就業連著收入,事關千家萬戶。為有效應對外部環境和國內經濟運行變化對就業影響,促進高校畢業生、脫貧人口、農民工、退役軍人等重點群體就業,國務院就業促進和勞動保護工作領導小組日前發布方案,推出一攬子舉措加力崗位挖潛擴容、支持重點群體就業創業。各地各部門要認真落實一系列更為積極、針對性更強的政策措施,構建起促進充分就業和提升就業質量的綜合政策體系,形成合力促進高質量充分就業。
拓展就業崗位。促進高質量充分就業,首先要擴大就業“蓄水池”,拓展更多的就業崗位。各地各部門要重點聚焦產業發展、擴大消費、重大項目和民生服務領域,為勞動者廣開就業門路。在產業發展上,要加快實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案,穩住制造業就業規模。要持續開展先進制造業促就業行動,培育智能裝備、電子信息、生物醫藥、低空經濟等就業新空間。要實施“人工智能+”行動,增強新興技術創造就業效應。在擴大消費上,要推動消費新熱點轉化為就業新渠道,在重大項目上,要在放大重大工程項目建設就業增量上,加大以工代賑實施力度,增加以工代賑中央預算內投資規模,吸納更多低收入群眾就地就近務工。在民生服務上,要壯大養老服務產業,加快建立養老服務師職業資格等制度。要推進醫療衛生強基工程,加強護士隊伍建設,吸納各類衛生健康人才。要增加普惠托育服務,更多吸納就業。
落實就業政策。促進高質量充分就業,要落實就業優先政策,要更加注重政策集成,匯聚政策合力。各地各部門要重點強化減負穩崗、擴崗激勵、創業支持和人崗匹配等,促進重點群體就業創業。要加大社區專職工作人員崗位供給,適當擴大“三支一扶”計劃、“西部計劃”招募規模。要盤活各地教育類、衛生類等事業單位編制資源,推動高校設立助學助管崗位或就業見習崗位,支持相關單位加大科研助理崗位開發力度,鼓勵國有企業帶頭吸納就業等。要繼續實施階段性降低失業、工傷保險費率政策;加大對不裁員少裁員勞動密集型企業等促進穩定就業的企業金融支持力度;研究將符合條件的社會組織納入一次性擴崗補助政策范圍;延續國有企業一次性增人增資政策實施期限;鼓勵有條件的地方提高創業擔保貸款額度。通過一系列務實舉措,加大減負穩崗支持力度,發揮創業帶動就業的倍增效應。
優化就業服務。促進高質量充分就業,各地各部門要主動擔當擔責,持續優化就業服務。今年以來,我國就業形勢總體穩定。同時也要看到,面對復雜嚴峻的外部環境,仍有部分企業經營存在一定困難。各地各部門要聚焦聚力,針對重點就業群體拿出務實舉措。今年應屆高校畢業生1222萬人,脫貧人口務工規模需要保持在3000萬人以上,還要保障相當數量農村轉移勞動力穩定就業。各地要持續開展大規模職業技能培訓,推動解決結構性就業矛盾。各地要提高勞動者的素質和技能水平,提高勞動者的競爭力和就業質量。各地各部門要持續開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,依法查處就業歧視、黑職介、招聘欺詐等違法行為。要推動勞動者合法權益保障,助力高質量充分就業。(李萍)
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