駐農(nóng)行紀檢監(jiān)察組:深化協(xié)調(diào)機制 凝聚監(jiān)督合力

　　為深入貫徹派駐改革精神，發(fā)揮派駐監(jiān)督體制優(yōu)勢，駐農(nóng)行紀檢監(jiān)察組持續(xù)深化與農(nóng)行內(nèi)設機構的工作協(xié)調(diào)機制，與農(nóng)行黨委聯(lián)合下發(fā)《中央紀委國家監(jiān)委駐中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組與中國農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)設機構工作協(xié)調(diào)機制（試行）》，實現(xiàn)派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)管同向發(fā)力、協(xié)作銜接、信息互通、成果共享。

　　建立溝通聯(lián)絡機制。實行聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由派駐紀檢監(jiān)察組組長或者委托副組長主持召開，根據(jù)會議議題由內(nèi)設機構主要負責人及有關人員參加；研究提出貫徹落實中央有關反腐敗工作重大決策部署、重要會議精神、重要文件的具體意見，研究問題線索核查、案件查辦工作中協(xié)作配合事項，研究重大案件、重大風險事件、重大資產(chǎn)處置等問責事項等。實行參會監(jiān)督制度，派駐紀檢監(jiān)察組應當參加或列席黨委會、董事會、監(jiān)事會、高管層會議以及研究“三重一大”等事項的其他會議，可以參加或列席有關綜合會議、專業(yè)工作會議和委員會會議。實行聯(lián)絡員制度，各內(nèi)設機構均明確1名副總經(jīng)理、1名處室負責人和1名員工作為聯(lián)絡員，確保派駐紀檢監(jiān)察組與各內(nèi)設機構溝通順暢、協(xié)調(diào)有序。

　　建立線索移送機制。壓實巡視、內(nèi)控、審計、業(yè)務職能部門發(fā)現(xiàn)、移送問題線索主體責任，明確內(nèi)設機構向派駐紀檢監(jiān)察組移送問題線索范圍，即總行直管黨組織、黨員領導干部涉嫌違反黨的紀律，總行直管黨組織、領導干部不履行或者不正確履行職責應當被問責，總行直管領導干部涉嫌職務違法，農(nóng)行公職人員涉嫌職務犯罪等4大類問題線索。內(nèi)設機構收到或發(fā)現(xiàn)問題線索后，在5個工作日內(nèi)與派駐紀檢監(jiān)察組溝通移送事宜，情況緊急的立即移送。派駐改革以來，各內(nèi)設機構向派駐紀檢監(jiān)察組移送問題線索60件，為深入推進金融領域反腐敗提供了有力支持。

　　建立信息共享機制。內(nèi)設機構按照“誰主管、誰負責”原則，及時向派駐紀檢監(jiān)察組共享經(jīng)營管理信息和監(jiān)督檢查成果。內(nèi)設機構制定檢查、審計等計劃時，提前聽取派駐紀檢監(jiān)察組意見；在計劃之外增加檢查項目或者審計任務，及時通報派駐紀檢監(jiān)察組。將貫徹落實中央部署的專項工作情況報告，貫徹落實黨委部署的全行性工作情況報告，案件信息、案件風險信息等材料，重大監(jiān)管處罰事項等10類報告及材料抄送派駐紀檢監(jiān)察組。目前，各內(nèi)設機構已共享各類情況信息238件，為派駐紀檢監(jiān)察組開展日常監(jiān)督、研判單位政治生態(tài)提供了參考依據(jù)。對人力資源信息化系統(tǒng)、內(nèi)控合規(guī)管理信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計數(shù)據(jù)信息工作平臺等14項系統(tǒng)，向派駐紀檢監(jiān)察組共享信息數(shù)據(jù)。

　　建立協(xié)作配合機制。派駐紀檢監(jiān)察組依紀依法查閱或者復制有關文件、資料、財務賬目、信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)等材料，對領導干部個人事項報告進行查閱和調(diào)查核實，對相關人員進行約談，對違反黨紀、涉嫌職務違法和職務犯罪案件進行審查調(diào)查等，內(nèi)設機構應當予以配合；根據(jù)工作需要，可以抽調(diào)業(yè)務條線骨干人員參與案件查辦相關工作。內(nèi)設機構開展檢查、審計等工作過程中發(fā)現(xiàn)重大可疑線索需要進一步核查的，可以商請派駐紀檢監(jiān)察組予以協(xié)助或提前介入，提高發(fā)現(xiàn)問題精準度。派駐紀檢監(jiān)察組對違法犯罪案件、重大風險事件、大額不良貸款等事項啟動問責調(diào)查程序，可以與內(nèi)設機構聯(lián)合開展調(diào)查與黨紀行規(guī)追責問責。

　　派駐紀檢監(jiān)察組以內(nèi)設機構工作協(xié)調(diào)機制（試行）為總綱，陸續(xù)制定配套制度，細化豐富工作協(xié)調(diào)內(nèi)容，建立“1+N”制度體系。目前，已制定下發(fā)《列席農(nóng)業(yè)銀行會議辦法（試行）》《關于建立完善四項監(jiān)督貫通協(xié)同機制的意見（試行）》《關于持續(xù)深化不良資產(chǎn)處置監(jiān)督工作的意見》等配套制度。今后還將根據(jù)工作需要，研究制定相關制度規(guī)范，進一步深化黨內(nèi)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)同。（中國農(nóng)業(yè)銀行紀檢監(jiān)察組 || 責任編輯 周振華）