“一窗通辦”擦亮便民利企品牌——甘肅省持續深化公安行政管理服務改革取得新成效

　　原標題：“一窗通辦”擦亮便民利企品牌

　　——我省持續深化公安行政管理服務改革取得新成效

　　12月4日上午，蘭州市公安局出入境辦證大廳輔警方海燕向市民介紹出入境業務簡化辦理流程等事項。新甘肅·甘肅法治報記者張瑞軍攝

　　新甘肅·甘肅法治報記者張瑞軍

　　窗口工作是服務群眾的“第一平臺”，小小的公安政務窗口，服務的是千家萬戶。群眾是否滿意，就是對公安窗口服務工作最好的衡量標尺。

　　今年以來，我省公安機關聚焦群眾反映強烈的辦事難、辦事慢、辦事繁等問題，持續深化公安行政管理服務改革，不斷優化服務舉措、提升窗口服務質量，全力推進74項高頻服務事項在派出所“一窗通辦”，積極探索實踐“一個窗口管全部、一個民警全部管”的集成服務模式，截至11月中旬，窗口辦件總量達8.2萬余件次，有效破解了群眾辦事“走多門、跑多窗”難題，群眾對公安窗口服務的滿意度不斷提升，民生福祉更加殷實，便民利企品牌更加響亮。

　　高頻事項“一窗通辦” 只跑一次成為現實

　　政務服務環境沒有最好，只有更好。在以往便民利企服務舉措的基礎之上，今年11月，省公安廳又印發了《甘肅省公安機關優化營商環境服務高質量發展

　　七項措施》，明確按照“便民利企”原則，推動公安行政管理服務事項納入政務服務中心統一辦理，實現公安政務服務“一窗通辦”。

　　為確保公安行政管理服務改革有力有序推行，我省公安機關組建由多部門警種人員組成的工作專班，推動形成“主要領導帶頭抓、分管領導靠前抓、警種部門共同抓”的“一盤棋”工作格局。

　　全省公安機關結合工作實際，印發公安派出所“一窗通辦”改革方案和任務分解表，明確完成時限，大力推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出

　　件”的一體化工作模式，制定《“一窗通辦”常見事項服務指南》，落實相關警種工作責任，有效提升了群眾辦事體驗。

　　不僅如此，我省公安機關還把“一窗通辦”任務完成情況納入公安重點工作績效考評，實行“清單制+責任制”管理，明確相關業務警種人員進駐、條線業務授權、設備調配、人員培訓、系統整合、規范設置等任務指標和工作要求，進一步推動“一窗通辦”落實落細。

　　群眾辦事“只進一窗” “一警多能”便民利企

　　“行程將至，由于自己的疏忽大意，護照卻未辦理領用手續，所幸在華亭市政務服務中心公安辦事窗口民警的幫助下，跑贏了這緊促的日程和幾乎‘來不及’的時間，避免了我和家人因無相關證件導致的行程貽誤。真的很感動，謝謝你們……”今年3月11日，在西安某旅行社華亭分公司工作的王女士將一面錦旗送到華亭市公安局出入境民警手中，連連致謝。

　　讓服務更走心，讓群眾更放心。我省公安機關始終牢固樹立以人民為中心的發展思想，圍繞辦事群眾和企業急難愁盼問題，不斷創新優化便民利企服務舉措，真正把優質服務做到群眾心坎上，切實提升了辦事群眾和企業的獲得感及滿意度。　

　　全省各級公安機關按照“減時間、減材料、減環節、減跑動”原則，編制詳細規范和便于操作的《“一窗通辦”標準化實操手冊》，明確服務事項的申請條件、辦理環節、辦結期限等要素，規范服務標準和審批流程，為群眾提供優質高效服務；最大限度開放戶政、治安、交管等高頻業務辦理權限，實現高頻業務即來即辦，推動群眾辦事從“跑多窗”到“進一窗”。同時，聚焦“一警多能”，創新推出“全科警長”工作法，通過集中培訓、崗位練兵、例會學習、跟班作業等方式，確保窗口民輔警都能熟練掌握各項業務辦理流程規范，為群眾答疑解惑時政策咨詢“一口清”，業務辦理“一門熟”。

　　深化“一窗通辦”應用提升公安服務質效

　　“真的太感謝警察同志了！原本還擔心會很麻煩，沒想到這么快就辦好了，真是把實事辦進我們老百姓的心坎里了。”5月20日，華池縣悅樂鎮群眾張某為其5歲的兒子李某某申請改名，由于當時孩子正在上學，在辦理業務時缺少學籍等資料，華池縣公安局悅樂派出所民警本著“讓群眾少跑路”的原則，及時開通“綠色通道”，僅用10分鐘辦理好了業務，受到張某的點贊；今年中高考期間，蘭州公安112個派出所暢通“一窗通辦”等辦證渠道，同步推出預約辦、錯時辦、工作日中午“不打烊”等辦證服務模式，傾心傾力服務莘莘學子……

　　聚集提升服務質效，我省公安機關持續改進服務方式，積極推行“告知+”辦理模式，落實窗口“首問責任制”，對主要材料齊備、次要材料不全的，落實容缺受理，靈活使用線上方式接收補充材料圖片或掃描件后予以辦理；創新推出陪同服務、延時服務、幫辦代辦和中午不斷崗、郵政寄遞等服務形式，最大限度便民利民。

　　同時，全省公安機關積極拓展服務范圍，多形式、多渠道加大對公安派出所“一窗通辦”政策的解讀宣傳力度，并通過在派出所增加自助設備、延伸至交警中隊辦理車駕管業務、設立“五小車輛”登記服務站等一系列措施，實現了派出所“自助辦”和鄉鎮“延伸辦”，延伸了服務觸角。

　　此外，全省各地公安機關政工、督察、改革等部門緊密結合“三抓三促”行動、全省公安機關“作風形象創優年”和“服務發展增效年”行動，常態化開展“一窗通辦”改革業務督導檢查；借助12345政務服務平臺、甘肅警務服務評價系統等渠道，及時了解掌握民意，發現解決問題，提升服務質效；扎實開展“窗口服務”評先評優、“擦亮”窗口等活動，打造優質“全科警長”“金牌窗口”和“服務之星”，全力營造創新實干、服務一流的濃厚氛圍。