甘肅堅持“九大行動”引領　推進文旅深度融合發展

　　黨的二十大報告對“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”作出專章部署，提出“堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅游深度融合發展”等具體要求，深刻闡明了新時代推進文化建設和旅游發展的使命任務。黨的二十大勝利閉幕以來，甘肅省文化和旅游廳黨組引導全系統黨員干部堅持把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為首要政治任務，結合文旅系統實際，加強學習研究，堅決有力抓好貫徹落實，不斷開創文化建設和旅游發展新局面。

　　推進文化和旅游深度融合發展是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成內容。近年來，甘肅省文旅系統深入學習貫徹習近平總書記關于文化和旅游工作重要論述精神，著力推進文化鑄魂、發揮文化賦能作用，推進旅游為民、發揮旅游帶動作用，以實際行動譜寫文旅深度融合發展的嶄新篇章。其中，以“一會一節”“鄉村旅游”等為著力重點的“九大行動”是全省文旅系統持續推動文化事業、文化產業和旅游業融合發展的務實舉措和探索實踐。早在2020年11月，省文旅廳黨組書記、廳長陳衛中受世界旅游聯盟邀請，參加杭州湘湖對話時通過題為《甘肅文化旅游：富了口袋富腦袋》的主題演講重點進行了詳細闡述。關于全省文旅系統近幾年重點開展的“九大行動”包括以下幾個方面：

　　——“一會一節”。多年來，甘肅省文旅廳堅持把搭建國際性文旅交流合作平臺作為重中之重，著力打造了“一會一節”品牌節會。其中，絲綢之路（敦煌）國際文化博覽會是我國目前唯一以“一帶一路”國際文化交流為主題的綜合性博覽會，敦煌行·絲綢之路國際旅游節是全國唯一以絲綢之路命名的常設性旅游節會。截至目前，已連續舉辦五屆敦煌國際文化博覽會和十屆絲綢之路國際旅游節，全面提升了甘肅文化旅游的全球影響力。從2019年起，省委、省政府決定將“一會一節”首次聯合舉辦，當年的開幕式共有20萬各族同胞盛裝參加，節會共舉辦活動53項，接待游客5174萬人，實現收入405億元，真正成為人民的節日、天然大舞臺，被文化和旅游部贊譽為文旅融合的典范。

　　——鄉村旅游。甘肅旅游，70%以上的旅游資源集中在農村。近年來，全省文旅系統累計投資12億元，共打造省級鄉村旅游示范村310個，創建鄉村旅游示范縣14個，文旅振興鄉村樣板村120個，培育鄉村旅游合作社470個，38個村入選建全國鄉村旅游重點村，3個鄉鎮入選全國首批鄉村旅游重點鄉鎮、6個村入選第三批全國鄉村旅游重點村名錄，2家民宿創建為首批全國甲級旅游民宿。美麗鄉村及特色民宿已成為省內外游客停留和消費的首選地，甘南扎尕那村、隴南花橋村、慶陽天富億村、天水孫集村、平涼鳳凰村、臨夏大川村等一大批示范村已成為省內外游客的熱門打卡地，美麗鄉村正在成為全省綠色經濟的新型引擎。其中，2019年，甘肅鄉村旅游接待游客5918萬人，收入175億元，鄉村旅游占到全省文化旅游半壁江山，讓老百姓身邊青山綠水真正成了“金山銀山”。2020年全國鄉村旅游及民宿工作現場會、“一帶一路”美麗鄉村國際論壇在甘肅舉辦，甘肅鄉村旅游一枝獨秀、異軍突起，受到社會各界高度贊揚和廣泛關注。2021年，甘肅鄉村旅游游客接待量達1.31億人次，實現鄉村旅游收入390.33億元，分別恢復至疫情前的103.20%和114.80%，顯著高于國內旅游的整體恢復比例。值得一提的是，全省文旅系統在大力發展鄉村旅游的同時，堅持把非遺工坊建設也作為重中之重，積極創新探索“非遺＋扶貧”模式，打造融入當代審美的非遺品牌，搭建扶貧產品通往市場的平臺，全省累計建成非遺扶貧就業工坊106家，共有11家非遺工坊納入全國消費扶貧產品目錄和數據庫，認定省級以上非遺就業工坊93家，涉及各級傳統技藝類非遺代表性項目77項，分布在全省11個市州46個脫貧縣區，吸納就業6000多人；年均組織開展“非遺過大年、文化進萬家”民俗展演活動1000多場次，極大豐富了廣大群眾精神文化生活。

　　——“三區三州”旅游大環線。“三區三州”旅游大環線是脫貧攻堅線，也是鄉村振興線，更是邊疆安全線和民族團結線。文化和旅游部將全國“三區三州”旅游大環線宣傳推廣聯盟秘書處設在甘肅省文旅廳。甘肅省文旅廳先后組織開展了美麗戰勝貧困論壇、優惠政策發布、產品線路推介、少數民族文藝展演和旅游商品展銷等活動，協調成立中國銀行“三區三州”支行并開發專項金融產品，開行“三區三州”專列，形成了公路航空鐵路、自駕游及自行車旅游立體交通體系。目前，已累計開行“三區三州”主題旅游專列26列，組織游客2.87萬人、實現旅游收入1331萬元，帶動“三區三州”貧困地區貧困人口通過參與文化和旅游發展實現脫貧致富。同時，在文化和旅游部的支持下開創了文旅扶貧跨省合作新機制。其中，2021年，甘肅省文旅廳協調浙江長龍航空有限公司新增“杭州－恩施－蘭州”“南京－延安－蘭州”等全新優質航線，武漢天河國際機場新開敦煌、嘉峪關、張掖等12個國內新航點，“杭州=恩施=蘭州”等航線，被贊譽為南來北往、寒來暑往的“扶貧線、振興線、循環線和發展線”。2019年，在甘南舉辦“一會一節”期間特別邀請四川涼山州、云南怒江州等“三區三州”地區組團參加，通過文旅展銷、宣傳推介等活動，充分展示文旅發展如何在脫貧攻堅中發揮重要的作用。脫貧攻堅任務完成后，“三區三州”美麗鄉村建設如火如荼，呈現一派新面貌，他們發展的都是文化旅游產業。

　　——“環西部火車游”。“環西部火車游”是由甘肅省文旅廳與中國鐵路蘭州局集團公司于2018年4月聯合推出的鐵旅融合王牌旅游產品，被譽為陸上郵輪、夢想旅游專列。甘肅省文旅廳聯合中國鐵路蘭州局集團于2020年5月1日串起敦煌到隴南12個站點，打通了省內小環線；8月1日開始跨省推廣，打通了甘川渝陜寧青“1+5”中環線；10月1日從甘肅到廣西再到新疆，途經九省區市8000公里，形成了連接“陸海絲”、對接東盟與中亞的大環線。其中，2020年下半年，由省文旅廳牽頭跨省跨界組織開展了聲勢浩大的“聯通陸海絲·助推雙循環”——甘肅文旅“環西部火車游”主題推廣營銷活動，合力奏響文化和旅游系統“你中有我、我中有你”的大聯動、大協作、大發展“交響曲”，成功實現了“環西部火車游”連接聯通陸上絲綢之路和海上絲綢之路大環線的預期目標。此主題推廣營銷活動獲評“2020年度中國文旅營銷創新典范”，入選2020年國內旅游宣傳推廣典型案例，“環西部火車游”產品因此更加走紅走俏。2018—2021年，“環西部火車游”累計開行專列178列，組織游客15.67萬人，實現旅游收入1.37億元。2022年，省文旅廳與平涼市政府、中國鐵路蘭州局集團合作，開通運營“環西部火車游·崆峒號”品牌列車，從蘭州出發至平涼每周往返運行一趟，著力打造交旅融合的“平涼樣板”。

　　——“春綠隴原”惠民演出。自2019年1月起，甘肅省文旅廳圍繞慶祝中國共產黨成立100周年、中華人民共和國成立70周年和黨史學習教育、脫貧攻堅、鄉村振興等工作大局，策劃舉辦“春綠隴原”文藝展演近1500場，現場觀眾達260余萬人，1.2億人次通過網絡觀看，5次位居新華網全國直播周冠軍，形成了“月月有活動，周周有演出、場場有亮點”的常態化演出機制。連續三年來，持續開展“春綠隴原”、千臺大戲進農村、精品文化進校園、“紅色文藝輕騎兵”等惠民演出活動。“春綠隴原”已成為甘肅省歷史上規模最大、藝術門類最全、持續時間最長、覆蓋范圍最廣、參演單位最多、受眾面最大、普惠性最強的惠民演出活動。

　　——“你是人間四月天”。從2020年3月份起，甘肅省文旅廳圍繞貫徹落實統籌疫情防控和經濟社會發展工作部署，聯合省委宣傳部、省人力資源和社會保障廳、省衛生健康委員會積極組織開展“你是人間四月天”——甘肅文旅致敬醫務人員健康休養活動，邀請全省755名防疫最前線醫務人員參加全程免費康養，以敬醫惠醫的實際行動關心關愛抗疫一線醫務人員，受到社會各界的廣泛好評。同時，開展“全國公安民警免費游甘肅”活動，向守護萬家平安的公安民警致敬；開展蘭州大學110周年校慶、蘭州理工大學百年校慶校友免費游甘肅活動，向助力甘肅發展的人才和知識分子致敬。最近，省文旅廳正在和省委組織部、省發改委銜接，對持有隴原人才卡的專家人才給予大幅度的優惠活動。除面向特殊群體開展旅游主題和致敬優惠活動外，甘肅文旅廳還善于借助名人效應開展文化旅游宣傳推廣工作，誠邀甘肅籍影視演員黃軒、短道速滑世界冠軍李佳軍、小輪車名將逯艷、西北民謠代表性音樂人張尕慫等心系甘肅發展的國內外知名人士助力宣傳推廣，向世界講好甘肅文旅故事。

　　——“豐收了·游甘肅”。“豐收了·游甘肅”冬春文化旅游惠民活動，是甘肅省文旅廳深入貫徹習近平總書記重要指示精神，率先響應黨中央、國務院2018年設立“中國農民豐收節”重大決策，以旅游惠民的務實舉措踐行以人民為中心的發展思想，持續開拓冬春旅游市場，誠邀億萬農民兄弟和廣大海內外游客走進交響絲路、暢游如意甘肅，讓農民兄弟分享文旅成果，富了口袋后富腦袋。四年來，甘肅省文旅廳組織全省文旅系統在每年12月1日至次年3月31日期間持續開展的“豐收了·游甘肅”冬春文化旅游惠民活動，目的就是弘揚中華優秀傳統，以文旅惠民的初心使命情系“三農”，致敬全國農民，禮贊農業豐收，以旅游惠民的甘肅方案祝賀中國農民豐收節，傾情助力脫貧攻堅和鄉村振興戰略，把文旅發展成果惠及廣大人民群眾特別是春種秋收、辛勤勞作了一年的農民兄弟，與廣大農民共慶豐年、分享喜悅，努力提升億萬農民的榮譽感、幸福感、獲得感。連續四年舉辦的“豐收了·游甘肅”活動，備受全國農民兄弟和社會各界的廣泛好評，榮獲“2018中國旅游影響力營銷推廣活動Top10”大獎和2020年度中國旅游影響力品牌案例。

　　——“一部手機游甘肅”。甘肅省文旅廳以“金牌導游、貼心管家、文化導師、全能導購”為目標，在全國較早建成省級“一機游”平臺，實現了全省4A級和5A級旅游景區智能導游導覽、線路查詢、語音講解、VR體驗、分時預約、門票預訂、數字閱讀，以及酒店預訂、導游預約、網絡約車、特產預定、旅游投訴等功能，旅游和文化服務水平得到明顯提升。至目前，“一部手機游甘肅”平臺已接入全省113家4A級及以上景區導游導覽信息，實現了6843家酒店及家庭旅館、814家農家樂、573條旅行線路、63家景區門票、9695名注冊導游的在線預訂預約。自平臺上線以來，訪問量已超過1350萬次。同時，按照“互聯互通、多元融合、精準分析、全面共享”的基本思路，建成了省級文化旅游大數據中心，橫向對接了電信、移動、聯通、公安、交通、鐵路、民航、氣象、環保、景區、OTA平臺、微信、其他網絡平臺等數據，使旅游數據統計更加精準高效。另外，通過積極爭取，文化和旅游部重點實驗室——旅游信息融合處理與數據權屬保護實驗室落地蘭州大學，填補了甘肅省文旅大數據研究領域的空白，搭建了文旅大數據研究與綜合應用平臺。

　　——文物活化利用工程。作為全國文物大省，甘肅省文旅廳深入學習領會、認真貫徹落實習近平總書記關于“讓文物活起來”的重要論述精神，持續激活文物資源和文化遺產蘊含的創新創造基因，不斷提高展示傳播水平，讓文物說話，讓歷史說話，讓文化說話，已經成為全省文旅工作者的生動實踐。正在加快敦煌研究院“典范”“高地”建設，推進長城、長征、黃河國家文化公園建設。實施中華文明探源工程和“考古中國”等重大項目，以甘肅秦文化和西戎文化考古成果為原型復制“戰國豪車”，賦能文旅產業。由甘肅省文旅廳組織制作的戰國戎人車輿，嚴格依照馬家塬戰國戎人貴族墓地出土古車式樣，采用銅雕髹漆等技藝，再現了戰國戎人車輿風采，體現了甘肅文旅系統融入“一帶一路”倡議、秉承絲路精神、復興絲綢之路、構建人類命運共同體的文化自覺。戰國戎人車馬以文創的形式與甘肅彩車一道復原展出，即刻走進大眾視野，成為甘肅文旅和省會蘭州的又一張靚麗新名片、城市新地標。

　　當前和今后一段時期，全省文旅系統將以實際行動持續掀起學習宣傳貫徹落實黨的二十大精神的熱潮。廣大黨員干部紛紛表示，持續推進文化和旅游深度融合發展是建設社會主義文化強國的重要任務，事關文化自信自強，事關文明交流、文化繁榮和民生福祉，具有不可替代的重要作用和重大意義。大家表示，要認真貫徹黨的二十大精神，堅持心中有陽光有信心，眼里有方向有導向，扎實抓好文化和旅游融合發展，加快建設文化興、生態美、百姓富的文化旅游強省，努力在全面建設社會主義現代化幸福美好新甘肅中展現文旅系統新擔當新作為。（文／甘肅省文化和旅游廳　魯學恩）