廣安觀潮|找準找實監督切入點關鍵點

　　圍繞現代化建設大局發揮監督保障執行、促進完善發展作用，是習近平總書記和黨中央站在黨和國家事業全局高度對新時代紀檢監察工作提出的重要要求，是對黨章黨規和憲法法律賦予紀檢監察機關職責的準確概括，也是黨的百年奮斗歷程中紀檢監察機關踐行初心、擔當使命的集中體現。推進新時代紀檢監察工作高質量發展，關鍵在于提高政治站位、堅守職責定位，在維護黨的領導、督促落實黨的路線方針政策、捍衛黨的先進性純潔性上忠誠履職。

　　紀檢監察機關堅守監督保障執行、促進完善發展職責定位，堅持穩中求進、守正創新，推動紀檢監察工作高質量發展取得了明顯成效。同時也要看到，實踐中還存在對這“十二個字”理解不到位、落實不到位的問題，有的對監督不重視，不愿監督、不敢監督、不會監督；有的監督浮于表面，不深不實不具體；有的把日常監督和政治監督、監督和辦案、監督和支持割裂開來；還有的聚焦職責不夠，不同程度存在越位、錯位、缺位。各級紀檢監察機關要進一步增強監督的自覺性、精準性，找準找實監督的切入點、關鍵點。

　　黨章賦予紀委監督執紀問責職責，憲法、監察法賦予監委監督調查處置職責，無論紀委還是監委，監督職責都處于基礎性地位。監督是權力正確運行的保證，是國家制度和治理體系有效運轉的重要支撐，在管黨治黨、治國理政中居于基礎性、保障性地位。要高度重視監督，敢于監督，善于監督，創造性地把監督工作做深做細做實，在加強日常管理監督上下功夫，在提高精準發現問題能力上下功夫，綜合運用走訪、調研、督查、談心談話等方法，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時，讓干部感受到監督、習慣被監督，讓群眾知道監督、參與監督。同時，提高運用互聯網、大數據等開展監督的能力，增強針對性和有效性，把監督工作做得更加科學、嚴密、高效。

　　要正確把握政治監督與日常監督、監督和辦案、監督和支持的內在一致性。做實做細監督職責，就是要突出政治監督，加強日常監督。突出政治監督，強調的是監督的政治屬性，根本任務是落實“兩個維護”，保障黨中央重大決策部署在各地各部門各單位落地見效；加強日常監督，強調的是做好監督的基礎性、日常性工作，在抓早抓小、治“未病”上積極作為。兩者有區別也有聯系，既不能對立起來，也不能割裂開來。監督是紀委監委的基本職責、第一職責，沒有強有力的監督，審查調查和問責處置就沒有基礎，既要防止把辦案等同于監督，以局部代替全局，也要避免因強化監督而忽視辦案工作。監督的目的是發現問題、糾正偏差，懲前毖后、治病救人，要通過紀檢監察建議、以案促改等方式，堵塞漏洞，健全機制，促進工作。

　　要正確把握專責機關與主責機關的關系。督促黨委（黨組）強化政治擔當、履行主體責任。堅持精準定位，立足監督的再監督，通過建立全面從嚴治黨責任制考核等制度，以及與黨委（黨組）定期會商全面從嚴治黨情況、線索聯合排查、共同研判政治生態等機制，監督推動主體責任落實。要處理好協助黨委和嚴格監督的關系，增強協作配合意識，積極主動為黨委履行主體責任提供有效載體、當好參謀助手，做到不越位、不錯位、不缺位。

　　同時，新時代紀檢監察工作還要增強系統觀念、系統思維，把主體責任、監督責任、協助職責統籌起來，把監督體系與治理體系對接起來，把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來，注重監督與處置、治理的有機結合，努力使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進取得更多制度性成果和更大的治理成效。（作者： 王新民）