查堵點析難點補短板 案例復(fù)盤提升審查調(diào)查能力

　　“項目是我申報的，但審核是別人負責，我就是個跑腿的……”留置室里，吉林省汪清縣供銷合作社項目辦原主任張某某要么避重就輕，要么拐彎抹角，談話工作一度陷入僵局。汪清縣紀委監(jiān)委專案組及時召開案例復(fù)盤會，重新梳理、推演各環(huán)節(jié)信息，鎖定了“堵點”——張某某正在擔憂女兒的擇業(yè)。在咨詢相關(guān)政策后，專案組同志告知其問題不會影響女兒現(xiàn)在的就業(yè)選擇，張某某瞬間落淚，如實交待了問題。

　　在審查調(diào)查工作中開展案例復(fù)盤，有助于從全盤角度查找疏漏，打開突破口。實踐中，紀檢監(jiān)察機關(guān)還將案例復(fù)盤運用到案件辦結(jié)、整改落實全過程，既分析問題補短板漏洞，又總結(jié)經(jīng)驗固化為制度，進一步提升紀檢監(jiān)察隊伍能力水平，推動審查調(diào)查工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　云南省紀委監(jiān)委出臺工作辦法，明確復(fù)盤內(nèi)容、范圍、程序，規(guī)定每季度開展一次。“實際工作中，我們覺得有必要復(fù)盤的，也會隨時組織。”云南省紀委監(jiān)委有關(guān)部門負責人介紹，今年已開展3次復(fù)盤工作，主要從問題線索處置、案件程序、證據(jù)質(zhì)量等方面對典型案件進行推演分析研判。

　　在省紀委監(jiān)委指導(dǎo)下，云南各市州相繼開展案例復(fù)盤工作。日前，怒江傈僳族自治州紀委監(jiān)委對兩起典型案例進行復(fù)盤，逐一點明問題。“和某龍案查辦過程中，存在問題線索研判不全面、處置不到位、核查不深不透等問題；張某海案查辦過程中，存在個別事實不清、證據(jù)不充分等問題……”把問題擺在臺面上，通過剖析原因，查找不足，提出意見建議，該州紀委監(jiān)委干部的責任意識、規(guī)范意識得到進一步強化。

　　復(fù)盤既查找問題，又總結(jié)經(jīng)驗。近日，四川省瀘州市古藺縣紀委監(jiān)委干部在案例復(fù)盤會上交流經(jīng)驗，第八紀檢監(jiān)察室工作人員從問題線索摸排、外圍證據(jù)聚合、現(xiàn)場談話突破、證據(jù)鞏固閉合等環(huán)節(jié)還原分析了羅某涉嫌職務(wù)犯罪案件查辦經(jīng)過。

　　羅某在食堂管理中虛報菜油款，套取公共財政資金，相關(guān)憑證繁雜，涉及幾十個供貨商。專案組利用電子數(shù)據(jù)核查、實際走訪對比等方式，全面梳理財物憑證，審慎穩(wěn)妥取證，并依據(jù)羅某情況，在談話后多次進行心理疏導(dǎo)和電話回訪，得到羅某真心認可。

　　“這次復(fù)盤就是一次實戰(zhàn)培訓(xùn)。”參會的紀檢監(jiān)察“新兵”感慨，復(fù)盤結(jié)合身邊案例分析流程，答疑解惑，“讓我找到了工作和認識中的不足。”

　　查辦案件不是終點。在查處陳濤中學(xué)原校長奚某某套取學(xué)生伙食費后，江蘇省濱海縣紀委監(jiān)委開展案例復(fù)盤，分析學(xué)校食堂管理尤其是食材采購環(huán)節(jié)存在的問題和風險點，推動縣農(nóng)旅集團建設(shè)中央廚房凈菜配送項目，建立學(xué)校食材“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一質(zhì)量標準”的配送體系，為全縣40所學(xué)校食堂3.6萬余名學(xué)生提供凈菜集中配送服務(wù)。

　　針對該案暴露出的監(jiān)管不到位、制度不規(guī)范等深層次問題，濱海縣紀委監(jiān)委推動制定公辦學(xué)校食堂治理改革配套意見，及時補齊制度短板。“通過這次復(fù)盤，我們明顯感覺，涉及群眾廣泛關(guān)注的案例，必須全面細致檢查每一個過程、分析每一步程序，下足‘繡花功夫’。”縣紀委監(jiān)委負責人表示。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 徐菱駿）