康縣：水清景美共繪和諧生態(tài)新畫(huà)卷

　　康縣長(zhǎng)壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)景點(diǎn) 李建強(qiáng)/攝

　　節(jié)氣已經(jīng)過(guò)了小雪，按道理康縣的天空應(yīng)該出現(xiàn)飄飄灑灑的雪花，但今冬的“雪”好像要故意遲到，暖洋洋的天空，幾朵白云隨意剪裁造型，映照在清粼粼的水面上，野鴨不時(shí)地整理著自己的羽毛。行走在長(zhǎng)壩河流域（古稱“桃源河”），麥苗青青、滿山斑駁；屋舍儼然，炊煙裊裊；水波瀲滟、風(fēng)光旖旎。修建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的鄉(xiāng)親們正在奮勇夯基，食用菌大棚里時(shí)不時(shí)傳出一陣陣歡聲笑語(yǔ)，一幅“河暢水清、岸綠景美、業(yè)興人和”的生態(tài)畫(huà)卷隨著一河秀水蕩漾鋪展。

　　做足“水文章”繪就新時(shí)代水美鄉(xiāng)村新圖景。2019年開(kāi)始，康縣認(rèn)真落實(shí)“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”的總基調(diào)，以長(zhǎng)壩河流域沿岸村鎮(zhèn)為單元，突出系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌各類措施，緊抓“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇契機(jī)，合理規(guī)劃，科學(xué)布局，以河流水系為脈絡(luò)，以村莊為節(jié)點(diǎn)，集中連片統(tǒng)籌規(guī)劃，通過(guò)河道清障、清淤疏浚、岸坡整治、水源涵養(yǎng)與水土保持、河湖管護(hù)、防污控污、人文景觀創(chuàng)建等措施的“大融合”，實(shí)現(xiàn)了水岸協(xié)同綜合治理，恢復(fù)了農(nóng)村河湖基本功能、修復(fù)了河道空間形態(tài)、提升了河湖水環(huán)境質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生。成為了打造具有隴南特色的秦巴山區(qū)綜合治水示范樣板，為建設(shè)甘肅宜居宜游的生態(tài)旅游目的地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　補(bǔ)齊短板提質(zhì)量，為民造福做足“水文章”

　　長(zhǎng)壩河系平洛河主要支流之一，其流域包括長(zhǎng)壩河干流、宋家溝、石家溝、陳家園溝、瞿家溝、許家溝等10條支溝共計(jì)39.99公里，涉及長(zhǎng)壩、望關(guān)兩鎮(zhèn)11個(gè)村莊。整個(gè)流域干流中下游右岸區(qū)段，汛期常有泥石流下泄，造成沖積堆，危機(jī)河道泄洪安全，并對(duì)河谷中農(nóng)田、道路的正常耕作使用造成較大影響，流域內(nèi)近萬(wàn)群眾對(duì)徹底整治河道水系的期盼高呼聲大。

　　“我記憶最深刻的是2018年的暴洪災(zāi)害，我們村大竹壩社10多家農(nóng)戶的房屋被洪水沖淹，黨員活動(dòng)室也差點(diǎn)被沖毀，大約有200畝耕地受到不同程度的淹沒(méi)、沖刷。”康縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)福壩村黨支部書(shū)記權(quán)連華說(shuō)，“自從權(quán)壩大河（長(zhǎng)壩河）清淤筑堤整治后，防洪作用很明顯，鄉(xiāng)親們的生命財(cái)產(chǎn)安全得到了保障。”

　　源清流潔,本盛木榮。治理水環(huán)境，保護(hù)水生態(tài)，不僅是黨員干部的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，更是人民群眾的期盼與福祉。借助試點(diǎn)，康縣以長(zhǎng)壩河為主線，實(shí)施水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，恢復(fù)河流原有的行洪泄洪作用，并補(bǔ)齊水利基礎(chǔ)短板提升河流功能，更好地造福兩岸人民群眾。

　　護(hù)田護(hù)心，清源清風(fēng)氣。“自從長(zhǎng)壩河綜合整治好后，不僅保護(hù)了鄉(xiāng)親們的田地，更是群眾的思想意識(shí)發(fā)生了變化，再也不往河道里亂倒垃圾了，也不偷著去挖河堤采砂了，遇到垃圾也會(huì)順手打撈出來(lái)；清除了河道淤泥，也掃除了一些不文明的生活習(xí)慣。也給我們‘一周兩巡’的巡河工作帶來(lái)了諸多方便，寬闊的河道可以很直觀地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維護(hù)。”康縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)公共事務(wù)服務(wù)中心主任、水務(wù)河長(zhǎng)制工作業(yè)務(wù)員楊月華說(shuō)。

　　三分建七分管。據(jù)了解，康縣在河道管理方面創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制，實(shí)行以政府主導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)，全民參與為主體，全流域按“3+”管護(hù)新模式實(shí)施后期管護(hù)，即行政主體（河長(zhǎng)制）+民間機(jī)構(gòu)（經(jīng)營(yíng)體）+群眾（全民參與）。按照“3+”管護(hù)新模式，管護(hù)經(jīng)費(fèi)由民間盈利機(jī)構(gòu)縣水投公司、鄉(xiāng)村旅游辦、“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇會(huì)館運(yùn)營(yíng)公司、兩岸各經(jīng)營(yíng)個(gè)體戶出資或出工維護(hù)，對(duì)后期管護(hù)到位的村社或民間盈利機(jī)構(gòu)，縣上實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，形成良性循環(huán)。

　　康縣長(zhǎng)壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)景點(diǎn) 李建強(qiáng)/攝

　　近年來(lái)，康縣1江14河70多條河谷實(shí)現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境整治全覆蓋。2020年人居環(huán)境整治受到了國(guó)務(wù)院表彰。康縣每建設(shè)一個(gè)美麗鄉(xiāng)村首先是治理一個(gè)村的溝道，以“河暢、水清、岸綠、景美的水美鄉(xiāng)村”為目標(biāo)，清理溝道垃圾，打造水域水景，不斷擴(kuò)大水生態(tài)空間，全面提升水生態(tài)品質(zhì)。

　　水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施和高標(biāo)準(zhǔn)完工，為長(zhǎng)壩河流域的兩鎮(zhèn)11個(gè)村的人民群眾帶來(lái)了實(shí)打?qū)嵉暮锰帲瑢?shí)現(xiàn)了“治理一條河，幸福一河人”的美好愿景。

　　筑牢防線增實(shí)效，實(shí)現(xiàn)村美業(yè)興 “富民+”

　　河流有了顏值，就會(huì)更有產(chǎn)值?？悼h打通水系，讓水“活”起來(lái)，從單一的防洪向“水美鄉(xiāng)村”綜合功能轉(zhuǎn)變。

　　“從亂石灘到步步是‘景’，我們的長(zhǎng)壩河發(fā)生了翻天覆地的變化。”家住康縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)吳壩村的張啟揚(yáng)一邊清理公路兩旁的枯枝敗葉，一邊高興地說(shuō)，“保護(hù)了農(nóng)田就是保住了我們的飯碗，今年川壩的收成就很可觀，這一切都要?dú)w功于黨的好政策和河道的綜合治理。”

　　護(hù)住房屋、農(nóng)田，只是水系連通工程最基礎(chǔ)的作用。進(jìn)一步擴(kuò)大治河效果，做活水資源利用，造福兩岸百姓，才是關(guān)鍵。

　　長(zhǎng)壩河發(fā)源于康縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)南部萬(wàn)家大梁山系石家溝，其上游完全在該鎮(zhèn)山根村境內(nèi)，山高溝深、汛期洪水泛濫，經(jīng)常危及鄉(xiāng)親們的生命財(cái)產(chǎn)安全，嚴(yán)重阻礙了當(dāng)?shù)匕l(fā)展。隨著水系連通和水美鄉(xiāng)村的建設(shè)，該村的蝶變成為遠(yuǎn)近聞名的典范。

　　“雖然長(zhǎng)壩河在我們山根村只有3公里，以前帶來(lái)的禍患卻是無(wú)邊無(wú)際。而如今，河道經(jīng)過(guò)綜合提升整治，1000多名群眾，80多畝良田得到了有效的保護(hù)。每天看到清澈見(jiàn)底的淙淙河流，我們心底里十分敞亮。”該村黨支部書(shū)記胡彥康笑著說(shuō)，“由于環(huán)境好了，游客來(lái)了，我今年也開(kāi)辦了農(nóng)家樂(lè)。雖說(shuō)疫情比較嚴(yán)重，但自從中秋節(jié)開(kāi)業(yè)以來(lái)，我們平均每天都有兩桌子客人，收益還算可以。”

　　據(jù)了解，從長(zhǎng)壩河中上游吳壩村到山根村，各村都有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，各村的農(nóng)業(yè)發(fā)展都正在經(jīng)歷“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)—生態(tài)農(nóng)業(yè)—觀光農(nóng)業(yè)”的轉(zhuǎn)變。就以福壩村為例，該村整合各種資源優(yōu)勢(shì)，采用“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，流轉(zhuǎn)使用康縣富民公司的66座大棚，建立36畝果蔬培育示范園，以種植西葫蘆、草莓、水果黃瓜、圣女果等常見(jiàn)果蔬為主，大力培育發(fā)展“認(rèn)領(lǐng)種植”和“采摘體驗(yàn)”項(xiàng)目，增加“鄉(xiāng)村游”的趣味，提升旅游大景區(qū)內(nèi)涵，把農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)有機(jī)融合，做強(qiáng)做優(yōu)了生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了群眾就業(yè)增收致富。

　　立足山水資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深耕“金色沃土”。“今年以來(lái)，我們鎮(zhèn)借助長(zhǎng)壩河流域的提升整治成效，積極發(fā)展生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等文旅產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，積極探索聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、資源共享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，結(jié)合撂荒地專項(xiàng)整治工作，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)，在長(zhǎng)壩河流域主推果蔬特色產(chǎn)業(yè)，建立了福壩果蔬培育示范園、水果采摘園、生態(tài)水稻試驗(yàn)田和山根櫻桃種植示范園，探索發(fā)展多元化果蔬產(chǎn)業(yè)，提高人民群眾的收入，提升鄉(xiāng)親們的生活品質(zhì)和幸福感。”康縣長(zhǎng)壩鎮(zhèn)黨委書(shū)記張俊文說(shuō)。

　　康縣長(zhǎng)壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)景點(diǎn) 李建強(qiáng)/攝

　　目前，長(zhǎng)壩河干流的“燈河風(fēng)光”已成為耀眼的網(wǎng)紅打卡地，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)從“一處美”邁向“一片美”。如今，推窗見(jiàn)景、出門見(jiàn)水、處處優(yōu)雅，成為長(zhǎng)壩河流域農(nóng)村群眾幸福生活的標(biāo)配。

　　奠定基石強(qiáng)經(jīng)濟(jì)，引來(lái)鄉(xiāng)村振興“發(fā)展水”

　　水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，不僅帶來(lái)了水生態(tài)的改善、人居環(huán)境的美化，也帶來(lái)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　“2019年9月，美麗鄉(xiāng)村論壇會(huì)址確定后，我們?cè)诤拥乐卫矸矫婢陀辛诵碌亩ㄎ唬瑥拈L(zhǎng)壩鎮(zhèn)山根村石家溝到望關(guān)鎮(zhèn)，做了認(rèn)真細(xì)致的規(guī)劃，對(duì)河道的每個(gè)景觀進(jìn)行了全面的分析論證。比如，小型水庫(kù)建設(shè)、攔蓄壩、護(hù)岸生態(tài)治理等都有專門的方案，力爭(zhēng)做到河道治理和旅游大景區(qū)融為一體。”康縣水務(wù)勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)丁衛(wèi)國(guó)說(shuō)，“將來(lái)我們還要在石家溝建設(shè)一個(gè)90萬(wàn)立方米的調(diào)蓄水庫(kù)，用于調(diào)洪、灌溉、生活飲用和旅游發(fā)展，進(jìn)一步做好水資源的利用，助力鄉(xiāng)村振興。”

　　康縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施流域，正好處在“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村論壇永久會(huì)址所在流域，項(xiàng)目的實(shí)施也為國(guó)際論壇提供了新的配套，能起到雙向互補(bǔ)、相互促進(jìn)的目的，同時(shí)也具有很好的國(guó)際宣傳意義。

　　康縣“一帶一路”美麗鄉(xiāng)村聯(lián)盟論壇事務(wù)中心主任李建強(qiáng)告訴筆者，長(zhǎng)壩河水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)為會(huì)址建設(shè)增添了新元素，更為青龍山大景區(qū)建設(shè)堅(jiān)定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨著青龍山進(jìn)一步的開(kāi)發(fā)，長(zhǎng)壩河作為長(zhǎng)壩鎮(zhèn)唯一的一條大河流，作用和地位將會(huì)凸顯。山水相依，才能更好發(fā)展。比如，“隴上江南”旅游開(kāi)發(fā)公司將要建設(shè)的“水上樂(lè)園”項(xiàng)目和青龍山滑雪場(chǎng)的建設(shè)等等，這些都就離不開(kāi)長(zhǎng)壩河的水，因此長(zhǎng)壩河的綜合提升治理，不僅是從“水安全”到“水生態(tài)”，更是“水環(huán)境”催生“水經(jīng)濟(jì)”的必然。

　　山水相長(zhǎng)，人在景中。康縣集中力量建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，實(shí)現(xiàn)了從改善人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村到打造不要門票的全域生態(tài)旅游大景區(qū)“三部曲”的循序推進(jìn)，形成了特色鮮明、效益明顯、帶動(dòng)發(fā)展的“康縣模式”。康縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，在區(qū)域內(nèi)形成了綜合的水治理體系，使水環(huán)境質(zhì)量和水生態(tài)機(jī)能得到全面改善，形成相對(duì)完整的防洪體系、提升基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，進(jìn)一步豐富了“康縣模式”的內(nèi)涵。

　　“康縣脫貧之后用什么繼續(xù)養(yǎng)活老百姓，讓他們繼續(xù)增收致富，就是要走鄉(xiāng)村旅游向康養(yǎng)旅游提升的新路子，康縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，為長(zhǎng)壩區(qū)域的景點(diǎn)增加新的內(nèi)涵和成色，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游向康養(yǎng)旅游提升提供了新的支撐。為長(zhǎng)壩河流域?qū)崿F(xiàn)生態(tài)種植、旅游休閑、農(nóng)業(yè)發(fā)展等綜合效益齊升，為鄉(xiāng)村振興注入源源不竭的‘水’動(dòng)力。”康縣水務(wù)局局長(zhǎng)胡進(jìn)文說(shuō)。

　　“長(zhǎng)壩河流域水美鄉(xiāng)村建設(shè)成果斐然，實(shí)現(xiàn)了水系美景與茶馬文化、自然景觀的深度融合，擦亮了康縣美麗鄉(xiāng)村的底色。在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新征程上，康縣將緊緊圍繞黨的二十大擘畫(huà)的宏偉藍(lán)圖，持續(xù)鞏固水系連通水美鄉(xiāng)村建設(shè)成果，立足資源稟賦，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，做活水文章，打響生態(tài)牌，將水生態(tài)、水文化融入青龍山旅游度假區(qū)建設(shè)，不斷提升鄉(xiāng)村建設(shè)的質(zhì)量和成色，努力爭(zhēng)當(dāng)全省全域水美鄉(xiāng)村排頭兵、全省鄉(xiāng)村振興示范縣和長(zhǎng)江上游水生態(tài)治理樣板縣。”康縣人民政府副縣長(zhǎng)何迎軍說(shuō)。

　　如今的康縣，河水清澈，移步換景，水美鄉(xiāng)村建設(shè)把鄉(xiāng)村裝扮得日益豐潤(rùn)、美麗，鄉(xiāng)親們的幸福感、獲得感明顯提升。

　　通訊員  焦楊紅