統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局 戰(zhàn)略擘畫

　　“過(guò)去5年和新時(shí)代以來(lái)的10年，在黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡。”習(xí)近平總書記在參加黨的二十大廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)：“這10年，有涉灘之險(xiǎn)，有爬坡之艱，有闖關(guān)之難，黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)一系列突破性進(jìn)展，取得一系列標(biāo)志性成果。”

　　在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記對(duì)十年來(lái)的“戰(zhàn)略性舉措”“變革性實(shí)踐”“突破性進(jìn)展”“標(biāo)志性成果”進(jìn)行概括，其中包括：“對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展作出科學(xué)完整的戰(zhàn)略部署，提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想，明確‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”。

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要牢牢把握新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，提出新的思路、新的戰(zhàn)略、新的舉措，繼續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，踔厲奮發(fā)、勇毅前行、團(tuán)結(jié)奮斗，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章。”

　　習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是“五位一體”，戰(zhàn)略布局是“四個(gè)全面”

　　“實(shí)施好長(zhǎng)江十年禁漁”，現(xiàn)場(chǎng)聆聽習(xí)近平總書記作二十大報(bào)告，安徽省馬鞍山市委書記張?jiān)婪宕戆堰@一表述重點(diǎn)圈了出來(lái)。

　　長(zhǎng)江，我們的母親河，我國(guó)重要的生態(tài)寶庫(kù)。然而，歷經(jīng)長(zhǎng)期過(guò)度開發(fā)，“長(zhǎng)江病了，而且病得不輕”。習(xí)近平總書記高度重視長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，要求“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”，作出長(zhǎng)江十年禁漁的重大決策。

　　長(zhǎng)江干流馬鞍山段的薛家洼，環(huán)境問(wèn)題一度突出。張?jiān)婪褰榻B，2019年5月初，馬鞍山十年禁漁“首戰(zhàn)”在此拉開，到5月底，薛家洼所有漁民全部上岸。隨后，馬鞍山市域內(nèi)長(zhǎng)江干流、支流退捕工作全面展開。按照上岸漁民有房住、有工作、有社保、有學(xué)上、心情舒暢“四有一暢”工作法，不到三個(gè)月，拆解各類漁船5147條，退捕漁民2984戶、涉及漁業(yè)人口10757人。以薛家洼為突破口，馬鞍山實(shí)施23公里長(zhǎng)江東岸綜合整治，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江東岸從“濱江不見江”到“城市生態(tài)客廳”的美麗蝶變。

　　黨的二十大報(bào)告指出，十年來(lái)，“我們的祖國(guó)天更藍(lán)、山更綠、水更清。”

　　“生態(tài)之變”，彰顯“布局之變”。

　　時(shí)針撥轉(zhuǎn)到2012年11月，黨的十八大將生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，正式形成了“五位一體”總體布局，“使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確”，也使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展方略更加完善、發(fā)展目的更加明確、發(fā)展內(nèi)涵更加豐富、發(fā)展道路更加廣闊。

　　從“四位一體”到“五位一體”，一子落而滿盤活，中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局帶動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化全面發(fā)展、全面進(jìn)步。在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局的同時(shí)，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局也逐步形成、協(xié)調(diào)推進(jìn)——

　　2012年11月，黨的十八大提出全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)；

　　2013年11月，黨的十八屆三中全會(huì)吹響全面深化改革的號(hào)角；

　　2014年10月，黨的十八屆四中全會(huì)在黨的歷史上首次以全會(huì)的形式專題研究部署全面推進(jìn)依法治國(guó)；

　　2014年12月，在江蘇調(diào)研時(shí)，習(xí)近平總書記首次公開將“全面從嚴(yán)治黨”與全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)一并提出；

　　2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)明確，“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中的“全面建成小康社會(huì)”發(fā)展為“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”。

　　黨的十九屆六中全會(huì)《決議》概括習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“十個(gè)明確”中，就包括了明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面。

　　“統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，從全局上確立了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略部署，豐富和發(fā)展了我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。”安徽師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授路丙輝代表說(shuō)。

　　“五位一體”和“四個(gè)全面”相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“‘五位一體’和‘四個(gè)全面’相互促進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，要協(xié)調(diào)貫徹好，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、生態(tài)文明、和諧社會(huì)，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛、中國(guó)美麗。”

　　黨的二十大報(bào)告指出，“必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。”統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須把各方面聯(lián)系起來(lái)分析、統(tǒng)籌起來(lái)謀劃。

　　——“五位一體”總體布局是一個(gè)有機(jī)整體。

　　山東德州大于集村，國(guó)家級(jí)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查觀察點(diǎn)，全村40個(gè)記賬戶36年如一日，堅(jiān)持寫下千余本“手賬”。10年來(lái)的“收支賬”，寫下全面建成小康社會(huì)的耕耘收獲；10年來(lái)的“兜底賬”，記錄社會(huì)建設(shè)加速補(bǔ)齊民生短板；10年來(lái)的“環(huán)保賬”，訴說(shuō)生態(tài)文明建設(shè)描畫美麗鄉(xiāng)村……放眼全國(guó)，越來(lái)越多的“大于集村”，在促進(jìn)各方面布局協(xié)同推進(jìn)、統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)中書寫華章。

　　“五位一體”總體布局，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是根本、政治建設(shè)是保障、文化建設(shè)是靈魂、社會(huì)建設(shè)是條件、生態(tài)文明建設(shè)是基礎(chǔ)，統(tǒng)一于把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)。這是新時(shí)代推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的路線圖，也是更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步的任務(wù)書。

　　——“四個(gè)全面”相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰。

　　淬火成鋼，黨旗高揚(yáng)。這十年，從“一個(gè)都不能少”的全面小康，到“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的全面深化改革，到“努力讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義”的法治建設(shè)，都離不開全面從嚴(yán)治黨鍛造領(lǐng)導(dǎo)核心、提供根本保證。

　　“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)科學(xué)體系，相互間有緊密的內(nèi)在邏輯。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，是我們黨治國(guó)理政方略與時(shí)俱進(jìn)的新創(chuàng)造，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的戰(zhàn)略抓手。必須堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。

　　——協(xié)調(diào)貫徹好“兩個(gè)布局”。

　　非凡十年，把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一根本、統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，以全面建成小康社會(huì)為引領(lǐng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

　　在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記提到的一組組數(shù)據(jù)振奮人心：“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從五十四萬(wàn)億元增長(zhǎng)到一百一十四萬(wàn)億元，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)百分之十八點(diǎn)五”“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從三萬(wàn)九千八百元增加到八萬(wàn)一千元”“九百六十多萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)易地搬遷”“人均預(yù)期壽命增長(zhǎng)到七十八點(diǎn)二歲”……

　　“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的每一個(gè)方面都是有機(jī)聯(lián)系的，都要將其作為有機(jī)統(tǒng)一體來(lái)統(tǒng)籌把握，努力做到全局和局部相配套、漸進(jìn)和突破相銜接、整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相統(tǒng)一，不斷推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，更好推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。

　　奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章

　　習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)：“未來(lái)五年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期。”代表們表示，要堅(jiān)定信心、守正創(chuàng)新，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新篇章。

　　——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終把牢中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的定盤星。

　　“使黨始終成為風(fēng)雨來(lái)襲時(shí)全體人民最可靠的主心骨”，現(xiàn)場(chǎng)聆聽習(xí)近平總書記作二十大報(bào)告，甘肅省臨夏回族自治州委常委、東鄉(xiāng)族自治縣委書記馬秀蘭代表對(duì)這句話感觸深刻。東鄉(xiāng)曾是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)最難啃的硬骨頭之一，隨著黨中央脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役打響，長(zhǎng)期困擾東鄉(xiāng)群眾的行路難、吃水難、上學(xué)難、看病難等問(wèn)題迎刃而解。東鄉(xiāng)的蝶變，充分體現(xiàn)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢(shì)。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和“四個(gè)全面”，必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，圍繞根本性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性問(wèn)題進(jìn)行戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性謀劃，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)舉措關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性、可行性的研究，處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、普遍與特殊、總體與部分、守正與創(chuàng)新的關(guān)系。

　　——堅(jiān)持以人民為中心，真正體現(xiàn)社會(huì)主義的本質(zhì)要求。

　　“在‘五位一體’總體布局和‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局中，每一個(gè)方面的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是最廣大人民根本利益。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須始終貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局。”湖北省荊門市委書記胡亞波代表表示。

　　統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”和“四個(gè)全面”，必須在繼續(xù)推動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面日益增長(zhǎng)的需要，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步。

　　——堅(jiān)持中國(guó)道路，不斷展現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的蓬勃生機(jī)。

　　加快構(gòu)建新發(fā)展格局，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展全過(guò)程人民民主，推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，增進(jìn)民生福祉，推動(dòng)綠色發(fā)展……

　　在黨的二十大報(bào)告中，習(xí)近平總書記描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，對(duì)以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出一系列重大部署。

　　道路指引布局，布局支撐道路。回望來(lái)路，我們成功推進(jìn)和拓展中國(guó)式現(xiàn)代化，創(chuàng)造了人類文明新形態(tài)。眺望前路，我們有信心、有能力、有底氣堅(jiān)定不移推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和戰(zhàn)略布局，必須體現(xiàn)走中國(guó)式現(xiàn)代化道路的方向要求，使“道路”和“布局”同頻共振、互為支撐，激發(fā)更大能量。（中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 韓亞棟）