深入推進“打傘破網”常態化

　　貴州聚焦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等群眾反映強烈的突出問題開展集中整治；廣西深挖“砂霸”背后的利益鏈條，護佑一江清水；江西南昌持續發力“打傘破網”，讓當地風氣變好、市場變活……一段時間以來，紀檢監察機關順應群眾所思所盼、聚焦群眾所急所憂，常態化開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”工作，在打防并舉、標本兼治上下功夫，切實提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　掃黑除惡必須深挖徹查黑惡勢力“保護傘”，讓黑惡勢力無“傘”可遮、無處可藏。黑惡勢力是人民群眾深惡痛絕的社會毒瘤，嚴重破壞當地經濟社會秩序，侵蝕黨的執政根基。它之所以能夠坐大成勢、危害一方，一個重要原因在于一些黨員干部和公職人員利欲熏心、知法犯法，利用自身職權和職務影響為違法犯罪活動站臺撐腰、提供庇護。如不斬草除根，黑惡勢力就會樹倒根存、禁而不絕。對涉黑涉惡犯罪案件，紀檢監察機關要深挖背后是否存在腐敗問題，對黑惡勢力“關系網”“保護傘”“利益鏈”一查到底，確保查深查透、除惡務盡，鏟除黑惡勢力賴以生存的土壤。

　　一以貫之保持“打傘破網”高壓態勢，確保態度不變、決心不減、尺度不松。掃黑除惡專項斗爭開展以來，共打掉黑惡勢力組織集團1.66萬個。截至今年4月底，全國共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題10.1萬個。當前黑惡犯罪得到根本遏制，但仍要認清黑惡勢力頑瘴痼疾的復雜性、反復性，任何時候都不能有松松勁、歇歇腳的想法。紀檢監察機關要拓寬線索來源，強化協作配合，回溯核查“見黑不見傘”、未查深查透的案件。保持嚴懲高壓態勢，對全國掃黑辦、公安部掛牌重大黑惡案件同步跟進督辦，深挖徹查“保護傘”“關系網”。注重抓早抓小，防范和解決好苗頭性、傾向性問題，對有黑不打、有惡不除、群眾反映強烈、問題長期得不到解決以及懲治“保護傘”不力的嚴肅問責。

　　鞏固深化掃黑除惡專項斗爭經驗成效，深入推進“打傘破網”常態化、機制化。從為期3年的掃黑除惡專項斗爭，到常態化開展掃黑除惡，各地堅持把掃黑除惡同基層“拍蠅”結合起來，把“打傘破網”同政法隊伍教育整頓結合起來，既抓涉黑組織也抓后面的“保護傘”，積累了一系列行之有效的經驗做法。紀檢監察機關要總結運用好來之不易的寶貴經驗，轉化為常態化“打傘破網”的措施要求。從實踐中看，無論是推動主體責任和監管責任同向發力，還是結合實際細化完善領導包案、提級辦理等制度機制，或是配合開展政法隊伍教育整頓，嚴肅查處徇私枉法、有案不立、有罪不究等問題……一系列有力有效舉措有利于推動常態化“打傘破網”走深走實。

　　堅持系統施治、標本兼治，把“打傘破網”同促進治理結合起來。推動“打傘破網”長效常治，關鍵在于做好查辦案件“后半篇文章”，抓好以案促改、以案促治、以案促建，強化查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。要堅持一案一整改，通過制發提醒提示函、紀檢監察建議書等方式，督促案發單位認真整改、建章立制、堵塞漏洞。充分發揮反面典型案例教育警示作用，通過公開通報曝光、舉辦案件剖析會、制作播放警示片等多種形式強化警示教育，引導各級黨員干部汲取教訓，筑牢思想防線，自覺與黑惡勢力劃清界限。聚焦涉黑涉惡問題集中和人民群眾反映強烈的重點行業領域，推動相關部門認真分析行業特點，加強源頭治理。

　　“打傘破網”是整治群眾身邊腐敗和不正之風的重要內容，是全面從嚴治黨向基層延伸的重要戰場。十九屆中央紀委六次全會在部署今年工作時強調，鞏固深化掃黑除惡專項斗爭和政法隊伍教育整頓成果，推進“打傘破網”常態化。要始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，深挖徹查涉黑涉惡“保護傘”，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。（作者：李鵑）