【深化“三抓三促”行動(dòng)】惠企利企 增添發(fā)展動(dòng)能——甘肅省深化“三抓三促”行動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王占東

　　“在甘肅干事業(yè)，簡(jiǎn)單、高效。”

　　“我們企業(yè)的事，縣里常掛心頭。”

　　“為我們解難題、辦實(shí)事，雷厲風(fēng)行！我們要把產(chǎn)業(yè)在甘肅做大做強(qiáng)！”

　　…………

　　記者在基層采訪時(shí)，談及甘肅現(xiàn)在的招商引資環(huán)境，許多企業(yè)經(jīng)營(yíng)者發(fā)出這樣的慨嘆。

　　這些點(diǎn)贊的話語(yǔ)背后，是甘肅各地不斷提速的辦事效率、持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，是甘肅縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)的扎實(shí)成效。點(diǎn)點(diǎn)滴滴的呵護(hù)與支持，讓廣大經(jīng)營(yíng)主體充滿信心地拼搏在隴原大地上。

　　抓學(xué)習(xí)打開(kāi)新天地

　　2024年10月6日，一輛來(lái)自蘭州國(guó)際港多式聯(lián)運(yùn)有限公司的甘A牌照卡車抵達(dá)阿拉木圖海關(guān)監(jiān)管區(qū)，順利完成該企業(yè)承運(yùn)的二手車出口業(yè)務(wù)。自此，蘭州至阿拉木圖TIR國(guó)際道路運(yùn)輸通道成功開(kāi)通。對(duì)于這樣的突破，甘肅物流集團(tuán)蘭州國(guó)際港多式聯(lián)運(yùn)有限公司副總經(jīng)理陳明遠(yuǎn)說(shuō)：“如果沒(méi)有‘三抓三促’行動(dòng)，這個(gè)事兒到現(xiàn)在肯定干不成！”

　　TIR即國(guó)際公路運(yùn)輸。TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)是根據(jù)聯(lián)合國(guó)《國(guó)際公路運(yùn)輸公約》規(guī)定，開(kāi)展的跨境公路運(yùn)輸物流模式。其全程不換車不倒裝，能夠“一車到底”，實(shí)現(xiàn)“門到門”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)輸，有效降低時(shí)間成本，提升企業(yè)貿(mào)易效率。

　　針對(duì)這項(xiàng)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，陳明遠(yuǎn)和單位同事早在2020年就開(kāi)始謀劃。然而受疫情影響，業(yè)務(wù)遲遲沒(méi)有啟動(dòng)。2023年11月，這一工作再次被提上日程。在辦理了道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證后，得到省交通運(yùn)輸廳辦理國(guó)際跨境運(yùn)輸備案手續(xù)。由于我省是內(nèi)陸省份，國(guó)際備案沒(méi)有先例可循。

　　為了盡快為企業(yè)辦理業(yè)務(wù)，省交通運(yùn)輸廳將此列入“三抓三促”行動(dòng)重點(diǎn)事項(xiàng)，派專人帶著企業(yè)人員一起學(xué)習(xí)相關(guān)政策，并向有關(guān)口岸及云南、內(nèi)蒙古等地交通部門學(xué)習(xí)實(shí)操流程，爭(zhēng)分奪秒，為企業(yè)在規(guī)定時(shí)間辦理了備案手續(xù)。2024年1月，蘭州國(guó)際港多式聯(lián)運(yùn)有限公司成功取得中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)授予的TIR國(guó)際道路運(yùn)輸資質(zhì)，成為甘肅唯一、全國(guó)第34家獲得該資質(zhì)的企業(yè)。

　　有了資質(zhì)，蘭州國(guó)際港多式聯(lián)運(yùn)有限公司馬不停蹄地籌劃起向中亞出口二手車的業(yè)務(wù)，但如何運(yùn)營(yíng)TIR運(yùn)輸業(yè)務(wù)、如何辦理退稅手續(xù)等問(wèn)題，又接踵而至。

　　得知企業(yè)困難后，蘭州市商務(wù)局、西固區(qū)稅務(wù)局派人上門，為企業(yè)解答有關(guān)政策。甘肅（蘭州）國(guó)際陸港管委會(huì)多次為企業(yè)組織TIR資質(zhì)申辦專題協(xié)調(diào)會(huì)。4月，甘肅（蘭州）國(guó)際陸港管委會(huì)組織稅務(wù)、海關(guān)等部門，帶領(lǐng)企業(yè)工作人員前往成都學(xué)習(xí)TIR運(yùn)輸、二手車出口業(yè)務(wù)。

　　“政府為我們解難題、辦實(shí)事，雷厲風(fēng)行！”陳明遠(yuǎn)和同事被感動(dòng)了，“得到了這么多支持，我們要是不能把后續(xù)事情干好，那可說(shuō)不過(guò)去啊！”

　　5月，蘭州國(guó)際港多式聯(lián)運(yùn)有限公司即搭建起國(guó)際汽車貿(mào)易平臺(tái)，8月即獲得阿拉木圖客戶訂單。9月5日，派專人前往阿拉木圖簽訂協(xié)議。9月27日，蘭州至阿拉木圖TIR國(guó)際道路運(yùn)輸暨首單二手車出口業(yè)務(wù)從蘭州成功發(fā)車，這也是甘A牌照卡車第一次進(jìn)入中亞國(guó)家的歷史性時(shí)刻。

　　抓學(xué)習(xí)，為企業(yè)打開(kāi)了新天地。

　　初冬時(shí)節(jié)，關(guān)川河畔，定西隴峰淀粉制品有限責(zé)任公司新型速食食品生產(chǎn)線滿產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

　　而在入冬前，企業(yè)總經(jīng)理周鉉淄還在為是否擴(kuò)大再生產(chǎn)舉棋不定。去年10月底，由定西市市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、人社部門主辦的“定西寬粉助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品綻放定西魅力”主題講座，打消了她的顧慮。

　　在這場(chǎng)講座上，主辦方邀請(qǐng)行業(yè)專家向全市40多家淀粉制品生產(chǎn)企業(yè)分享營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)、理論知識(shí)，并通過(guò)產(chǎn)品展示、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、線上線下銷售、創(chuàng)業(yè)沙龍、投融資對(duì)接、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)交流等，幫助企業(yè)開(kāi)闊眼界、打開(kāi)思路。特別是現(xiàn)場(chǎng)成功取得的一筆融資，堅(jiān)定了周鉉淄擴(kuò)大生產(chǎn)的信心。

　　“企業(yè)的事，黨和政府常掛心頭。為我們解決發(fā)展中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，是對(duì)經(jīng)營(yíng)者最大的鼓勵(lì)和支持。”周鉉淄說(shuō)。

　　這是定西市市場(chǎng)監(jiān)管部門抓學(xué)習(xí)促提升的一個(gè)縮影。

　　2024年以來(lái)，定西市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門組織學(xué)習(xí)食品安全法律及《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等法律法規(guī)，提升服務(wù)質(zhì)效。組織召開(kāi)食品安全突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì)暨法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)等各類培訓(xùn)會(huì)議、講座78場(chǎng)次。聯(lián)合人社部門，與廣大企業(yè)一起抓學(xué)習(xí)，全面開(kāi)展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員職業(yè)技能培訓(xùn)工作，本年度食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)已經(jīng)實(shí)施培訓(xùn)7900人次。

　　同時(shí)，定西市公共資源交易中心扎實(shí)推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，以融入公共資源交易“全省一張網(wǎng)”為契機(jī)，建立“會(huì)前學(xué)法”“骨干講業(yè)務(wù)”等學(xué)習(xí)制度和“開(kāi)放日”“傾聽(tīng)市場(chǎng)主體心聲”等意見(jiàn)征集制度，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、招標(biāo)代理、評(píng)標(biāo)專家等50余人次前往定西市公共資源交易中心觀摩體驗(yàn)，并現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，梳理問(wèn)題48條，收集意見(jiàn)建議12條，優(yōu)化系統(tǒng)點(diǎn)位32處，上線運(yùn)行了土地礦產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目競(jìng)買保證金電子退還轉(zhuǎn)付等功能，全面實(shí)現(xiàn)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目“招、投、開(kāi)、評(píng)、定”全鏈條“100%電子化交易”，充分保障交易全流程的嚴(yán)密性。

　　抓執(zhí)行帶來(lái)新機(jī)遇

　　在學(xué)習(xí)上下功夫，在執(zhí)行上鉚足勁。

　　2023年3月，省促進(jìn)中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺(tái)《甘肅省助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)強(qiáng)能力若干措施》，明確“鼓勵(lì)中小微企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資”。

　　這讓專利擁有大戶蘭州和盛堂制藥股份有限公司深感振奮。作為扎根在甘肅的一家民營(yíng)科技型制藥企業(yè)，公司的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)之一在于專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)。《措施》的出臺(tái)為企業(yè)開(kāi)拓融資渠道指明了方向。省直相關(guān)部門，以及蘭州市和蘭州新區(qū)各級(jí)政府部門幫助和盛堂積極規(guī)范申報(bào)，協(xié)調(diào)第三方對(duì)和盛堂專利等無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，使得企業(yè)順利通過(guò)專利質(zhì)押。一年多來(lái)，和盛堂利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額上億元，并取得了近百萬(wàn)元的專利質(zhì)押融資貼息補(bǔ)助。

　　好政策，落實(shí)好是關(guān)鍵。蘭州和盛堂制藥股份有限公司董事長(zhǎng)夏祥說(shuō)，政府的金融“活水”直達(dá)企業(yè)，起到了“及時(shí)雨”作用。和盛堂心無(wú)旁騖推進(jìn)科技創(chuàng)新，讓更多科技成果從書(shū)架走上貨架。目前，和盛堂兒科用藥、當(dāng)歸腹痛寧滴丸、參龍蟲(chóng)草益腎膠囊等藥品在同類產(chǎn)品中市場(chǎng)占有率位居前列。

　　2024年10月22日，在甘肅省氫能產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展暨氫能產(chǎn)業(yè)合作招商大會(huì)上，蘭石集團(tuán)一舉簽下25個(gè)氫能領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，簽約金額達(dá)19.4億元。

　　這源于蘭石集團(tuán)在2024年9月底高標(biāo)準(zhǔn)建成甘肅省首個(gè)綠氫“制儲(chǔ)輸加用”一體化試驗(yàn)示范基地，實(shí)現(xiàn)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局。

　　這一突破的關(guān)鍵，是一個(gè)月前一項(xiàng)能源政策的執(zhí)行。

　　蘭石集團(tuán)新能源事業(yè)部總經(jīng)理葉旻說(shuō)，按照以往規(guī)定，非化工園區(qū)不能制氫，制氫要到20公里外的化工園區(qū)。8月，省能源局出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，允許在非化工園區(qū)制氫，破除氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策瓶頸。蘭州市政府、蘭州新區(qū)應(yīng)急管理局、蘭州新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等單位的領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。9月27日，蘭石綠氫制儲(chǔ)用一體化試驗(yàn)示范項(xiàng)目成功產(chǎn)氫。

　　抓執(zhí)行，不僅破解企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、激發(fā)企業(yè)動(dòng)能，還讓企業(yè)痛點(diǎn)變通途。

　　甘肅電氣集團(tuán)蘭電物業(yè)公司土門墩小區(qū)，作為一處典型的城郊接合部居住區(qū)，自1996年建設(shè)以來(lái)，住房所有權(quán)證明一直未能得到合理解決。

　　蘭電物業(yè)公司把破解“辦證難”納入公司“三抓三促”行動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)，組織精干力量，與蘭州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，多措并舉將職工群眾所盼所想的房產(chǎn)證順利辦結(jié)，辦結(jié)率達(dá)到98.39%。

　　甘肅電氣集團(tuán)“三抓三促”辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō)，大抓落實(shí)，既提升了職工群眾的獲得感、幸福感，維護(hù)了企業(yè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，也解決了企業(yè)發(fā)展的“后顧之憂”，讓企業(yè)輕裝上陣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　抓效能催生新動(dòng)能

　　在執(zhí)行上鉚足勁，在效能上見(jiàn)真章。

　　2024年11月14日，位于蘭州新區(qū)的蘭州甘露330千伏輸變電工程正式投運(yùn)。該工程能夠有效提升蘭州新區(qū)電網(wǎng)供電保障能力，滿足蘭州新區(qū)招商引資、產(chǎn)業(yè)落地等不斷增長(zhǎng)的用電需求。

　　“工程投運(yùn)比計(jì)劃提前了一個(gè)多月。”國(guó)網(wǎng)蘭州供電公司建設(shè)部副主任繆棟說(shuō)，這與蘭州新區(qū)全力抓效能促發(fā)展密不可分。結(jié)合近年來(lái)蘭州新區(qū)大發(fā)展、大建設(shè)實(shí)際，蘭州新區(qū)管委會(huì)成立了電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，以容缺機(jī)制，在2022年12月開(kāi)工前一個(gè)月，便把項(xiàng)目前置手續(xù)辦完。2023年以來(lái)，電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，解決工程建設(shè)中的難點(diǎn)，保證了工程順利實(shí)施。

　　政府大抓效能的作風(fēng)，也感染著企業(yè)。

　　國(guó)網(wǎng)蘭州供電公司緊扣“三抓三促”行動(dòng)，倒排工期，快馬加鞭推進(jìn)建設(shè)。

　　看到電網(wǎng)工程提速，正在附近建設(shè)100兆瓦集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目的蘭州粵水電能源有限公司，也加快步伐，并提前與國(guó)網(wǎng)蘭州供電公司對(duì)接并網(wǎng)準(zhǔn)備工作。

　　蘭州粵水電能源有限公司總經(jīng)理任斌說(shuō)：“甘露330千伏輸變電工程提前投運(yùn)，我們的光伏基地并網(wǎng)也指日可待。”

　　感受到效能之變的，還有方大炭素新材料科技股份有限公司。

　　2023年5月，方大炭素突然遇到電壓過(guò)高、設(shè)備容易跳閘問(wèn)題。

　　國(guó)網(wǎng)蘭州供電公司客戶服務(wù)中心迅速排查，認(rèn)真分析，判定客戶廠區(qū)與上級(jí)電源張家寺變電站距離較遠(yuǎn)、線路“T”接變電站較多，負(fù)荷波動(dòng)大、電壓平衡難等問(wèn)題后，會(huì)同電力調(diào)度中心、設(shè)備管理部通過(guò)優(yōu)化電網(wǎng)運(yùn)行方式，提高無(wú)功補(bǔ)償效率等系列措施，及時(shí)處理了客戶電壓偏高問(wèn)題，保證了客戶安全可靠用電。

　　“電力是工業(yè)的血脈，高效的電力服務(wù)讓企業(yè)的工業(yè)‘血脈’搏動(dòng)得更健壯、更有力。”方大炭素新材料科技股份有限公司設(shè)備部部長(zhǎng)辛向東說(shuō)。

　　如今，能效之變，正在隴原大地激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　在定西市，定西市公共資源交易中心全面實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)“零”跑腿讓廣大企業(yè)拍手稱快！

　　甘肅海旺建設(shè)集團(tuán)總經(jīng)理剡文華說(shuō)：“以前開(kāi)標(biāo)時(shí)，我們要派兩個(gè)人帶著紙質(zhì)文件去參加現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)，現(xiàn)在全程電子化，交易中心上線不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)大廳，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在辦公室即可參與開(kāi)標(biāo)，極大地降低了人力、時(shí)間成本。”

　　在瓜州縣，寰泰工業(yè)（瓜州）有限公司2021年落地瓜州之初，原本計(jì)劃建設(shè)投資10億元的寰泰工業(yè)瓜州工廠，做共享儲(chǔ)能。出乎意料的是，當(dāng)年底瓜州縣有關(guān)部門向寰泰推送了一條信息：2022年1月敦煌要拍賣一座釩礦。寰泰成功競(jìng)標(biāo)這個(gè)釩礦。2024年3月，即取得了采礦許可證。寰泰搶抓機(jī)遇，在瓜州柳溝化工園區(qū)建設(shè)起全國(guó)最大的釩電解液供應(yīng)中心。為了服務(wù)西北地區(qū)東部和華北市場(chǎng)，寰泰還于2024年上半年在慶陽(yáng)增建了電解液供應(yīng)中心。從上游的礦石，到中游電解液制造，再到下游電堆儲(chǔ)能集裝箱應(yīng)用，形成了儲(chǔ)能全產(chǎn)業(yè)鏈的閉環(huán)。

　　“以辦理采礦許可證為例，在行業(yè)內(nèi)一般要三至五年，我們?cè)诠现葜挥昧藘赡辍?rdquo;寰泰工業(yè)（瓜州）有限公司總經(jīng)理李文奎說(shuō)，好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力，我們起初到瓜州的投資計(jì)劃是10億元，如今，項(xiàng)目已放大到100億元以上了。

　　縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng)，落腳點(diǎn)是促發(fā)展。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)說(shuō)了算。如今，類似這樣的故事，在甘肅的廣大企業(yè)中正不斷地發(fā)生著、演繹著……