蘭州公安十年：忠勇擔當護平安 淬火礪兵鍛鐵軍

 

　　本網記者 程健

　　黨的十八大以來，蘭州公安始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要訓詞精神，錨定“整體工作全省當排頭、優勢工作西部創示范、單項工作全國爭標兵”目標，攻堅克難、砥礪奮進，全力以赴防風險、保安全、護穩定、促發展，扎實推動更高水平“平安蘭州”建設，不斷增強人民群眾安全感、幸福感、滿意度，公安工作和隊伍建設不斷取得新成績、邁上新臺階！

　　堅持政治建警 淬煉蘭州公安鐵軍

　　這十年，蘭州公安共有20個集體榮獲22項省部級以上表彰獎勵，其中，國家級2項、省部級20項。蘭州市公安局被全國掃黑除惡專項斗爭領導小組評為“全國掃黑除惡專項斗爭先進集體”；蘭州市公安局城關分局被甘肅省委省政府評為“甘肅省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”；蘭州市公安局刑事警察支隊電信網絡案件偵查大隊被公安部評為“全國公安機關愛民模范集體”。

　　這十年，共有47人次榮獲58項省部級以上表彰獎勵。其中，國家級3項、省部級55項。全國公安系統二級英雄模范10人次，全國優秀人民警察9人次，全國特級優秀人民警察、全國公安機關愛民模范、全國三八紅旗手各3人次，全國先進工作者、全國禁毒工作先進個人、全國公安“百佳刑警”、中國好人、個人一等功各2人次，全國人民滿意的公務員、全國最美警察、全國最美基層民警、全國掃黑除惡斗爭先進工作者、全國公安系統抗擊新冠肺炎疫情先進個人、抗擊新冠肺炎疫情全國三八紅旗手各1人次。

　　嚴打違法犯罪 全力守護人民安寧

　　這十年，蘭州公安始終堅持以人民為中心的發展思想，始終保持對各類違法犯罪的高壓震懾態勢，重拳懲治黑惡，生態打防電詐，強化專項打擊整治，全市社會治安環境持續凈化。

　　常態化推進掃黑除惡斗爭。打掉涉黑涉惡團伙及村霸123個，其中黑社會性質組織13個、惡勢力犯罪集團25個、惡勢力團伙59個、村霸26個。抓獲犯罪嫌疑人1594名，超過前10年抓獲總數；破獲各類刑事案件1258起，是前3年總數的5倍；查封、凍結、扣押涉案資產29.45億元，占全省的50%。

　　生態治理電詐犯罪。將電詐打防作為蘭州公安“頂級工程”，牢固樹立“破案光榮、不破恥辱”理念，堅定“電詐案件可防可破”信心，系統重組架構，優化再造流程，著力構建“市局主導、區縣主戰、技術支撐、派出所主控、捆綁作業”打防電詐新機制和“全警打電詐、全民防電詐、全社會反電詐”整體格局，以變應變、以新制新、以專打專、以快打快，向電詐犯罪全面宣戰，發起凌厲攻勢，取得顯著戰果。2021年，在全國率先實現發案下降破案上升的歷史性拐點。2022年以來，取得“兩降五升”良好成效：立案同比下降37.13%；損失同比下降15.98%；破獲本地案件同比上升50.30%；緊急止付42.41億余元，同比上升53.32%；凍結涉案資金2.32億余元，同比上升55.95%；返還受害人資金同比上升35.94%；預警勸阻90萬人次，同比上升30%。

　　牢固樹立“命案可防”理念。10年來，命案發案持續下降，2022年以來同比下降23.5%。2017年以來命案現案100%全破。全力攻堅命案積案，累計破獲195起。特別是2019-2021年，聚焦命案“雙百”目標，攻堅偵破部督、省督命案積案120起，破案總數超過前十年總和，居全省乃至西部第一，命案積案庫存下降率居全國前列，受到公安部通報表揚。

　　嚴打經濟金融犯罪。破獲各類經濟犯罪案件8852起，抓獲犯罪嫌疑人4804人，挽回損失44.54億元。協助金融機構清收不良貸款13.75億元，協助稅務部門追繳稅款2.04億元。破獲好小仔、今金貸、西部歡樂園等非法集資案，挽回經濟損失15.8億元。全力打擊整治養老詐騙犯罪，追贓挽損近3億元。

　　重拳打擊“食藥環知”、涉黃涉賭犯罪。破獲案件1500余起，移送起訴2844人。其中，破獲環境資源案277起、食藥環和知識產權領域案件334起，查獲涉案卷煙2.5萬條、資金6.8億元。破獲涉黃涉賭案件833起，移送起訴1570人。偵辦了一批跨境網絡賭博案件，抓獲犯罪嫌疑人200人，凍結涉案資金7000余萬元。

　　聚力攻堅涉網違法犯罪。堅持“全鏈打擊、生態治理”，連續5年組織開展“凈網”專項行動，累計偵破涉網案件530起，抓獲犯罪嫌疑人1260人。成功偵破省督“3·09”侵犯公民個人信息案，摧毀“套路貸”犯罪團伙6個，受到公安部通報表揚，被評為全國公安機關夏季治安打擊整治“百日行動”打擊網絡違法犯罪十大典型案例。

　　創新社會治理 全力維護社會穩定

　　這十年，蘭州公安持續深化市域社會治理現代化，加快“智慧公安”建設，不斷提升社會治安治理水平，努力使人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續。

　　深化基層社會治理。建成運行智慧安防小區1190個，全市刑事、治安發案總體降幅達70%以上，48%的智慧安防小區實現“零發案”。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，積極融入“社工委”機制，795支社區警務團隊扎根基層、服務社區，一體聯勤聯防、鄰里守望；750支群防群治隊伍融入基層、奉獻社區，打造了“西湖藍盾”“同心衛士”“無詐社區”等一批“平安品牌”。

　　強化社會治安管理。大力開展社會治安防控體系標準化示范城市建設，制定出臺《蘭州市養犬管理條例》，創新搭建養犬管理系統、開鎖業治安管理系統和便民開鎖微信小程序、網約房智慧管控系統、“低慢小”航空器便民服務管理平臺等科技信息化管理手段，加強新業態領域治安管理，堵塞管理漏洞，提升服務質效。下放旅館、印章、典當、保安等特種行業管理權限，強化日常監管，更好便民利民。

　　優化道路交通管理。加強“智慧交管”建設，創新交通信號優化模式，推行“潮汐車道”“可變車道”“二次待轉”等新型控制技術，道路通行效率不斷提升。狠抓道路交通事故“減量控大”，全市交通事故“萬車死亡率”從2012年4.8下降至2021年的1.9，降幅達60%；2016年-2021年全市道路交通事故死亡人數實現6連降。2021年首次實現一次死亡3人以上較大事故“零發生”。

　　全面深化改革 護航經濟社會發展

　　這十年，蘭州公安始終堅持立足公安職責，夯實基層基礎，優化營商環境，做實“放管服”改革，優化“互聯網+公安政務服務”模式，推出140余項改革舉措，151個事項實現“全程網辦”，更好服務全市經濟社會高質量發展大局。

　　創新“互聯網+戶政”業務。做實“一標三實”常態化采集維護，累計登記標準地址235.8萬條。全面推進省內“一站式”戶口遷移、戶籍業務“全城通辦”“5類戶口遷移+2類證明”跨省通辦。積極推動居民身份證異地辦理、掛失申報和丟失招領，在全省率先實行24小時制證、48小時送達模式。打造甘肅省內首創、西北地區領先的戶政業務“就近辦”“在線辦”“碼上辦”“簡化辦”四項舉措。試點運行全省首個“無人警務室”，推出方便老年人線上辦理“暖心版戶籍e辦”。

　　創新出入境管理。2012年至2019年，出入境證件受理量增長142%。建立“只跑一次”制度，僅憑身份證就可申辦出入境證件，辦證時限由30個工作日縮短至7個工作日。設置外籍高層次人才簽證綠色通道和涉外綜合事務咨詢專窗，實現來蘭外國人工作許可、居留許可“一窗受理、一并發證”。

　　創新交通管理服務。7批次79項交管“放管服”舉措先后落地，交管業務辦理全覆蓋進駐區縣政務大廳，車駕管業務“一窗通辦”，網辦率由0提升到80%。建設社會化服務網點129家，建成西北首家、全國領先的集“評估定損、責任認定、保險理賠、人民調解、事故法庭、法律援助”一站式服務“六位一體”交通事故綜合服務中心，涉交通事故投訴信訪案件下降60%，涉交通事故民事訴訟案件下降40%。

　　趕考永遠在路上，榮光永遠在前方。黨的二十大即將勝利召開，站在新的歷史起點上，蘭州公安將以更加昂揚的姿態邁進新征程、建功新時代，以維護穩定的新成效、開拓進取的新作為、人民滿意的新形象，奮力開創蘭州公安高質量發展新局面。