏈條，用最短的時間控制住疫情蔓延，從而盡早恢復社會經濟發展和人民正常生活。

　　國務院聯防聯控機制治療組專家，廣州中醫藥大學副校長、廣東省中醫院副院長張忠德認為，防控就是在跟病毒搶時間，深圳采用比較強有力的防控措施，是對全體市民生命健康高度負責任的做法。

　　“就好像救火，尤其是救山火一樣，一定要在山火的前面挖好防火溝，才能夠進行有效防控。”在張忠德看來，封控區、管控區、防范區“三區”的劃定，主要是為了有效管控可能存在風險的重點人群，搶抓時間發揮核酸檢測“排雷”作用，力爭盡早把可能存在的陽性感染者找出來，為盡快切斷病毒社會傳播鏈贏得寶貴時間。

　　黨和政府強有力的措施、相關專業人員的指導、所在區域全體市民的自律有效配合，是有效應對疫情的保證。

　　“從衛健部門、民政部門到公安部門、邊檢部門，從社會組織、物流公司、科技企業到每一名醫護人員、每一位深圳市民，無不體現了深圳市的團結抗疫。從‘健康碼’‘場所碼’到大數據信息系統，從機器人、無人機、無人配送車到‘火眼’實驗室，無不體現了現代科技為抗疫保駕護航。”武漢大學全球健康研究中心研究員黎浩認為，“以空間搶時間”需要緊密協同，統籌各部門、全社會的力量。

　　在黎浩看來，“以空間搶時間”顯示了深圳市疫情綜合治理的科學化和精細化。一方面，施行區域分級管理，嚴格封控和管控，能有效控制傳染源、切斷傳播途徑和保護易感人群；另一方面，在抗擊疫情、強化社會面管控的同時，能夠較好地保障人民正常生活和社會良好運轉。

　　“如果將一排火柴密集扎堆，點燃一根，根根都會被點燃，但是，只要挪走旁邊的火柴，火勢就能被阻隔。”這形象地展示出實行“三區”管理的意義，更生動說明每個人都是疫情防控的重要一環。只有環環相扣、人人盡責，才能有效阻遏疫情蔓延勢頭。

　　盡管按下“慢行鍵”，“深圳速度”仍是經濟發展韌性的保障

　　機器飛速運轉，港口車水馬龍，集裝箱整裝待發。深圳升級疫情防控措施168個小時后，這座外貿進出口逾3.5萬億元的萬商云集之地，正加速把商品運往世界各地。

　　用最小的代價實現最大的防控效果，最大限度減少疫情對經濟社會發展的影響。即便疫情最嚴重時，深圳也以“一鏈一策”“一企一策”“一廠一策”，確保“雙鏈”安全穩定，為全國乃至世界經濟“供血”。

　　2021年，深圳GDP首度超過3萬億元，以全國0.0002%的面積貢獻了全國2.6%的生產總值。疫情發生以來，深圳經濟展現出強大韌性，個中緣由，在短短7天中可窺一斑。

　　深圳市絨創絨業有限公司負責人李女士，對“深圳速度”有著切身體會。3月16日，公司一批貨物抵達尼泊爾港口，客戶臨時反饋需要開具一般原產地證明書，否則無法入庫，還將扣去10%貨款。

　　“這是我們首次合作客戶，非常重要。”心急如焚的李女士撥通深圳市貿促委電話，試著說明了情況。工作人員緊急協調中國國際貿易促進委員會北京市分會商事認證中心，開啟審批應急通道，不到一天就完成了審核制作流程。

　　據統計，3月14日至18日，深圳市貿促委共受理電話咨詢299次，線上提供業務指導394次，線上審核原產地證書9320份、商品備案437件，保障企業自主打印原產地證8968份，涉及出口額3.5億元。

　　精準防，穩增長。盡管按下“慢行鍵”，深圳對一些確有生產需求的龍頭企業、關系產業鏈供應鏈安全暢通的企業，在確保閉環運作的前提下，全力支持企業正常生產。

　　“康冠科技就是‘一企一策’的受益者。”深圳市康冠科技股份有限公司有關負責人介紹，作為國家級專精特新“小巨人”企業，公司產品熱銷海內外。疫情發生后，為保證正常生產，公司按要求嚴格實行封閉式管理。但因一些企業停工停產，加之交通管制問題，上游物料供應受到一定影響。3月18日，深圳市工信局得知這一情況，迅速派專人對接，與廣東省、東莞市及市區有關部門溝通，一直忙到深夜，確保企業供應鏈恢復暢通。

　　“目前全市工業企業總體上恢復了正常生產經營。從用電數據看，3月21日的工業用電量已恢復到3月13日之前的水平。”深圳市工信局局長余錫權表示。

　　本輪疫情不可避免給深圳經濟運行帶來了影響。近期深圳市政府部門通過企業服務平臺收集到的訴求，80%以上集中在成本增加、現金承壓等方面。深圳市發改委針對性提出實施房屋租金減免、減輕水電氣費用負擔、補貼疫情消殺費用、緩繳社會保險費、降低擔保和再擔保費率等系列措施。深圳市委市政府表示，將不斷加大政策支持力度，持續優化營商環境，做到統籌疫情防控和經濟社會發展兩手抓、兩促進，給廣大市場主體吃下了“定心丸”。

　　慎終如始、從嚴從實從細抓好疫情防控工作，努力用最小的代價實現最大的防控效果

　　3月22日，國務院聯防聯控機制綜合組發布的《區域新型冠狀病毒核酸檢測組織實施指南（第三版）》明確，新冠肺炎疫情發生后，所在的設區市，包括城區常住人口1000萬以上的超大城市，應當在24小時內完成劃定范圍的區域核酸檢測任務。需要時，可通過區域內協同支援予以保障；必要時，可申請全國支援。

　　“只有我們跑在病毒前面才能戰勝病毒，如果我們追著病毒跑，會處于非常被動的局面。”國家衛健委醫政醫管局局長焦雅輝說，修訂是為了提高各地早發現的能力，在更短的時間內盡可能早發現感染者，控制傳染源。

　　小到一個樓棟，大到全市范圍，都可以作為“區域核酸檢測”的范圍。專家指出，具體應由各地疫情防控指揮部根據實際需要研究確定、動態調整，從而有效利用核酸檢測和社區防控資源。

　　“核酸檢測是社區防控的一個重要手段，涉及到人力、物力及資源動員問題，如何既保障核酸檢測發揮最大效益，又減小對社會生產生活的影響，值得考慮。”全國政協委員、首都醫科大學全科醫學與繼續教育學院院長吳浩進一步分析，“如果一個地方出現多點疫情規模性反彈，源頭又搞不明白，第一時間做流調意義不是特別大，集中精力做全員核酸檢測，把風險點先找出來，再通過流調找出相關點位，才能避免錯失時機。”

　　在吳浩看來，隨著科技發展、檢測效率提升、藥物研發進展，防控策略會不斷調整，力求減少對生產生活的影響。

　　當前，我國疫情防控面臨復雜、艱巨、反復的嚴峻形勢。越是在這個時候，越是要保持頭腦清醒，加強組織領導，克服麻痹思想、厭戰情緒、僥幸心理、松勁心態，以時不我待的精神抓實抓細疫情防控各項工作。

　　以最低的社會成本，在最短的時間內控制住疫情。我國的抗疫實踐表明，堅持“動態清零”是14億多人口大國當前務必守住的疫情防線，是對人民至上、生命至上理念最好的踐行，也是對全球抗疫的最大貢獻。

　　疫情防控，是“大戰”，也是大考。只要嚴格落實黨中央的決策部署，堅持“外防輸入、內防反彈”的總策略和“動態清零”的總方針不動搖，堅定信心，堅持不懈，不斷提高科學精準防控水平，就一定能用最小的代價實現最大的防控效果。（中央紀委國家監委網站 管筱璞 薛鵬）