中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)：壓實(shí)責(zé)任 督促整改 推動(dòng)增強(qiáng)村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力

　　辦好老百姓的事，關(guān)鍵在于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立足職能職責(zé)，針對(duì)農(nóng)村黨組織軟弱渙散、帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)能力不強(qiáng)等問(wèn)題，壓實(shí)主體責(zé)任，做實(shí)問(wèn)題整改，進(jìn)一步增強(qiáng)村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力。

　　近日，江蘇省鎮(zhèn)江市丹徒區(qū)谷陽(yáng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部前往莊泉村進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，村民戴陸明感嘆道：“現(xiàn)在村里空氣比之前好多了，聞不到刺鼻的味道，水質(zhì)也好多了。”

　　莊泉村的改變，源于丹徒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該村黨總支原書(shū)記、村委會(huì)原主任戴某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處。“戴某私自將村集體300余畝土地轉(zhuǎn)讓他人，其中100余畝被用于非法傾倒固體廢物，造成集體資產(chǎn)損失，導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染。”丹徒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第八紀(jì)檢監(jiān)察室干部鄧振興介紹，戴某還帶偏了其他村干部，導(dǎo)致村民對(duì)村干部普遍不信任，村“兩委”工作難以開(kāi)展。該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委已對(duì)與戴某嚴(yán)重違紀(jì)違法案件相關(guān)聯(lián)的9名黨員干部予以問(wèn)責(zé)。

　　案件查辦后，丹徒區(qū)紀(jì)委監(jiān)委督促推動(dòng)選優(yōu)配強(qiáng)莊泉村“兩委”班子成員，同時(shí)制發(fā)建議書(shū)，推動(dòng)環(huán)境污染治理。該村重新利用集固廢、危廢收集中心和油漆配套加工中心為一體的“綠島”項(xiàng)目，將住宅區(qū)百米范圍內(nèi)的制刷企業(yè)統(tǒng)一納入該項(xiàng)目組團(tuán)治污，實(shí)現(xiàn)了污染治理降本增效。同時(shí)，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)職能部門(mén)出臺(tái)深入推進(jìn)打擊固體廢物非法傾倒聯(lián)合整治行動(dòng)12項(xiàng)措施等，用制度機(jī)制鞏固整治成果。

　　鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在黨。甘肅省蘭州市永登縣柳樹(shù)鎮(zhèn)柳樹(shù)村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任劉學(xué)剛介紹，“通過(guò)盤(pán)活資源、合作經(jīng)營(yíng)、入股分紅等方式，我們村大力發(fā)展以西蘭花、紅筍為主的高原夏菜特色產(chǎn)業(yè)，去年村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)38.01萬(wàn)元，比之前多了不少，我們也摘掉了軟弱渙散村黨組織的‘帽子’，現(xiàn)在大伙兒干事勁頭可足了！”

　　此前，在開(kāi)展農(nóng)村集體“三資”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督中，永登縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)該村存在集體“三資”底數(shù)不明、資產(chǎn)資金使用不規(guī)范等問(wèn)題。該縣紀(jì)委監(jiān)委積極探索聯(lián)動(dòng)整改，會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門(mén)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作，同時(shí)規(guī)范村集體資產(chǎn)資源管理，喚醒管好“沉睡”資源。該村通過(guò)撂荒地整治、流轉(zhuǎn)土地、合資建設(shè)等方式，種植高原夏菜2400畝，新建蔬菜冷庫(kù)，招租盤(pán)活900平方米彩鋼棚，努力培植特色產(chǎn)業(yè)，多渠道拓寬收入來(lái)源。

　　充分發(fā)揮好對(duì)村巡察作用，推動(dòng)對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題真改實(shí)改，做好“后半篇文章”，是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有效途徑。

　　四川省通過(guò)因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)對(duì)村巡察，打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。該省資中縣紀(jì)委監(jiān)委充分運(yùn)用對(duì)村巡察成果，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)推動(dòng)整頓提升13個(gè)軟弱渙散村黨組織，調(diào)整8名不勝任不盡職村級(jí)黨組織書(shū)記。蓬安縣委巡察發(fā)現(xiàn)新園鄉(xiāng)寬敞溝村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化、力量配備不足、帶動(dòng)村民致富能力不強(qiáng)等問(wèn)題后，該縣紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)優(yōu)化村“兩委”班子配備，村“兩委”班子選優(yōu)配強(qiáng)后，帶領(lǐng)村民發(fā)展“文君桃、相如李”特色產(chǎn)業(yè)5000余畝，帶動(dòng)每戶年均增收5000余元，成為該縣基層治理示范村。

　　目前，四川省已實(shí)現(xiàn)對(duì)村巡察工作全覆蓋，聚焦人口數(shù)量多、集體經(jīng)濟(jì)體量大、矛盾糾紛突出、黨組織軟弱渙散的重點(diǎn)村，傾斜力量、時(shí)間和精力重點(diǎn)開(kāi)展巡察，深挖基層黨組織軟弱渙散、村干部履職用權(quán)不到位等問(wèn)題，督促基層黨組織和黨員干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)基層治理體系和治理能力雙提升。

　　安徽省馬鞍山市對(duì)軟弱渙散村黨組織開(kāi)展巡察整改評(píng)估，確保問(wèn)題整改落地見(jiàn)效。“去年底，馬鞍山完成對(duì)全市16個(gè)軟弱渙散村黨組織的巡察全覆蓋。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)指導(dǎo)制定整改措施，聯(lián)合審核軟弱渙散村黨組織整改方案。”市委巡察辦負(fù)責(zé)同志介紹。

　　今年以來(lái)，馬鞍山市縣兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聯(lián)合組織部門(mén)、巡察機(jī)構(gòu)對(duì)已完成整頓的軟弱渙散村黨組織整改情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)函督辦，確保整改到位。經(jīng)過(guò)整改，16個(gè)軟弱渙散村黨組織已全部“摘帽”。（記者 劉遠(yuǎn)航）

　　《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2025年5月21日第1版