只為升遷不為百姓，不是好官員

　　【每日箴言】

　　今之仕者，為廉為能，不過求升，未有實心為民者，欲天下之治得乎？

　　——明·王文祿《求志編》

　　【深意淺說】

　　此段意思是說，現(xiàn)在當官的，表現(xiàn)得廉潔能干，不過是為了得到升遷，沒有真心為老百姓辦事的。要想讓天下得到治理，有可能嗎？

　　為官廉潔能干，為了升遷還是為了百姓，目的不同，后果自然各異。

　　人們或許會問，廉潔、能干，難道不是好官的標準嗎？難道不符合老百姓利益嗎？難道不應該得到提拔重用嗎？老百姓盼望的，難道不就是廉潔能干的官員嗎？

　　其實細心分析，并不如此簡單。

　　在一切為了百姓的宗旨下，為官廉潔能干，當然是好事。如果當官不是為了老百姓，有些廉潔和能干，就與百姓利益不相干；有些廉潔與能干，可能還會侵害百姓的利益。

　　一個官員如果很廉潔，不貪污，不賄賂，兩袖清風，一塵不染，但是百姓遇到困難麻煩，不幫助解決；百姓有冤屈打官司，不予受理，受理了也不公平裁判；有惡人為非作歹，欺壓良善，也不去制止。這樣的廉潔官員，顯然不是老百姓所期望的好官員。

　　又如能干。一個官員，有一套理財本領，能想方設法把老百姓的錢袋掏空，超額完成賦稅，為朝廷創(chuàng)造大量的收入，比如桑弘羊的鹽鐵專賣。這樣的能臣，于百姓有什么好？從歷史記載看，很多所謂的能臣，就是酷吏，雖然能干，卻壓榨百姓、冷酷無情。

　　官員的一切行為，都會受到激勵機制的引導，激勵機制就是官員行為的指揮棒。司馬光說，君主“生殺予奪，爵祿廢置”八柄，也就是八個指揮棒引導駕馭臣下為朝廷服務，升遷就屬于這八個指揮棒之一。古代朝廷充分利用這個指揮棒，調(diào)動官員積極性，讓官員辦事。

　　一個官員追求升遷并沒有錯，問題是，誰來決定他的升遷，用什么標準來決定升遷。古代官員原則上都是由朝廷任命的，代表朝廷到地方執(zhí)政。一個官員是否升遷，看他的行為多大程度上服務于朝廷的需要。官員表現(xiàn)出來的廉潔能干，都是為這個目的服務的。所以，他們可以為了朝廷的利益而表現(xiàn)得廉潔能干，以爭取得到朝廷的嘉許進而得到快速升遷。

　　古代百姓雖然是官員的衣食父母，雖然連皇帝也承認“爾俸爾祿，民脂民膏”，但是，給官員烏紗帽的不是百姓，能讓官員升遷和獲得榮譽的也不是百姓。官員是否為民，在考核中的作用很次要。百姓對官員的評價，在官員升遷中的作用基本是可有可無。

　　所以，歷史上確實出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象：一些真正為民的官員，沒有得到很好的升遷，如清朝康熙時期著名廉吏陸隴其，雖然深得老百姓愛戴，卻連七品知縣最終也當不成。而有的只為升遷不為百姓的官員，卻獲得了很好的前程，如清朝雍正時期的能吏田文鏡，隱瞞災情不報，酷烈催稅，導致民怨沸騰，卻仍舊飛黃騰達。這是帝制時期的政治制度決定的，也是統(tǒng)治者失去民心的根源所在。

　　（梁發(fā)芾）

　　【人間草木】

　　名稱：岷江冷杉

　　分布：隴南、天水、甘南、定西、臨夏、蘭州

　　簡介：岷江冷杉，喬木，我國特有樹種，是組成青藏高原及周邊地區(qū)亞高山針葉林的主要樹種之一。在涵養(yǎng)水源、維護生態(tài)平衡等方面具有極其重要的作用。花期4-5月，球果10月成熟。木材色白，輕軟，紋理通直，是良好的造紙和纖維工業(yè)原料。岷江冷杉松針含干物質(zhì)47.5%、粗蛋白0.5%、粗纖維7.7%，也是良好的配合飼料原料。

　　（植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供）