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      官不可與民爭利

      2024-03-15 14:48 來源:甘肅紀檢監察網

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        【每日箴言】

        光緒三年,崇陽縣民于己地內掘得陰沉木,縣令某派差役數十人赴鄉爭掘,民心不服,聚眾毆差,幾至釀成事端。大吏因其與民爭利,參劾革職。此等人心地本不光明,平日又不讀書讀律,一旦遇此等事,便不免任性妄為。其實陰沉木能值幾何,俟百姓掘起之后,購以半價,未為不可,何必派差爭掘。明《高皇帝實錄》云,洪武十五年,堂邑民有掘得黃金者,有司以進于朝。上曰:“民得金而朕有之,甚無謂也。”命歸之民。夫以黃金之貴重,尚應歸民,何況區區陰沉木耶?律載官私地內掘得埋藏無主之物,惟骨董、鐘鼎、符印等項,限三十日內送官。以異常之物,非民間所宜有也。其余常物,如銀錢之類,俱聽民收用。陰沉木非異常之物,非民間所不宜有,照律本不應入官,豈可與民爭奪?

        ——清·方大湜 《平平言》

        【深意淺說】

        方大湜在這里講了兩個故事。一個是某地挖掘出陰沉木,縣令派人爭掘,引發事變,縣令也被參劾革職。方大湜認為,縣令不應該與民爭利,老百姓挖出來官府花半價買來即可,沒必要去爭搶。另一個故事是,朱元璋時期有人挖出金子,官府獻給朝廷。朱元璋說,老百姓挖出金子而我據為己有,非常沒有意思,讓歸還老百姓。方大湜說,地下挖出黃金,都要歸還老百姓,何況區區陰沉木。按照法律,老百姓從地下如果挖出骨董、鐘鼎、符印等項,限三十日內送官,其他無主物都歸百姓。陰沉木也不是什么異常之物,讓民間擁有就行了。

        《漢書》曾記載了公儀休“拔葵去織”的故事。春秋時期,魯國宰相公儀休回家看到妻子紡織,非常生氣,把織布機砸了;在家吃飯,得知吃的是自家種的冬葵,就把園中的菜拔了,并告誡妻子:“我拿著國家的俸祿,又怎能與菜農和織婦爭利呢!”公儀休認為自己作為國家重臣,已享受了俸祿,如果家人再種葵織帛,就是與民爭利的行為,這樣難以為其他官員和百姓作出表率,他決不允許。

        官不與民爭利。這里的官,既是作為組織的官府、衙門,也是作為個人的官員、領導。作為官府、機構,你不能從事經營性活動,與民間老百姓爭奪利益。官府是公共管理機構,制定政策、維護秩序、當好裁判員就行。如果官府從事經營性活動,那么,民間老百姓永遠無法與擁有執法權、擁有軍隊和司法系統的政府競爭,老百姓就會沒有飯吃,沒有生路。所以,古代一些思想家,就提出“官不與民爭利”的說法,反對政府過度介入社會經濟活動,從事經營性事業。

        官員作為君主委托進行治理的人員,已經從君主那里領了一份俸祿。官員的辛勞,國家已經給予了各種方式的補償,足以維持正常生活。因此官員不應該從事生產經營,獲取利益。如果他從事生產經營,一方面是不務正業,另一方面就會造成裁判不公。官員是管理者,是裁判,你親自上場踢球,既是運動員又是裁判員,公平性也就無法保障,老百姓無法與他競爭。

        官不與民爭利,思想是很好的。但古代社會中,這種思想一直沒有落到實處。官府從事的經濟活動是不少的,一些產業總被官府壟斷,比如很長時間,鹽鐵是專賣的,茶葉和酒類也是專賣的,所謂專賣就是由官府獨家生產或銷售。古代社會中,既當官又經營產業的,也大有人在。雖然存在這種現象,但不能否定官不與民爭利思想的閃光點。

        (梁發芾)

        【人間草木】

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        名稱:岷江冷杉

        分布:隴南、天水、甘南、定西、臨夏、蘭州

        簡介:岷江冷杉,喬木,我國特有樹種,是組成青藏高原及周邊地區亞高山針葉林的主要樹種之一。在涵養水源、維護生態平衡等方面具有極其重要的作用。花期4-5月,球果10月成熟。木材色白,輕軟,紋理通直,是良好的造紙和纖維工業原料。岷江冷杉松針含干物質47.5%、粗蛋白0.5%、粗纖維7.7%,也是良好的配合飼料原料。

        (植物資料由西北師范大學白增福、陳學林提供)

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