湖南隆回：捍衛“舌尖上的安全” 推動食安監管

　　原標題：湖南隆回：捍衛“舌尖上的安全” 推動食安監管

　　“國以民為本，民以食為天，食以安為先。”近年來，湖南省邵陽市隆回縣委、縣政府始終把食品安全作為重大民生問題擺在工作首位。該縣以創建省級食品安全示范縣為抓手，按照食品安全黨政同責和“四個最嚴”的基本要求，不斷強化領導、夯實責任、落實任務，扎實推動全縣食品安全監管工作邁上新臺階。

　　機制：責任要壓實，保障要高效

　　該縣出臺《隆回縣創建省級食品安全示范縣工作實施方案》和《隆回縣食品安全委員會工作規則》等文件，形成了隆回縣委、縣政府協調總指揮、部門單位牽頭、鄉鎮（街道）和村（居、社區）落實的工作機制。2022年以來，縣委常委會、縣政府常務會和縣食安委員會多次召開專題會議，解決食品安全工作具體問題12件。同時，還出臺了《隆回縣黨政領導干部食品安全責任清單》等文件，將食品安全納入年度績效考核，全面推進縣、鄉鎮（街道）、村（居、社區）三級共管、黨政同責、成員單位共責、黨政干部履責的齊抓共管格局。

　　隆回縣圍繞“縣、鄉鎮（街道）、村（居、社區）”三級食品安全監管隊伍建設，將農業、衛生、發改、商務等部門涉食品安全監管職能一并劃入縣市場監督管理局，加掛市場監督管理綜合行政執法局牌子，組建市場監督管理綜合行政執法大隊和19個執法中隊。整合鄉鎮（街道）食品安全監管機構，分片區成立12個市場監管所（分局）。建立食品安全綜合協調機制，全縣各縣直部門單位、鄉鎮（街道）都安排了1名食品安全監管專干，572個村（居、社區）村村配有1名以上的食品安全監管協管員。

　　宣教：干群齊參與，安全入人心

　　“采食蘑菇草僥幸，一旦中毒會丟命。”這是隆回縣市場監督管理局群發給全縣群眾的一條短信。據了解，隆回縣采取多種方式開展食品安全宣傳教育，僅食品安全短信每年就發送了200萬余條。

　　找準節點。充分利用食品安全宣傳周、“3·15”國際消費者權益日、野生蘑菇中毒防控宣傳活動，以出動宣傳車和發放宣傳冊的形式開展一系列宣傳。全年共出動宣傳車120臺次，發放宣傳冊50000份、宣傳單25000余份，懸掛橫幅230幅。同時，制作2萬把食品安全宣傳扇免費發放給城鄉居民。

　　抓住重點。“小沙江鎮居民素有采摘、食用野生蘑菇的習慣，但通過加強宣傳教育，做到了野生蘑菇中毒事件零發生。”小沙江鎮黨委副書記、鎮長易廣說。隆回縣將嚴防野生蘑菇中毒作為重點，各食安委成員單位深入農村集市、主干道、進山口等地開展野生蘑菇中毒防控宣傳。隆回縣委書記劉軍、縣長楊韶輝先后4次部署安排，分管副縣長蔣吉深入農集貿市場、餐飲服務單位督查整治行動，2022年全縣未發生一起野生蘑菇中毒事件。

　　評出亮點。為促進餐飲服務業健康發展，2021年，隆回縣在主城區開展“放心早餐示范店”創建評比活動。評比內容主要為落實餐飲服務者食品安全第一責任人責任、規范經營行為和從業人員健康管理及衛生管理、規范設備布局和工藝流程、餐飲具清洗消毒、倡導文明就餐、嚴格落實食品原料進貨查驗制度等，采取群眾投票和縣市場監督管理局日常監管相結合方式，對全縣所有早餐店的食品安全問題進行公開評比。2021年首批9家“放心早餐示范店”予以掛牌，2022年繼續開展“放心早餐示范店”創建評比活動。

　　亮劍：織密防護網，守住安全線

　　隨著網絡經濟的發展，“西施涼粉”等一批“網紅”流動攤販自發聚集于花門街道沿江北路，形成了小吃一條街，一面是“煙火”，一面卻是“隱患”。隆回縣疏管結合，將原來的流動攤點變為定點經營，全新打造了一條具有63家食品攤點的小吃街，為隆回美食愛好者帶來新的“打卡”坐標。

　　“食品安全就是生命安全，食品安全底線必須牢不可破！”隆回縣食安委辦公室主任李良的表態擲地有聲。隆回縣采取人防、技防等綜合手段，嚴格食品生產經營許可，加強食品生產經營監督檢查，嚴厲打擊食品安全違法行為，全力保障食品質量安全。

　　走進隆回縣職業中專食堂，大屏幕上正在實時播放食材加工，這是該校實施“明廚亮灶”工程后的新變化。2021年以來，隆回縣已累計投入資金1200余萬元，建成“互聯網＋監管”、“互聯網＋明廚亮灶”等智慧監管平臺，實現了食品安全監管、食品生產經營許可“全程電子化”。全縣生產經營許可電子化登記占比90％以上，食品安全全程智慧監控面達94．83％。全縣489家中小學食堂（含托幼所）已全部成為“透明廚房”，實現了從產地、加工、上餐桌的全程智慧監管目標。

　　隆回縣建立“四抓”監管流程。抓源頭治理，大力推廣農業標準化生產，建立蔬菜、牲畜家禽等規模標準生產基地30余個，并在農產品生產基地建設質量速測室。抓過程管控，全面推行“透明車間”和“視頻車間”，優化監管方式和手段，提升監管效能。抓流通管理，做好智慧平臺全程監管與專項整治的有機結合，圍繞食品流通的重點領域、重點環節和重點品種，制定了《隆回縣市場監督管理局關于進一步落實食品安全風險分級管理工作要求的通知》。抓集體聚餐的規范管理，指導和規范全縣農村集體聚餐新冠疫情及食品安全風險防控工作。橫板橋鎮全年監管農村群體性聚餐200余次，同比減少50余次，勸導簡辦100余次，勸導不辦緩辦50余次，未發生一例群體性食品安全事件。推動專項整治，保持高壓態勢。開展食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動和特色食品全產業鏈食品安全風險排查整治，暢通舉報投訴渠道。截至目前，已檢查食品生產經營主體10430戶，檢查覆蓋率99.46％，發現風險問題409個，已全部完成處置。今年以來食品安全方面立案302起，結案245起，罰款208萬元。

　　一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，關乎大局。食品安全只有進行時，沒有完成時。隆回縣將踔厲奮發，勇毅前行，動員全社會力量積極參與食品安全示范縣創建，奮力譜寫食品安全工作的新篇章。（曾晗葉 魏志堅  陳斌 錢水洪 肖莉紅）