學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委四次全會精神 | 持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦農(nóng)村集體“三資”管理等重要領(lǐng)域，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。圖為巴彥淖爾市臨河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委干部在烏蘭圖克鎮(zhèn)向群眾了解情況。 查蘇 攝

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上深刻指出，“要持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。各級黨委特別是市縣黨委要把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，讓老百姓可感可及。”整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，關(guān)乎民生福祉，關(guān)乎人心向背。內(nèi)蒙古自治區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)定縱深推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的信心決心，保持力度不變、尺度不松、標(biāo)準(zhǔn)不降，讓人民群眾切身感受到黨中央和習(xí)近平總書記的關(guān)心關(guān)愛就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。

　　深刻領(lǐng)會持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重大意義

　　不斷厚植黨長期執(zhí)政的政治根基。群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，嚴(yán)重侵蝕群眾獲得感，動(dòng)搖人民群眾對黨和政府的信任和支持。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅(jiān)決防范和糾正什么，有力維護(hù)群眾利益，贏得了黨心民心；著眼群眾所思所盼，深入整治群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)，著力解決群眾急難愁盼問題，密切了黨和人民群眾的血肉聯(lián)系；縱深推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，不斷增強(qiáng)群眾安全感，有效維護(hù)了基層社會和諧穩(wěn)定。當(dāng)前，群眾對一些不正之風(fēng)和腐敗問題反映依然強(qiáng)烈，必須持續(xù)深化整治，及時(shí)有效回應(yīng)群眾需求和關(guān)切，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系、贏得群眾擁護(hù)信賴，不斷厚植黨長期執(zhí)政的政治根基。

　　有力推動(dòng)反腐敗斗爭向基層延伸。全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐必須整體推進(jìn)、從上到下一竿子插到底，不能上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，從強(qiáng)力整治“校園餐”管理問題，依法查處貪占學(xué)生餐費(fèi)、插手招標(biāo)采購、收受回扣等問題，到緊盯農(nóng)村集體“三資”領(lǐng)域腐敗問題，嚴(yán)查貪污侵占集體資金、違規(guī)處置集體財(cái)產(chǎn)等問題，再到深入整頓醫(yī)藥領(lǐng)域亂象，嚴(yán)查靠醫(yī)吃醫(yī)、套取醫(yī)保資金等腐敗問題，嚴(yán)肅懲治了一批群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治不可能一蹴而就，必須持續(xù)深化整治，接續(xù)釋放“一嚴(yán)到底”的強(qiáng)烈信號，形成基層反腐強(qiáng)大震懾，著力鏟除基層腐敗滋生的土壤和條件。

　　更好提升基層治理效能。基層監(jiān)督是基層治理的內(nèi)在要素。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)踐行大抓基層的鮮明導(dǎo)向，結(jié)合貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的若干意見》，優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量，基層監(jiān)督力量分散、辦案薄弱等問題得到有效解決，基層正風(fēng)肅紀(jì)反腐力度明顯加強(qiáng)；推動(dòng)做好基層領(lǐng)導(dǎo)班子選育管用工作，更好發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用?；鶎又卫硎且豁?xiàng)系統(tǒng)工程，需要通過持續(xù)深化整治，織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善監(jiān)督體系，全面提高監(jiān)督水平，更好提升基層治理效能。

　　堅(jiān)定持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的信心決心

　　整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，是群眾期盼的實(shí)事，是關(guān)系黨執(zhí)政根基的大事，要深刻把握深化整治具備的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有利條件，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定信心決心，持續(xù)縱深推進(jìn)。

　　有黨中央和習(xí)近平總書記堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記高度重視基層正風(fēng)反腐，強(qiáng)調(diào)要持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，持續(xù)用力做好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治工作，化解了一批積累多年的矛盾問題，辦成了一批可感可及的民生實(shí)事，回應(yīng)了群眾關(guān)切，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。新征程上，有習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，有黨中央堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)，我們有信心、有決心打好打贏整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題這場攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

　　有各級各部門的通力合作。整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題是一項(xiàng)綜合性工作，政治性強(qiáng)、涉及面廣。內(nèi)蒙古自治區(qū)各級黨委、政府班子成員主動(dòng)擔(dān)責(zé)、各負(fù)其責(zé)，靠前抓好分管部門、分管領(lǐng)域整治工作；職能部門充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，對本行業(yè)本領(lǐng)域整治工作整體抓、系統(tǒng)治；各地區(qū)各部門單位心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩，同題共答、同向發(fā)力。

　　有基層廣大干部群眾積極參與。內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把糾治形式主義、官僚主義作為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題的重要內(nèi)容，一體推進(jìn)完善懲戒機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督糾治、通報(bào)典型案例，一體統(tǒng)籌減負(fù)和賦能，推動(dòng)廣大基層干部從一些無謂的事務(wù)中解脫出來，把更多的精力和心思用在為老百姓辦實(shí)事、解難題上；堅(jiān)持開門搞整治，認(rèn)真聽取群眾意見，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，認(rèn)真辦理群眾來信來訪來電，深入整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有力激發(fā)群眾參與監(jiān)督的熱情。

　　有整治形成的寶貴經(jīng)驗(yàn)做法。在整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題過程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合工作實(shí)踐，探索積累了一些務(wù)實(shí)管用、行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，推動(dòng)構(gòu)建了“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動(dòng)體系，有力壓實(shí)各方責(zé)任。在制度機(jī)制上，推動(dòng)建立了齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的工作機(jī)制、突出問題項(xiàng)目化整治的推進(jìn)機(jī)制、部門協(xié)作配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。在具體工作上，各地結(jié)合實(shí)際在包市包案、線索移送、直辦督辦、提級辦理、辦案安全、案件質(zhì)量評查等方面進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐，發(fā)揮了積極的效用。這些寶貴的經(jīng)驗(yàn)做法，來源于工作實(shí)際、經(jīng)過了實(shí)踐檢驗(yàn)，能夠?yàn)樯罨翁峁┯辛χ魏陀幸鎱⒖肌?/p>

　　用心用情用力持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

　　群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治不可能一蹴而就，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨和國家監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)，維護(hù)人民群眾切身利益是職責(zé)所在、使命使然，必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民、糾風(fēng)治亂為民，縱深推進(jìn)整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。

　　抓實(shí)責(zé)任落實(shí)。牢牢抓住責(zé)任“牛鼻子”，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的協(xié)同配合機(jī)制，發(fā)揮政治優(yōu)勢、制度優(yōu)勢，增強(qiáng)工作整體性、協(xié)同性。推動(dòng)各級黨委特別是市縣黨委把整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓，有力發(fā)揮各級紀(jì)委牽頭抓總作用，督促職能部門履職盡責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，逐級擰緊責(zé)任螺絲，防止松勁懈怠、疲勞厭戰(zhàn)。

　　抓實(shí)案件查辦。始終保持高壓態(tài)勢，健全風(fēng)腐同查同治機(jī)制，嚴(yán)查貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為，堅(jiān)決斬?cái)嗌煜蛉罕娎娴?ldquo;黑手”。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)分析，守牢案件質(zhì)量，一體推進(jìn)查改治，推動(dòng)系統(tǒng)施治、全域治理。

　　抓實(shí)突出問題整治。聚焦行業(yè)系統(tǒng)特別是基層普遍發(fā)生、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，上下貫通開展整治。持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理等方面突出問題專項(xiàng)整治，突出抓好鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題專項(xiàng)整治，辦好群眾身邊具體實(shí)事，真正抓出實(shí)效。

　　抓實(shí)制度機(jī)制運(yùn)用。深化運(yùn)用齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)的工作機(jī)制、突出問題項(xiàng)目化整治的推進(jìn)機(jī)制、部門協(xié)作配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)支持保障，提升治理效能。加大督導(dǎo)指導(dǎo)、帶案下訪等工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決突出問題。深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，不斷提升基層紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。

　　（劉爽 作者系內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委，自治區(qū)紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）