聚焦新發展理念和“四強”行動 甘肅以強有力監督推動高質量發展

　　近日，甘肅省紀委監委出臺《關于強化監督推動甘肅高質量發展的意見》，聚焦完整、準確、全面貫徹新發展理念，監督推動“四強”行動落細落實，明確監督內容，細化措施辦法，以高質量監督助推甘肅高質量發展。

　　“實現高質量發展，必須以貫徹新發展理念為前提。但我們發現，有的地方改革舉措還沒有落到實處，有的部門制度機制還需進一步健全，各地貫徹五大發展理念均有差距不足。”省紀委監委有關負責人指出。

　　對此，《意見》明確，要切實加強政治監督，及時糾偏正向。一方面，督促各級黨組織和黨員干部將新發展理念作為謀劃工作、推動發展的基本原則和行動先導，發自內心地認同、擁護和踐行。另一方面，堅持“誰主抓誰負責”“誰主管誰負責”“誰監管誰負責”，建立清單明責、常態督責、逐級壓責機制，靠實各級各方貫徹新發展理念的政治責任、主體責任、領導責任、監管責任和監督責任。特別是加強對各級“一把手”和領導班子的監督，將新發展理念貫穿決策、執行、檢查等各環節。

　　如何通過有效監督抓工作落實，是貫徹新發展理念的難點。《意見》指出，要督促堅持系統觀念和精準思維，以目標、思想、方法、措施、評價體系、體制機制制度的轉化推動新發展理念貫徹落實。

　　針對抓落實過程中干部能力作風還不能完全適應實踐需要的問題，《意見》強調，要督促黨員干部持續轉變觀念、錘煉作風、提升本領。重點督促黨員領導干部當好“領頭雁”，主動擔當作為，勇于創新實踐，著力防范和糾正工作因循守舊、按部就班以及不擔當不作為、表態多調門高、行動少落實差、脫離實際盲目蠻干和“一刀切”等形式主義官僚主義問題。

　　推動高質量發展是“十四五”時期經濟社會發展主題。甘肅省委貫徹落實“三新一高”理念，作出大力實施強科技、強工業、強省會、強縣域的“四強”行動決策部署。

　　《意見》緊盯“四強”行動部署，強調要督促各級黨組織圍繞構建“一核三帶”區域發展格局，因地制宜找準主攻方向，強化落實舉措合力攻堅，充分發揮科技創新驅動、工業體系支撐、省會龍頭帶動、縣域夯基固本作用，全力盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量，努力實現更高水平、更有效率、更可持續的發展，推動甘肅綜合實力和發展質量整體躍升。

　　具體落實層面，《意見》提出分級分類監督、抓主抓重監督、協同聯通監督、信息科技監督、精準執紀監督和正向激勵監督6種方式。由省紀委監委相關監督檢查室和派駐紀檢監察組聯系地區單位實際，梳理重點任務監督清單，綜合運用政治監督、日常監督、專項監督等手段，督促省級、市州、縣區履行好實施“四強”行動的主體責任、監管責任和工作責任，推動各項任務落實。

　　“實踐中，我們將注重發揮‘室組地’協同聯動作用，加強與同級黨委、政府督查部門、行業部門的銜接配合，建立信息收集、比對分析和研判處置機制，適時開展聯合督導和嵌入式監督。”省紀委監委有關負責人介紹，對背離新發展理念、有令不行有禁不止、陽奉陰違等問題，將要求各級紀檢監察機關從政治紀律查起，精準執紀監督，堅決查處急功近利、好大喜功、推諉扯皮、弄虛作假，亂設門檻、惡意刁難、政策懸空、“新官不理舊賬”破壞營商環境等問題，做好“后半篇文章”，推動系統施治、標本兼治。

　　為擔當者擔當，為負責者負責，為干事者撐腰。《意見》提出，紀檢監察機關將充分發揮監督執紀正向激勵效應，嚴格落實“三個區分開來”，嚴管厚愛結合、激勵約束并重，堅持實事求是，綜合運用精準問責、容錯糾錯、澄清正名、回訪教育等舉措，激勵黨員干部擔當作為，推動形成改革創新、干事創業的良好局面。（本網報道組 張麗敏）