知信行丨如何更加突出高質量發展 精準有效發揮監督保障執行促進完善發展作用

　　黨的十九屆五中全會將高質量發展確立為“十四五”時期經濟社會發展主題，作出貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局戰略部署。趙樂際同志在中央紀委常委會傳達學習五中全會精神時強調，要堅持主題主線，更加突出高質量發展，精準有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用。如何緊扣主題主線，進一步推動紀檢監察工作高質量發展？如何立足職能職責，精準有效履職盡責，更好服務保障經濟社會高質量發展？這兩個問題一體兩面、相互關聯，亟待回答和明確。

　　高質量發展是形勢使然、歷史必然，高質量監督是高質量發展的內在要求、有力保障。當前國際國內形勢紛繁復雜，世界百年未有之大變局加速演進，國際格局總體態勢正在從過去的“西強東弱”轉向“東升西降”，我國發展階段、環境、條件的變化對發展質量和效益提出了更高要求，人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，紀檢監察工作同樣面臨從“有沒有”到“好不好”的轉變。這就要求更加自覺地把高質量發展作為紀檢監察工作的主題主線，主動順應人民對干部清正、政府清廉、政治清明的新期盼，推動紀檢監察工作高質量發展；更加自覺地緊扣黨和國家工作大局，發揮監督保障執行、促進完善發展作用，緊緊圍繞黨和國家最重要的利益、最需要堅定維護的立場攻堅克難、知重負重，破除制約高質量發展和高品質生活的體制機制障礙，以紀檢監察工作的高質量服務保障經濟社會發展的高質量。

　　監督保障執行、促進完善發展，既是紀檢監察機關的基本職責定位，也是服務保障高質量發展的有效路徑。這是黨的十九大以來管黨治黨的重要經驗總結，也是深入貫徹落實黨的十九屆四中、五中全會精神得出的正確結論。貫徹落實四中全會精神，著眼堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化，明確提出監督保障執行、促進完善發展職責定位。這是依據黨章憲法把監督融入管黨治黨全局、嵌入國家治理體系的戰略設計，深刻詮釋了監督與治理現代化的內在關聯。貫徹落實五中全會精神，著眼推進中國式現代化、建設社會主義現代化強國，進一步明確了新發展階段監督服務保障高質量發展的方向、重點和路徑，更加精準、更加有效地履行監督保障執行、促進完善發展職責。這就要求我們把監督工作與現代化建設、高質量發展的內在要求貫通融合起來，推動制度優勢更好向治理效能轉化、釋放，保障促進黨和國家事業持續健康發展。

　　堅持主題主線，更加突出高質量發展，就要更加注重實事求是、依規依紀依法，更加注重以法治思維和法治方式推進監督、防治腐敗，更加注重政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一，切實把新時代紀檢監察工作轉化為提升經濟社會發展質效的有力保障。要更加精準把握新階段新任務，緊緊圍繞貫徹五中全會精神、實施“十四五”規劃，聚焦貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局等重大決策部署落實情況跟進監督、創新監督，確保黨中央決策部署一貫到底。要更加突出堅持系統觀念，精準把握反腐敗斗爭形勢任務及階段性特征，推動全面從嚴治黨常態化長效化，推動監督和被監督成為自覺，推動“三不”一體推進的體制機制更加健全，使正風肅紀反腐與現代化建設內在要求相適應相契合，持續增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，為落實“十四五”規劃營造良好的政治生態和發展環境。（本文刊登于《中國紀檢監察報》2020年12月10日理論周刊第6版）