廣安觀潮 | 切實發揮談話函詢警示教育作用

　　談話函詢是紀檢監察機關處置反映帶有苗頭性、傾向性和一般性問題線索的重要方式，也是第一種形態運用最為主要的方式。從問題源頭抓起，抓早抓小，既持續釋放警示教育效果，促使黨員、干部及監察對象增強黨的觀念和紀律意識，又體現了黨組織對黨員干部的幫助和愛護。但在實踐中，一些地方、個別黨員干部還存在對談話函詢思想認識不夠、落實質量不高和后續跟進不力等問題，需要在提高政治站位、壓實主體責任、提升質量和實效上持久用力。

　　正確認識談話函詢工作的政治性要求。談話函詢是嚴肅的組織行為，政治性強、標準要求高，考驗著黨員干部的黨性和忠誠。一些黨員干部認為自己工作貢獻大，一點小問題組織沒必要揪住不放；有的認為類似問題別人也有，不用把談話太當回事；還有的對存在的違紀違法問題，因怕受到組織處理不敢面對，不如實說明……如此種種，都是沒有從講政治的高度認識談話函詢工作。認真對待談話函詢，實質就是嚴守政治紀律和政治規矩。對于經初步了解反映失實或經個人說明未發現違紀違法問題，組織會及時把結論反饋給個人。對組織已經掌握、問題確系存在且群眾反映強烈的，若在談話函詢時能主動講清楚，勇于承認錯誤并積極整改，將依規依紀依法得到從輕處理。反之，不如實說明問題、遮遮掩掩，就會錯失改過的機會，最終受到嚴肅處理。這樣的案例在各地通報中已經屢見不鮮。

　　切實提升談話函詢工作的質量標準。談話函詢工作考校著紀檢監察干部的責任擔當，應堅決摒棄好人主義，敢于擔當、勇于盡責，把落實談話函詢工作的質量標準放在第一位，綜合運用好談話和函詢，避免對于所反映問題無甄別的“以函留痕”“一函了之”“一函到底”。在實際工作中，加強對問題的深入研判和初步核查，在符合保密要求的前提下，多深入全面了解掌握群眾反映問題的真實情況，對于確未發現涉嫌違紀違法問題的，應及時予以了結，為敢于擔當盡責的黨員干部消除顧慮。同時，要分類施策，對于問題性質難下定論、反映內容模糊仍需核實的，果斷函詢，起到警示教育效果；對于反映問題經前期初步核查和綜合研判具有一定的可信度和可查性，且部分問題涉嫌違紀的，堅決進行面對面思想交鋒；對于涉及同一人的其他反映問題，應在談話時一并了解，對其進行深刻的批評教育或給予相應的黨紀政務處分。對于群眾反映問題部分屬實，但經談話函詢，本人堅決予以否認，問題達到涉嫌違紀的，應謹慎處置，不輕易采信、了結，必要時經批準，做好深入核查，嚴肅處理對黨不忠誠、不老實、甚至對抗組織的行為。

　　形成談話函詢工作閉環。上級紀檢監察機關要運用談話函詢工作方式，推動被談話函詢人員所在黨委（黨組）主體責任落實，同時發揮組織生活會“紅臉出汗”的教育作用。根據《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》第三十一條規定，被談話函詢的黨員干部應當在民主生活會、組織生活會上就本年度或者上年度談話函詢問題進行說明，講清組織予以采信了結的情況；存在違紀問題的，應當進行自我批評，作出檢討。各級黨委（黨組）應在壓實主體責任上主動作為，積極配合紀檢監察機關依規依紀履行好談話函詢工作程序要求，黨委（黨組）主要負責同志要在被函詢人寫出的說明材料上認真負責地簽署意見，并深入細致做好被處置黨員干部的后續談話教育工作，不斷幫助其深化認識，使其卸下思想包袱，更加努力工作。

　　懲前毖后、治病救人，是指導黨的紀律處分工作的原則，談話函詢工作同樣適用。黨員干部要深刻理解組織運用談話函詢方式處置問題中蘊含的對黨員干部的關愛，深刻汲取違紀違法案例的教訓，從小事、小問題上嚴格自省，勇于揭短亮丑，做到知恥后勇，自覺提升拒腐防變能力，清清白白做人、干干凈凈做事。（姚強）