緊盯風(fēng)腐交織問(wèn)題 健全同查同糾同治機(jī)制

　　近日，安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)發(fā)布了淮南市潘集區(qū)人民政府原黨組成員、副區(qū)長(zhǎng)職東平被開(kāi)除黨籍和公職的消息。此前，淮南市紀(jì)委監(jiān)委在處理一起涉及專項(xiàng)治理征遷逾期“難安置”有關(guān)問(wèn)題線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)職東平存在“四風(fēng)”問(wèn)題，通過(guò)深挖徹查背后腐敗，發(fā)現(xiàn)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，對(duì)其立案審查調(diào)查。

　　二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要把握不正之風(fēng)和腐敗互為表里、同根同源特征，進(jìn)一步健全風(fēng)腐同查的工作機(jī)制。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化風(fēng)腐同查、注重標(biāo)本兼治，既嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)背后的腐敗問(wèn)題，也深挖細(xì)查腐敗案件中的作風(fēng)問(wèn)題，不斷提升風(fēng)腐同查同糾同治的綜合效能。

　　“實(shí)踐中，我們一方面注重深查‘四風(fēng)’背后的腐敗問(wèn)題，對(duì)失職失責(zé)行為背后搞權(quán)錢交易、利益勾兌等深追徹查。另一方面，把風(fēng)腐同查嵌入辦案，深挖嚴(yán)查腐敗案件中的‘四風(fēng)’問(wèn)題，堅(jiān)持以案查風(fēng)、以案挖風(fēng)、以案看風(fēng)、以案治風(fēng)。”安徽省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　為從腐敗案件中深入分析作風(fēng)“活情況”、新動(dòng)向，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)查找本地區(qū)本領(lǐng)域風(fēng)腐問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行整治。前不久，吉林省長(zhǎng)春市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)全市的縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)風(fēng)腐一體問(wèn)題成因、特點(diǎn)、現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體問(wèn)題多出于“一把手”和關(guān)鍵崗位。結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的風(fēng)腐問(wèn)題特點(diǎn)，該市紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，動(dòng)態(tài)更新、實(shí)時(shí)掌握全市各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員等同級(jí)黨委管理干部作風(fēng)建設(shè)情況和有關(guān)問(wèn)題線索，為研判風(fēng)腐一體案件提供參考。

　　廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握風(fēng)腐同源、由風(fēng)及腐的特征規(guī)律，出臺(tái)《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)風(fēng)腐同治工作機(jī)制》，建立線索深挖、線索查辦、溝通會(huì)審、通報(bào)曝光、以案促改、研判分析6項(xiàng)機(jī)制，要求案件承辦部門堅(jiān)持凡查腐敗案件必挖作風(fēng)問(wèn)題，在查辦腐敗案件中注意發(fā)現(xiàn)被審查調(diào)查人以外人員涉嫌違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題線索。

　　在此基礎(chǔ)上，廣西各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和地方特點(diǎn)，總結(jié)提煉，不斷細(xì)化完善風(fēng)腐同治的工作舉措。梧州市紀(jì)委監(jiān)委要求深化核查工作，對(duì)于以風(fēng)挖腐和以案看風(fēng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索，根據(jù)核查情況可提級(jí)辦理、指定管轄；強(qiáng)化風(fēng)腐同審把關(guān)，明確案件審理室注意審核以風(fēng)挖腐是否徹底、以案看風(fēng)是否透徹，加強(qiáng)與承辦部門溝通研判。玉林市紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)進(jìn)一步拓寬線索來(lái)源渠道、規(guī)范線索辦理和處置程序，強(qiáng)化通報(bào)曝光震懾，機(jī)制化推進(jìn)風(fēng)腐問(wèn)題同步查處、同步治理、同步審核、同步分析、同步整改。

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入研究分析“四風(fēng)”隱形變異花樣翻新的規(guī)律特點(diǎn)，運(yùn)用信息化手段加強(qiáng)預(yù)警糾治，通過(guò)大數(shù)據(jù)監(jiān)督推動(dòng)風(fēng)腐同查。中國(guó)遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司紀(jì)檢監(jiān)察組深入分析風(fēng)腐互為表里、同根同源、相互交織的底層邏輯，綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察數(shù)字化監(jiān)督平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，圍繞違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等，建立“四風(fēng)”問(wèn)題線索抓取模型，對(duì)可疑和異常情況實(shí)時(shí)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警，對(duì)形成問(wèn)題線索的深挖徹查，并嚴(yán)查隱蔽在“四風(fēng)”背后的利益勾兌、權(quán)錢交易等腐敗問(wèn)題。同時(shí)，該紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)加強(qiáng)與地方紀(jì)委監(jiān)委的溝通交流，推動(dòng)形成“‘室組地’結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、同頻共振”的格局。

　　深化以案促改、做實(shí)“后半篇文章”是風(fēng)腐同查同治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。中國(guó)一汽紀(jì)委以“三不腐”一體推進(jìn)著力斬?cái)嘤娠L(fēng)及腐鏈條，建立健全工作機(jī)制，深化以案促治、以案促改。今年以來(lái)，督促推動(dòng)相關(guān)部門建立健全落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等制度；將存在商業(yè)賄賂不良記錄的供應(yīng)商列入“黑名單”，排除風(fēng)腐隱患。選取風(fēng)腐一體典型案例，制作警示教育片，揭示違紀(jì)違法人員從一頓飯、一瓶酒等“小毛病”演變成“大問(wèn)題”的過(guò)程，并針對(duì)性逐級(jí)開(kāi)展談話提醒，讓黨員干部深刻認(rèn)識(shí)由風(fēng)及腐的危害，守住底線、不越紅線。（本報(bào)記者 張梓健）