聚焦新發(fā)展理念和“四強(qiáng)”行動(dòng) 甘肅以強(qiáng)有力監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，甘肅省紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督推動(dòng)甘肅高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，聚焦完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，監(jiān)督推動(dòng)“四強(qiáng)”行動(dòng)落細(xì)落實(shí)，明確監(jiān)督內(nèi)容，細(xì)化措施辦法，以高質(zhì)量監(jiān)督助推甘肅高質(zhì)量發(fā)展。

　　“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須以貫徹新發(fā)展理念為前提。但我們發(fā)現(xiàn)，有的地方改革舉措還沒(méi)有落到實(shí)處，有的部門制度機(jī)制還需進(jìn)一步健全，各地貫徹五大發(fā)展理念均有差距不足。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人指出。

　　對(duì)此，《意見(jiàn)》明確，要切實(shí)加強(qiáng)政治監(jiān)督，及時(shí)糾偏正向。一方面，督促各級(jí)黨組織和黨員干部將新發(fā)展理念作為謀劃工作、推動(dòng)發(fā)展的基本原則和行動(dòng)先導(dǎo)，發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)同、擁護(hù)和踐行。另一方面，堅(jiān)持“誰(shuí)主抓誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”，建立清單明責(zé)、常態(tài)督責(zé)、逐級(jí)壓責(zé)機(jī)制，靠實(shí)各級(jí)各方貫徹新發(fā)展理念的政治責(zé)任、主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。特別是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，將新發(fā)展理念貫穿決策、執(zhí)行、檢查等各環(huán)節(jié)。

　　如何通過(guò)有效監(jiān)督抓工作落實(shí)，是貫徹新發(fā)展理念的難點(diǎn)。《意見(jiàn)》指出，要督促堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和精準(zhǔn)思維，以目標(biāo)、思想、方法、措施、評(píng)價(jià)體系、體制機(jī)制制度的轉(zhuǎn)化推動(dòng)新發(fā)展理念貫徹落實(shí)。

　　針對(duì)抓落實(shí)過(guò)程中干部能力作風(fēng)還不能完全適應(yīng)實(shí)踐需要的問(wèn)題，《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要督促黨員干部持續(xù)轉(zhuǎn)變觀念、錘煉作風(fēng)、提升本領(lǐng)。重點(diǎn)督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，勇于創(chuàng)新實(shí)踐，著力防范和糾正工作因循守舊、按部就班以及不擔(dān)當(dāng)不作為、表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差、脫離實(shí)際盲目蠻干和“一刀切”等形式主義官僚主義問(wèn)題。

　　推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題。甘肅省委貫徹落實(shí)“三新一高”理念，作出大力實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)省會(huì)、強(qiáng)縣域的“四強(qiáng)”行動(dòng)決策部署。

　　《意見(jiàn)》緊盯“四強(qiáng)”行動(dòng)部署，強(qiáng)調(diào)要督促各級(jí)黨組織圍繞構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，因地制宜找準(zhǔn)主攻方向，強(qiáng)化落實(shí)舉措合力攻堅(jiān)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工業(yè)體系支撐、省會(huì)龍頭帶動(dòng)、縣域夯基固本作用，全力盤活存量、引入增量、提高質(zhì)量、增強(qiáng)能量、做大總量，努力實(shí)現(xiàn)更高水平、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展，推動(dòng)甘肅綜合實(shí)力和發(fā)展質(zhì)量整體躍升。

　　具體落實(shí)層面，《意見(jiàn)》提出分級(jí)分類監(jiān)督、抓主抓重監(jiān)督、協(xié)同聯(lián)通監(jiān)督、信息科技監(jiān)督、精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和正向激勵(lì)監(jiān)督6種方式。由省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)監(jiān)督檢查室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)系地區(qū)單位實(shí)際，梳理重點(diǎn)任務(wù)監(jiān)督清單，綜合運(yùn)用政治監(jiān)督、日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督等手段，督促省級(jí)、市州、縣區(qū)履行好實(shí)施“四強(qiáng)”行動(dòng)的主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任和工作責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

　　“實(shí)踐中，我們將注重發(fā)揮‘室組地’協(xié)同聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)與同級(jí)黨委、政府督查部門、行業(yè)部門的銜接配合，建立信息收集、比對(duì)分析和研判處置機(jī)制，適時(shí)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo)和嵌入式監(jiān)督。”省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)背離新發(fā)展理念、有令不行有禁不止、陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題，將要求各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)從政治紀(jì)律查起，精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，堅(jiān)決查處急功近利、好大喜功、推諉扯皮、弄虛作假，亂設(shè)門檻、惡意刁難、政策懸空、“新官不理舊賬”破壞營(yíng)商環(huán)境等問(wèn)題，做好“后半篇文章”，推動(dòng)系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治。

　　為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，為干事者撐腰。《意見(jiàn)》提出，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮監(jiān)督執(zhí)紀(jì)正向激勵(lì)效應(yīng)，嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，堅(jiān)持實(shí)事求是，綜合運(yùn)用精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、回訪教育等舉措，激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)形成改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。（本網(wǎng)報(bào)道組 張麗敏）