福建打通惠企利企“中梗阻” 清障護航民營經濟發展

　　今年4月，福建省建甌市某工藝品有限公司提交資料后，當天就拿到了不動產權證書。

　　此前，有企業向建甌市紀委監委反映，廠房驗收和不動產登記需要跑多個部門，多次重復提交材料，耗費好幾天甚至十幾天才拿到不動產權證。市紀委監委隨即與住建、自然資源等職能部門集體會商，督促相關部門推出“驗登合一”審批模式，將工程建設項目驗收和不動產登記由“串聯式”分步辦理變為“并聯式”同步辦理，審批效率明顯提升。

　　福建是民營經濟大省，營造公平公正的市場環境、風清氣正的營商環境尤為重要。該省紀檢監察機關立足職責定位，緊盯黨政機關和黨員干部，既嚴肅查處吃拿卡要、以權謀私、利益輸送等違紀違法問題，又堅決糾治涉企服務中懶政怠政、辦事“中梗阻”、不擔當不作為等問題，推動構建親而有度、清而有為的政商關系，以管用有效舉措為民營經濟高質量發展清障護航。

　　福建省紀委監委全面梳理習近平總書記重要講話重要指示批示精神中涉及優化營商環境的內容，建立貫徹落實監督臺賬，指導全省紀檢監察機關綜合檢視各地各部門貫徹落實情況。同時，全面收集政商交往中不易把握的具體情形，制定《關于規范正常交往行為推動全面構建親清政商關系的意見》，并發布指導案例，為推動政商交往“親清有序”提供有力制度保障。

　　“政商交往中提倡什么，導向很鮮明，禁止什么，規定也很明確。《意見》重在亮明原則態度，引導公職人員既主動作為、靠前服務，又嚴于律己、守好底線；對那些干部感到困惑、實踐中不好把握的問題，用具象化的指導案例來解決。”福建省紀委監委政策法規研究室有關負責同志介紹。

　　該省各級紀檢監察機關對照《意見》因地制宜找準切口開展專項監督，助力營商環境持續優化提升。

　　福建省紀委監委駐省委統戰部紀檢監察組圍繞《意見》中提出的強化責任落實，將構建親清政商關系情況納入監督重要內容，綜合運用專題會商、參會監督、談心談話、專項檢查等方式，督促省委統戰部、省工商聯成立服務民營企業工作專班，建立民營企業訴求“收集—轉辦—跟蹤—反饋”工作機制，為企業解難題辦實事，讓企業家吃下“定心丸”，安心謀發展。專班成立以來，共收集民企訴求超360件。

　　福州市紀委監委聚焦涉企服務過程中部分領導干部、公職人員表態多調門高、行動少落實差，上推下卸、推諉扯皮，缺少干事創業精氣神等重點問題強化監督，發現并查處黨員干部不作為、慢作為等問題70個，督促整改66個。

　　構建親清政商關系，必須監督壓實各級各部門主體責任，推動同題共答、同頻共振、同向發力。

　　寧德市紀委監委在走訪中了解到，企業在項目落地開工前需要辦理《建設用地規劃許可證》《不動產權證書》等12項主要證件和文件。為推動科技企業項目早開工、早建設、早投產，該市紀委監委積極推動各職能部門主動靠前服務，審批環節加強部門聯動、信息共享、流程優化，實現“十二證同發”。

　　德化縣紀委監委梳理縣陶瓷產業知識產權保護中存在的“維權難、慢、成本高”“多頭監管、協同不暢”等突出問題，形成清單后，組織職能部門召開協調會，督促縣直12個職能部門簽署《知識產權保護合作備忘錄》，推動建設國家級（陶瓷）知識產權快速維權中心，打通知識產權保護、管理、服務全鏈條，全面壓實各職能部門落實知識產權保護主體責任。（記者 陸麗環）