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      收受銀行卡后行賄人仍有使用情形下的既未遂認定

      2025-04-23 17:52 來源:中國紀檢監(jiān)察報

        【內(nèi)容提要】

        “兩高”《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)規(guī)定,“收受銀行卡的,不論受賄人是否實際取出或者消費,卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認定為受賄數(shù)額”。實踐中,有的行賄人將存有錢款的本人(或關(guān)聯(lián)人員)名下銀行卡送給受賄人后,仍通過手機銀行繼續(xù)使用該卡收款、轉(zhuǎn)賬和消費,形成了行受賄雙方對銀行卡均能控制使用的局面。這種情況下,受賄數(shù)額及既未遂形態(tài)如何認定易存在不同認識。筆者結(jié)合案例,從行受賄雙方的合意內(nèi)容、受賄人是否實際控制銀行卡及控制程度三個方面,對收受銀行卡后行賄人繼續(xù)使用情形下的受賄數(shù)額及犯罪形態(tài)認定進行分析,以資參考。

        【基本案情】

        案例一:張某,A區(qū)保障房中心建設(shè)管理中心主管;于某,某智能化技術(shù)公司法定代表人。

        2016年至2024年,張某在擔(dān)任A區(qū)保障房中心建設(shè)管理中心主管期間,利用職務(wù)便利幫助于某所在公司承攬了該區(qū)多個保障房中心發(fā)包的智能化工程項目。2016年,于某為表示感謝,將自己名下存有50萬元的銀行卡送給張某,并告知其取款密碼。2022年至2023年,于某又分3次存入共計150萬元,并告知張某。2016年至2024年張某案發(fā),張某一直持有該卡并使用了30萬元,于某在張某不知情的情況下,多次通過手機銀行使用該卡收款共計200萬元,轉(zhuǎn)出共計305萬元,其中還信用卡30萬元,日常消費25萬元,用于公司生產(chǎn)經(jīng)營250萬元;卡內(nèi)剩余65萬元。

        案例二:楊某,B區(qū)發(fā)改委副主任;趙某,某建筑公司實際控制人。

        2020年1月,楊某利用職務(wù)便利,幫助趙某承攬了B區(qū)發(fā)改委機關(guān)食堂的擴建工程。2020年3月,為感謝楊某提供的幫助,趙某將妻子王某名下一張存有50萬元的銀行卡送給楊某,并告知其數(shù)額和取款密碼。2021年5月,趙某急需用錢,遂告知楊某想從該卡中先借用30萬元,很快就歸還,楊某同意。后趙某讓妻子王某通過手機銀行從卡上轉(zhuǎn)走30萬元。截至2024年楊某案發(fā),趙某尚未還款。

        【分歧意見】

        上述案例中,關(guān)于張某和楊某的受賄數(shù)額和犯罪形態(tài)如何認定,存在三種意見。

        第一種意見認為:案例一中,張某受賄數(shù)額為200萬元,且均已既遂。于某分批將共計200萬元存入銀行卡后告知張某數(shù)額及取款密碼,張某已實際控制該銀行卡內(nèi)資金,并可以刷卡消費處分財物,此時受賄行為已經(jīng)實施完畢,且系全額既遂。犯罪既遂后,不可能再退回到未遂狀態(tài)。案例二中,楊某受賄數(shù)額為20萬元,因為趙某“借走”30萬元后長達3年仍未歸還,其已通過實際行動表明只給楊某20萬元。

        第二種意見認為:案例一中,張某受賄數(shù)額為30萬元,系犯罪既遂。雖然實體卡由張某持有,但該卡登記在于某名下,其可隨時更改密碼,或掛失、注銷該卡,事實上,于某也通過手機銀行多次使用該卡,卡內(nèi)錢款實際仍由于某控制,因此,只能根據(jù)張某實際使用的卡內(nèi)30萬元認定其受賄數(shù)額。案例二中,楊某受賄數(shù)額為50萬元,因楊某實得錢款20萬元,其余30萬元因案發(fā)行賄人未返還,屬于因受賄人意志以外的原因未得逞,故應(yīng)認定20萬元既遂、30萬元未遂。

        第三種意見認為:案例一中,張某受賄數(shù)額為200萬元,其中95萬元既遂,105萬元未遂。張某利用職務(wù)便利為于某謀利,和于某達成收送200萬元的合意并收受銀行卡后,已構(gòu)成受賄罪,犯罪金額為200萬元。于某私自使用該卡取走卡內(nèi)部分款項,屬于張某意志以外的因素,應(yīng)將張某實際使用的30萬元認定為受賄既遂,截至案發(fā)卡內(nèi)剩余的65萬元仍在受賄人控制之下,不屬于因受賄人意志以外原因未得逞的情況,也應(yīng)認定為犯罪既遂,行賄人取走的105萬元認定為受賄未遂。案例二中,楊某受賄金額為50萬元,且系既遂。趙某后續(xù)借走的30萬元系二人之間的借款行為,不影響受賄數(shù)額的認定。

        【意見分析】

        筆者同意第三種意見,具體分析如下。

        一、結(jié)合行受賄雙方合意內(nèi)容認定犯罪數(shù)額

        受賄犯罪中通常根據(jù)行受賄雙方的合意內(nèi)容確定受賄數(shù)額。刑法第三百八十五條規(guī)定,國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪。受賄罪的本質(zhì)是權(quán)錢交易,行受賄雙方約定的交易對價即為受賄數(shù)額。雙方的約定可以是明示的,也可以是暗示與默許的。在具備謀利要件的前提下,若雙方明確約定了賄賂金額,即使行賄人尚未給付財物,但約定由行賄人代持或給付的條件時,不影響受賄數(shù)額的認定。

        在以收受銀行卡方式受賄案件中,卡內(nèi)金額一般即為雙方合意的受賄數(shù)額。根據(jù)《意見》規(guī)定,收受銀行卡的,不論受賄人是否實際取出或者消費,卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認定為受賄數(shù)額。如果行賄人、受賄人以收送銀行卡方式接收賄賂款的意思明確(包括明示或暗示)、真實,且行賄人提供了完全充分的信息足以保證受賄人完全取出卡內(nèi)存款進行使用,則可認定雙方已就卡內(nèi)全部錢款作為權(quán)錢交易對價達成合意,不論受賄人是否實際取出或消費,卡內(nèi)存款數(shù)額一般應(yīng)全額認定為受賄數(shù)額。即便因系統(tǒng)故障、受賄人認識錯誤等主客觀原因?qū)е率苜V人未能完全取出卡內(nèi)存款或者消費的,未取出或未消費的部分也應(yīng)當認定為受賄數(shù)額。

        案例一中,張某利用職務(wù)便利幫助于某所在公司承攬多個保障房中心發(fā)包的工程,于某給予張某一張銀行卡并告知其取款密碼,先后將200萬元存入卡內(nèi),且每次都告知張某,張某予以接受。二人之間系典型的權(quán)錢交易行為,張某已構(gòu)成受賄罪。就受賄方式而言,于某已將銀行卡交付張某,并告知其取款密碼;就犯罪數(shù)額而言,于某每次存入錢款后均告知張某錢款數(shù)額,四次累計200萬元,張某受賄數(shù)額應(yīng)認定為200萬元。案例二中,楊某幫助趙某承攬工程,趙某將存有50萬元的銀行卡給予楊某,并告知其取款密碼,雙方就權(quán)錢交易達成的合意金額為50萬元。之后趙某在征得楊某同意后,通過手機銀行轉(zhuǎn)賬借走30萬元,成立新的民事法律關(guān)系,即便楊某用的是受賄款、最后未能收回,這也只是二人之間的借款糾紛。雙方關(guān)于行受賄50萬元的合意沒有改變,楊某的受賄數(shù)額應(yīng)認定為50萬元。

        二、結(jié)合是否實際控制財物認定受賄犯罪的既未遂

        受賄案件中,一般以受賄人實際控制行賄人給予的財物作為判斷犯罪既遂的標準。2003年《全國法院審理經(jīng)濟犯罪案件工作座談會紀要》指出,“貪污罪是一種以非法占有為目的的財產(chǎn)性職務(wù)犯罪,與盜竊、詐騙、搶奪等侵犯財產(chǎn)罪一樣,應(yīng)當以行為人是否實際控制財物作為區(qū)分貪污罪既遂與未遂的標準”。受賄罪和貪污罪相似,均屬于貪利型犯罪,判斷受賄罪的既未遂,應(yīng)參照該紀要,以受賄人是否實際控制財物作為標準。

        對通過收受銀行卡的方式接收賄賂款的,通常情況下,應(yīng)將卡內(nèi)金額全部認定為既遂金額。銀行卡作為一種記名債權(quán)憑證,具有特殊性,其本身并不具有價值,只是卡內(nèi)資金的一個載體。銀行卡的交付并不意味著卡內(nèi)資金的絕對轉(zhuǎn)移,銀行卡登記人還可通過掛失補卡、手機銀行等方式使用錢款、轉(zhuǎn)移資金。在行受賄犯罪中,行賄人主動將銀行卡和卡內(nèi)資金交給受賄人,表明其放棄了對卡內(nèi)資金的占有使用,自愿將對卡內(nèi)資金的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給受賄人,一般不會再通過掛失補卡等方式繼續(xù)控制。在行賄人交付銀行卡和密碼,截至案發(fā)行賄人也未取用的情況下,受賄人對卡內(nèi)資金實現(xiàn)了完全控制,不論是否實際取出或消費,卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認定為受賄既遂數(shù)額。

        但對行受賄雙方可以共同控制卡內(nèi)錢款的情況下,受賄既遂數(shù)額的認定應(yīng)謹慎。實踐中,若行賄人于案發(fā)前繼續(xù)通過手機銀行等方式取走銀行卡內(nèi)賄賂款項,導(dǎo)致受賄人的獨占控制權(quán)出現(xiàn)松動但未完全喪失時,則不宜一概認定受賄人對卡內(nèi)全部資金構(gòu)成受賄既遂。理由如下:一是受賄人于案發(fā)前實際上未能控制卡內(nèi)全部資金。認定受賄人拿到銀行卡時受賄行為就已經(jīng)既遂是一種法律擬制的完成,通常根據(jù)行賄人依賴受賄人利用職權(quán)為其謀利的基礎(chǔ)事實,可以推斷行賄人一般不會轉(zhuǎn)移卡內(nèi)資金。但這畢竟是基于社會生活經(jīng)驗常理的推斷,在具體案件中,當出現(xiàn)相反事實,比如行賄人將卡內(nèi)資金進行轉(zhuǎn)賬、取走使用時,應(yīng)當尊重客觀事實進行認定,不能進行當然推定。二是行賄人事實上取走了銀行卡內(nèi)部分賄賂款,屬于受賄人意志以外的原因。相比于受賄人,行賄人作為銀行卡登記人實質(zhì)上具有更強的控制力。受賄人的控制力依賴于行賄人的控制力,如果出現(xiàn)行賄人私自轉(zhuǎn)賬取走等情形時,受賄人對行賄人轉(zhuǎn)走部分的控制權(quán)就會落空。根據(jù)刑法第二十三條關(guān)于犯罪未遂的規(guī)定,對于行賄人于案發(fā)前轉(zhuǎn)賬取走的部分賄賂款,因系受賄人意志以外的原因未得逞,應(yīng)認定為受賄未遂。簡言之,行賄人交付銀行卡和密碼,案發(fā)前有使用情況,但未通過掛失等方式完全排除受賄人控制使用的,對卡內(nèi)資金因行賄人使用導(dǎo)致受賄人無法控制使用的部分,應(yīng)認定為犯罪未遂;對受賄人已經(jīng)實際使用的錢款,認定為犯罪既遂;對雙方均未使用的部分,系行受賄雙方合意給予受賄人的錢款,截至案發(fā)仍在受賄人控制之下,不屬于因受賄人意志以外原因未得逞的情況,可認定為犯罪既遂。

        三、根據(jù)受賄人對錢款的實際控制程度認定既未遂數(shù)額

        實踐中,應(yīng)堅持具體問題具體分析,結(jié)合行受賄雙方對卡內(nèi)資金使用情況、控制程度等因素綜合認定受賄的既未遂數(shù)額。案例一中,張某雖持有實體銀行卡,但因該卡系行賄人于某以自己名義辦理,可通過手機銀行轉(zhuǎn)賬操作,由于于某繼續(xù)使用,導(dǎo)致張某對于某取走的部分錢款并沒有完全控制,且屬于張某意志以外的因素。根據(jù)在案證據(jù),2016年,于某將銀行卡交予張某后,除張某使用該卡進行消費外,于某還通過手機銀行進行了多筆轉(zhuǎn)賬及消費使用,除涉案的200萬元外,其累計匯入200萬元,轉(zhuǎn)出305萬元。基于銀行卡使用情況可知,張某并不享有銀行卡內(nèi)200萬元的排他控制權(quán),其與于某分別基于實體卡和手機銀行對卡內(nèi)錢款形成了共同控制,相比于張某,于某基于卡主身份對卡的控制力更強,使用也更頻繁。此種情況下,于某將卡內(nèi)錢款轉(zhuǎn)出部分用于個人消費或公司經(jīng)營,張某不能對于某取走使用的部分實現(xiàn)控制,這屬于張某本人意志以外的因素,不宜推定張某對卡內(nèi)的200萬元均構(gòu)成受賄既遂。因此,筆者認為,對于張某實際使用的30萬元應(yīng)認定為受賄既遂;對于截至案發(fā)卡內(nèi)剩余的65萬元,因仍在受賄人控制之下,不屬于因受賄人意志以外原因未得逞的情況,應(yīng)認定為犯罪既遂;對于于某私自取走的卡內(nèi)部分款項,屬于張某意志以外的因素,應(yīng)認定受賄未遂,未遂金額為105萬元。

        案例二中,銀行卡雖在王某名下,但趙某和王某日常并無刷卡、消費、轉(zhuǎn)賬等用卡行為,后續(xù)30萬元借款行為也系在得到楊某同意后借用,趙某已通過實際行動將銀行卡的控制權(quán)完全讓渡給楊某,楊某享有銀行卡中50萬元的排他控制權(quán),借款30萬元是楊某對卡中錢款的支配使用行為,是受賄既遂后對受賄財物的處分,不影響將50萬元全部作為既遂認定。

        綜上,在通過收受銀行卡方式受賄的案件中,一是要查明行受賄雙方是否就通過銀行卡給付的錢款金額達成合意,以合意金額作為犯罪數(shù)額。二是要查明是否存在行受賄雙方共同控制的情況,若系受賄人排他控制,則應(yīng)將卡內(nèi)全部錢款金額認定為犯罪既遂數(shù)額;若系雙方共同控制,且行賄人存在消費、轉(zhuǎn)賬使用等支配行為的,一般將行賄人實際使用金額認定為受賄未遂數(shù)額,受賄人實際使用及剩余部分按既遂認定。此外,收受銀行卡后出借錢款給行賄人的,屬事后財物處置行為,不影響受賄既遂數(shù)額的認定。

        (作者 連洋 高清鳴 作者單位 北京市紀委監(jiān)委)

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