從500億元到600億元 ——定西市穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策措施成效顯著

　　新甘肅·甘肅經(jīng)濟日報 記者 丁陸軍 通訊員 王春譜 焦清澤

　　近年來，定西市緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，打出一系列有力有效促經(jīng)濟穩(wěn)增長“組合拳”，持續(xù)鞏固經(jīng)濟回升向好勢頭，在2021年經(jīng)濟總量突破500億元大關(guān)后，2023年全市經(jīng)濟總量又邁上600億元新臺階。

　　定西市2021—2023年地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7.5%，高于全省平均水平1.6個百分點。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“十三五”末的20∶15.8∶64.2調(diào)整為20.6∶17.6∶61.8。“十四五”以來共獲得全省市州重點工作評價“進步獎”10次、“貢獻獎”1次，為全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻了定西力量，譜寫了中國式現(xiàn)代化定西實踐新篇章。

　　打好政策“組合拳” 播撒稅惠“及時雨”

　　圍繞促消費、擴投資、強工業(yè)等重點領(lǐng)域，定西市連續(xù)三年接續(xù)出臺穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)增長政策措施，連續(xù)五年出臺“冬春兩季”促進經(jīng)濟發(fā)展一攬子政策措施，制定出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展30條、恢復(fù)和擴大消費20條等系列政策措施，先后統(tǒng)籌國家、省、市各類資金4.5億元支持市場主體發(fā)展，市縣財政每年拿出5000萬元獎勵為全市經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻的企業(yè)和個體戶，“十四五”以來共獎勵企業(yè)801戶、獎勵資金1.35億元。緊盯“一目標(biāo)三聚焦四強化六行動一抓實”目標(biāo)定位，以實施“五比五看”行動為抓手，全力以赴穩(wěn)預(yù)期、強信心、促發(fā)展，全市經(jīng)濟穩(wěn)健運行、量質(zhì)齊升。

　　定西市充分發(fā)揮財稅金融政策保障支持作用，讓經(jīng)營主體充分享受到政策紅利和服務(wù)便利，實現(xiàn)各項紓困措施直達基層、直惠企業(yè)。“十四五”以來，全市共計減免及退稅達15.4億元、惠及16.3萬戶市場主體。累計發(fā)放再貸款33.97億元，支持農(nóng)合和小微企業(yè)4.62萬戶。累計發(fā)放普惠小微貸款支持工具激勵資金710.72萬元，帶動新增普惠小微貸款4.16億元。凈增小微企業(yè)貸款27.31億元，累計為中小微企業(yè)及個體工商戶貸款延期還本付息35億元。累計為8889戶市場主體落實人民銀行階段性減息793.94萬元，累計為4.79萬戶小微企業(yè)和個體工商戶支付手續(xù)費減費讓利2406.38萬元，全市新發(fā)放企業(yè)貸款和普惠小微貸款加權(quán)平均利率較2020年末分別下降97個、159個BP，創(chuàng)有統(tǒng)計以來新低。同時，持續(xù)加大對企業(yè)掛牌上市的財政獎補力度，對成功掛牌上市實現(xiàn)融資的企業(yè)給予100萬元至300萬元獎勵，外地上市公司遷入獎勵500萬元，定西高強正式在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌并公開轉(zhuǎn)讓，成為我省2023年第一家在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)。截至目前，全市新三板掛牌企業(yè)1家，甘肅股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)7家，展示企業(yè)57家。

　　激活發(fā)展“動力源” 優(yōu)化營商“軟環(huán)境”

　　定西市優(yōu)化項目建設(shè)全周期調(diào)度機制和“1234”項目建設(shè)時序，“十四五”以來共舉辦17批次集中開復(fù)工項目2199項、總投資6711億元，固定資產(chǎn)投資年均增長14.8%，投資對全市經(jīng)濟增長的貢獻率高達75%以上。

　　渭武、隴漳、通定等高速公路相繼建成通車，引洮二期建成投運，全市清潔能源并網(wǎng)發(fā)電裝機總規(guī)模達到311.2萬千瓦。共爭取中央和省預(yù)算內(nèi)投資46.5億元、地方政府專項債券資金153.8億元，增發(fā)國債資金10.3億元。“十四五”以來，共簽約項目485個、簽約金額1718.13億元；實施省外招商引資項目759個，到位資金1408.09億元。

　　深入實施優(yōu)化營商環(huán)境“攻堅突破年”“提質(zhì)增效年”行動，定西市建立落實包抓聯(lián)、六必訪等制度，2023年全市優(yōu)化營商環(huán)境工作躋身全省第一梯隊。全力打好“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、大變強”組合拳，引導(dǎo)扶持“個轉(zhuǎn)企”1006戶，新增“四上企業(yè)”153戶，新培育億元以上企業(yè)15戶，工業(yè)和信息化企業(yè)達到1842戶。建立政企溝通早餐會“一制度兩措施”，幫助企業(yè)化解用工、用地、用能、資金等困難訴求289件。全市新登記經(jīng)營主體3.1萬戶、同比增長12%，市場主體總量達到22.72萬戶，總數(shù)位居全省第二位。

　　同時，定西市精準(zhǔn)落實惠民生、解民憂、暖民心舉措，“十四五”以來，全市共扶持12092名高校畢業(yè)生到基層就業(yè)，為2846戶企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗返還資金2806萬元，為2213戶企業(yè)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補助1780萬元，為485戶企業(yè)發(fā)放一次性擴崗補助214萬元，為64戶企業(yè)緩繳社保費705.57萬元，為2610戶企業(yè)“減免”失業(yè)保險費3089萬元，為2452戶企業(yè)“減免”工傷保險費1871萬元。累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.96萬人，輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力188.09萬人次、輸轉(zhuǎn)脫貧人口84.6萬人次、實現(xiàn)勞務(wù)收入506.8億元。爭取以工代賑專項資金3.09億元，實施以工代賑項目68個，帶動0.46萬名群眾就地就近增收，發(fā)放勞務(wù)報酬0.5億元。