
中國甘肅網7月27日訊(西北角·中國甘肅網記者 宋芳科 實習生 劉家彤)7月27日下午,記者從甘肅省政府新聞辦公室獲悉,《甘肅省人民代表大會常務委員會關于優化民營企業發展環境促進民營經濟發展壯大的決定》(以下簡稱《決定》)已經甘肅省第十四屆人民代表大會常務委員會第四次會議審議通過,并于8月1日起正式施行。
近年來,甘肅省堅定不移貫徹落實黨中央決策部署,出臺一系列政策措施,有力推動了民營經濟的健康發展。但全省經濟發展相對落后,民營經濟發展還不充分,依然存在規模較小、占經濟總量比重較低、產業集群度不高、競爭力較弱等問題。為深入貫徹黨中央決策部署和省委“優化營商環境攻堅突破年”行動要求,省人大常委會緊緊圍繞全省發展大局,依法作出決定,對于進一步優化甘肅省民營企業發展環境,促進民營經濟發展壯大,助推全省經濟高質量發展具有重要意義。

省人大常委會高度重視決定草案的起草工作,年初,將制定決定列入了2023年工作要點,5月初形成決定草案初稿后,廣泛征求了各相關部門和市州人大常委會的意見,并公開面向社會征求了意見建議,作了進一步修改。在此基礎上,先后召開4次座談會,聽取相關部門、民營企業代表的意見建議,對決定草案進行了反復修改完善。
之后,經常委會黨組會議、主任會議研究后,報請省委常委會進行了審議,提請省人大常委會第四次會議進行審議。常委會分組審議中,組成人員結合最新發布的《中共中央國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》精神,建議作進一步補充完善。經認真研究吸納常委會組成人員審議意見修改完善后,常委會會議表決通過了決定。
決定共12條,重點圍繞制約甘肅省民營經濟發展方面存在的12個方面的突出問題,提出了重點任務、具體路徑和主要舉措。
充分認識民營經濟的重要地位和作用方面,決定提出,民營經濟是甘肅經濟發展的重要支柱,要堅決破除不利于民營經濟發展的思想障礙,堅決破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙,推動民營經濟加快發展。
大力提振民營企業和民營企業家發展信心方面,決定提出,引導民營企業和民營企業家保持定力、增強信心,抓住機遇、大膽發展,把民營經濟打造成推動中國式現代化甘肅實踐中最積極最活躍的生力軍。
加強政務誠信建設方面,決定提出,完善政府誠信履約機制,建立政府失信責任追溯和承擔機制,認真履行與民營企業依法簽訂的各類合同,杜絕“新官不理舊賬”。
破除公平競爭隱性壁壘方面,決定提出,全面落實放寬民營企業市場準入的政策措施,持續排查、有序清理廢除各類妨礙市場準入和退出的顯性和隱性壁壘。

全力打通惠企政策落實“最后一公里”方面,決定提出,深入推進政務服務標準化規范化便利化,加快推行惠企政策精準推送和“不來即享”服務,讓更多惠企政策直達快享。著力破解融資增信難題方面,決定提出,鼓勵和支持金融機構加大對民營企業的支持力度,健全多層次民營經濟金融服務體系,提高金融服務水平。
強化民營經濟發展法治保障方面,決定提出,進一步規范涉產權強制性措施,避免超權限、超范圍、超數額、超時限查封扣押凍結財產,建立適用于各類企業經濟糾紛處理的快速調裁機制,堅決打擊侵犯知識產權行為。
增強民營企業發展內生動力方面,決定提出,引導和支持民營企業加快建立現代企業制度,加強風險防范管理,參與國家重大戰略和產業轉移承接、基礎設施建設、重點產業鏈供應鏈建設。
支持民營企業提升科技創新能力方面,決定提出,支持和鼓勵民營企業加大創新投入,開展數字化轉型和技術改造,暢通人才向民營企業流動渠道,推進科技成果轉化落地。全面構建親清新型政商關系方面,決定提出,健全聯系民營企業制度,落實領導干部包聯企業、“白名單”“六必訪”等制度,堅持無事不擾、有事必訪,暢通民營企業家反映問題、提出建議的渠道。
積極營造良好社會氛圍方面,決定提出,引導社會正確認識民營經濟的重大貢獻和重要作用,表彰民營企業發展中涌現出的先進典型,在全社會形成尊重、理解、愛護、支持企業家的濃厚氛圍。
加強執行監督方面,提出要充分發揮各級人大、政府、社會公眾、新聞媒體的監督作用,促進相關政策落實,共同推動全省民營經濟高質量發展。
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