群眾工作札記丨橫向拓展 深挖類案 規(guī)范惠民補(bǔ)貼發(fā)放

　　“現(xiàn)在申領(lǐng)社保補(bǔ)貼，我們?cè)谏鐓^(qū)、鎮(zhèn)街、人社部門三級(jí)書(shū)面審核的基礎(chǔ)上，還會(huì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)人員身份進(jìn)行二次審核比對(duì)，確保領(lǐng)取待遇人員信息和發(fā)放金額準(zhǔn)確無(wú)誤……”日前，我們?cè)诒O(jiān)督回訪時(shí)，縣人社部門負(fù)責(zé)人介紹道。

　　審核程序升級(jí)還要從2024年11月說(shuō)起，漣水縣委巡察機(jī)構(gòu)在開(kāi)展社保領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察時(shí)，通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，有部分鎮(zhèn)街不同程度地存在村（社區(qū)）“兩委”人員以就業(yè)困難人員身份違規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的問(wèn)題。

　　根據(jù)社保補(bǔ)貼發(fā)放相關(guān)規(guī)定，就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，本人向戶籍所在地社區(qū)申報(bào)，經(jīng)人社部門審核符合條件后，可以領(lǐng)取一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　而這些村（社區(qū)）干部既沒(méi)有在就業(yè)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)登記，也沒(méi)有申領(lǐng)《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，并且在申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼時(shí)故意隱瞞了村干部身份，所在鎮(zhèn)街的勞動(dòng)保障服務(wù)所工作人員信息審核把關(guān)不嚴(yán)，最終導(dǎo)致社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼被違規(guī)領(lǐng)取。

　　針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，縣紀(jì)委監(jiān)委立即跟進(jìn)，“巡紀(jì)”聯(lián)動(dòng)，深挖細(xì)查相關(guān)問(wèn)題線索，立案20人，督促相關(guān)人員退還社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼24.73萬(wàn)元，20名村（社區(qū)）“兩委”人員及相關(guān)鎮(zhèn)街勞動(dòng)保障服務(wù)所負(fù)責(zé)人分別受到黨紀(jì)政務(wù)處分。

　　惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金直接關(guān)系群眾切身利益，我們?cè)诓樘庍`規(guī)領(lǐng)取社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼系列案件的基礎(chǔ)上，注重橫向拓展，深挖類案，全面起底排查惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼資金領(lǐng)域存在的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，聚焦惠民資金發(fā)放過(guò)程中優(yōu)親厚友、弄虛作假、貪污侵占等突出問(wèn)題，以“戰(zhàn)區(qū)”模式整合監(jiān)督力量，通過(guò)“班子帶頭指揮、科室牽頭抓總、系統(tǒng)協(xié)同發(fā)力”的工作模式，按照力量相配、地域相近、便于協(xié)作的原則，將全縣5個(gè)監(jiān)察員辦公室、17個(gè)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）紀(jì)（工）委劃分為5個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)由一名班子成員牽頭抓總，對(duì)分管片區(qū)的日常監(jiān)督、專項(xiàng)整治、案件查辦等工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排，科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)發(fā)力。

　　針對(duì)惠民惠農(nóng)補(bǔ)貼項(xiàng)目多、資金總量大的實(shí)際情況，縣紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合實(shí)際選取殘疾人補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)等5個(gè)“小切口”監(jiān)督課題，緊盯“人、卡、錢”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用數(shù)據(jù)賦能，圍繞資金發(fā)放、過(guò)程監(jiān)管等開(kāi)發(fā)監(jiān)督模型，通過(guò)“一體化協(xié)查”和“多維分析”，對(duì)10余萬(wàn)條數(shù)據(jù)進(jìn)行全面比對(duì)，發(fā)現(xiàn)審核把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、應(yīng)發(fā)未發(fā)等問(wèn)題線索75條，立案處理75件，黨紀(jì)政務(wù)處分33人，運(yùn)用第一種形態(tài)處理7人，制發(fā)通報(bào)2期16人，督促相關(guān)單位建立完善制度機(jī)制4項(xiàng)。

　　在今后的工作中，我們將持續(xù)把查辦案件作為最有力的監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴?ldquo;黑手”，讓群眾切實(shí)感受到問(wèn)題有人管、利益有人護(hù)。（常雪瑩 潘亞杰 作者單位：江蘇省淮安市漣水縣紀(jì)委監(jiān)委）