安徽亳州多措并舉規范農村文化市場經營秩序

　　原標題：安徽亳州多措并舉規范農村文化市場經營秩序

　　2021年以來，亳州市文化旅游體育局狠抓市場安全不放松，累計組織開展3次專項行動，出動執法人員2300余人次，檢查經營單位1100余家次，立案調查16家次，依法取締無證經營的農村歌舞娛樂場所22家，沒收非法出版物500余冊，罰款3．5萬余元。堅持把農村文化市場治理工作與規范市場秩序、維護意識形態安全相結合，多措并舉，有力的凈化了農村文化環境。

　　明確責任，實行網格化管理。譙城區轄22個鄉鎮，農村文化市場點多、線長、面廣，經營活動粗放，易出現監管真空、監管滯后的問題。針對這種情況，亳州市文化市場綜合執法支隊對22個鄉鎮細分到三個大隊實行網格化管理。對轄區內的文化和旅游、文物、出版、廣播電視、電影、體育等進行綜合執法監管，不斷完善日常檢查制度。網格化監管制度實施以來，監管責任更加明晰，轄區文化市場經營秩序日趨規范。

　　加強監管，突出巡查重點。一是抓重點對象。對農村文化市場的網吧、音像、書刊、無證娛樂場所、游商地攤、無證演出團體和禁止內容演出重點關注。二是抓重點區域。在城鄉結合部、鄉鎮集市、廟會等地開展重點巡查。三是抓重點時段。狠抓重大活動日、節假日、學生假期、雙休日不放松，用好錯時檢查，市場安全不留死角。四是抓重點問題。針對網吧接納未成年人，音像、書店、娛樂場所（歌舞、電子游戲）、文藝表演團體等無證經營行為，音像店銷售盜版、淫穢、色情等違法音像制品，書店銷售含有政治性、盜版侵權和淫穢色情類非法出版物，文藝表演團體色情、低俗演出及非法大篷車流動演出等行為嚴格查處。

　　隨機抽查，實施“雙隨機一公開”。定期開展隨機抽查，以現場檢查、網絡巡查為主要抽查方式，擴大農村市場文化經營單位抽取概率，利用全國文化市場技術監管與服務平臺和市場監管多部門聯合監管平臺，記錄隨機抽取的檢查對象、執法檢查人員、檢查事項、檢查結果等，做到全程留痕，實現過程可溯源、責任可追溯。今年以來，共實施雙隨機一公開抽查6次，涉及市場門類6個，出動檢查人員404人次，檢查經營單位101家次。

　　創新方法，提高綜合執法效能。配備移動執法設備和執法記錄儀等，提高執法檢查的權威性和便捷性。開發現場執法檢查的信息查詢手機APP軟件；對全市所有經營網吧安裝“翔天凈網”軟件，有效屏蔽了低俗、色情等違法網站，凈化網絡空間；探索實施網吧人證合一智能系統、視頻監控統一監管平臺，提升信息化水平；貫徹落實行政執法三項制度，做到執法規范化。

　　完善機制，暢通信訪舉報渠道。針對“12318”文化市場舉報電話接聽、“12345”市長熱線轉辦、市民論壇、來信來訪等不同形式的舉報案件，做到“有報必查，有查必果”。今年以來，亳州市本級文化市場接到各類舉報投訴20余件，件件有回復，事事有回音。