加快甘肅省高品質(zhì)旅游資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

當(dāng)前，甘肅旅游大多還是觀光型旅游，與旅游消費(fèi)市場(chǎng)個(gè)性化、特色化、差異化復(fù)合型產(chǎn)品需求不夠匹配，還存在高品質(zhì)旅游資源的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和開發(fā)不強(qiáng)，市場(chǎng)參與性體驗(yàn)性不突出的短板。疫情之后，甘肅旅游業(yè)應(yīng)加大補(bǔ)短板、增效益和促升級(jí)的力度。具體建議如下：

　　原標(biāo)題：【甘肅文旅戰(zhàn)“疫”對(duì)策】加快我省高品質(zhì)旅游資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

　　王三北 蒲利利

　　當(dāng)前，甘肅旅游大多還是觀光型旅游，與旅游消費(fèi)市場(chǎng)個(gè)性化、特色化、差異化復(fù)合型產(chǎn)品需求不夠匹配，還存在高品質(zhì)旅游資源的創(chuàng)意設(shè)計(jì)和開發(fā)不強(qiáng)，市場(chǎng)參與性體驗(yàn)性不突出的短板。疫情之后，甘肅旅游業(yè)應(yīng)加大補(bǔ)短板、增效益和促升級(jí)的力度。具體建議如下：

　　一是積極挖掘我省文化資源的潛力，實(shí)現(xiàn)文化遺產(chǎn)向“活”與“火”轉(zhuǎn)化。甘肅有大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)傳承，要用創(chuàng)意性的思維、科學(xué)性的實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記要求的“讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來”思路，將情景化的舞臺(tái)劇和科技化的虛擬劇注入高品質(zhì)旅游資源的開發(fā)過程中，用旅游的形式呈現(xiàn)出我省深厚的文化遺產(chǎn)資源，用創(chuàng)意性的思維表達(dá)豐富多彩的文化資源內(nèi)涵，為游客提供更多可參與和可體驗(yàn)的旅游項(xiàng)目。如開發(fā)特色的“旅游+文化、民俗以及生產(chǎn)、生活”等形式的多元旅游產(chǎn)品體系，大力發(fā)展夜游經(jīng)濟(jì)、旅游商品、特色演繹、科技旅游等更多的二次消費(fèi)旅游產(chǎn)品。實(shí)現(xiàn)對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與旅游產(chǎn)業(yè)的合理開發(fā)，即一方面能夠?yàn)槁糜巫⑷胄迈r血液，助推旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，另一方面也能夠?qū)崿F(xiàn)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與活態(tài)傳承，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)景區(qū)與動(dòng)態(tài)產(chǎn)品的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)甘肅旅游資源的“活”與“火”。

　　二是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)品質(zhì)資源向品牌產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化。立足政府部門在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的綜合統(tǒng)籌作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在旅游資源配置中的決定性作用。以甘肅省20個(gè)大景區(qū)的建設(shè)為體制機(jī)制理順的重點(diǎn)改革突破口和發(fā)展典范，實(shí)現(xiàn)旅游資源管理者的管理權(quán)、旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)權(quán)和旅游資源所有權(quán)的三權(quán)分立。用運(yùn)營(yíng)模式市場(chǎng)化、管理方式統(tǒng)籌化作為基本保障，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品體系特色化、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)差異化、市場(chǎng)品牌優(yōu)質(zhì)化的旅游產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展目標(biāo)，讓游客需求、資源特色、政府統(tǒng)籌和市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)共同成為推動(dòng)品質(zhì)資源向特色化產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)化的發(fā)展合力。

　　三是創(chuàng)新高品質(zhì)資源的投融資模式和路徑，促進(jìn)品質(zhì)資源向資本化、產(chǎn)權(quán)化轉(zhuǎn)化。甘肅品質(zhì)資源形成的旅游景區(qū)運(yùn)營(yíng)多為事業(yè)化管理和發(fā)展，發(fā)展動(dòng)力不足，對(duì)市場(chǎng)需求的適應(yīng)能力較弱，過度依賴于門票資源，以資源談旅游、以門票說經(jīng)濟(jì)，成為制約旅游景區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化和提升的瓶頸。因此，改變景區(qū)的事業(yè)化發(fā)展思路和過度依賴政府投資的模式成為我省旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)和品牌化發(fā)展的重要抓手。要?jiǎng)?chuàng)新“政府統(tǒng)籌、企業(yè)主體、社會(huì)參與、全民共享”的投資模式和收益模式，讓品質(zhì)旅游資源（景區(qū)）成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的廣闊平臺(tái)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)成為投融資渠道的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、政府統(tǒng)籌成為產(chǎn)權(quán)化發(fā)展的重要保障、社會(huì)參與成為體系化發(fā)展的重要支撐以及全民共享成為高質(zhì)量發(fā)展重要結(jié)果。著重將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線高品質(zhì)旅游資源作為突破口，引領(lǐng)甘肅旅游產(chǎn)業(yè)的投融資渠道和模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)甘肅品質(zhì)旅游資源向資本化和產(chǎn)權(quán)化轉(zhuǎn)化。

　　四是構(gòu)建多元營(yíng)銷體系，促進(jìn)資源美譽(yù)度向市場(chǎng)美譽(yù)度轉(zhuǎn)化。按照“彰顯特色”“品牌鞏固”“綜合輻射”的原則，打造“交響絲路·如意甘肅”的旅游品牌，完善區(qū)域性旅游品牌體系。優(yōu)化和提升具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的絲綢之路精品旅游線、黃河風(fēng)情旅游線、民族風(fēng)情旅游線、華夏文明之源旅游線、紅色之路旅游線、休閑養(yǎng)生旅游線等特色旅游線路，用線路串聯(lián)品牌區(qū)域，用品牌區(qū)域做活全域旅游，促進(jìn)甘肅旅游由資源美譽(yù)度向旅游市場(chǎng)美譽(yù)度轉(zhuǎn)化。

　　五是構(gòu)建多元化和新型化旅游人才隊(duì)伍體系，加速品質(zhì)資源向創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮甘肅旅游智庫的作用，引入外部具有專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力的隊(duì)伍與我省旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)接，在重大決策、專題研究、高品質(zhì)資源創(chuàng)意運(yùn)營(yíng)等方面進(jìn)行專項(xiàng)合作，并借助項(xiàng)目合作培養(yǎng)本省旅游人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的高質(zhì)量發(fā)展。

　　（作者王三北系甘肅旅游智庫專家委員會(huì)副主任，西北師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師；作者蒲利利系蘭州大學(xué)資源環(huán)境學(xué)院人文地理學(xué)博士研究生）