近期,甘肅省紀委監委法規室與紀檢監察干部監督室聯合組成調研檢查組,采用“謀、查、談、答、評、商、改”七步工作法,專題調研檢查全省各級紀檢監察機關貫徹執行制度情況。
認真“謀”。調研檢查組認真統籌謀劃調研工作,嚴格按照中央紀委、省紀委三次全會安排部署,制定周密調研方案,確定調研檢查的目標、方向、內容和程序,提前向相關單位和部門下發通知。結合調研檢查要求和日常工作中掌握情況,確定調研走訪單位、談話人員范圍等,三組同步開展調研。調研實地走訪20家省紀委監委派駐(出)機構,14個市(州)、28個縣(市、區)、36個鄉鎮(街道)紀檢監察機關。
詳細“查”。調研檢查組認真查閱相關單位和部門自查報告,發現制度接收、傳達、學習以及監督執紀執法工作中各類問題85個,梳理出學習方式單一、文件下傳不到位等共性問題35個,個性問題50個。通過聽取匯報、查看卷宗等方式,全面分析制度執行情況,向相關單位現場反饋審批權限、處分執行等制度執行方面問題127個。
深入“談”。調研檢查組聚焦經驗做法和問題建議,采取個別談話與集體座談相結合的方式,深入開展談話交流。實地走訪過程中,同相關單位分管法規工作的班子成員、部門負責人和業務骨干等開展個別談話和集體座談,面對面、點對點全面了解、詳細記錄制度執行情況。調研共開展個別談話500人次,集體座談65次。
準確“答”。調研檢查組現場解答監督執紀執法工作中常見的案件管轄、線索處置、紀法銜接方面疑難問題。結合黨紀學習教育,對《紀律處分條例》中新修訂內容及其適用解讀釋疑。對反映的制度執行以外的問題,詳細記錄匯總后反饋相關部門。調研走訪期間,解答各類問題650余個。
全面“評”。在全面掌握情況基礎上,調研檢查組圍繞進一步改進和加強制度執行,客觀點評執規主體責任、第一責任人責任、直接責任等落實情況。結合監督執紀執法工作要求,深入總結亮點工作和經驗做法,提出改進建議。反饋改進建議60條,從6個方面總結做法和成效30條,印發全省紀檢監察機關學習參考。
共同“商”。圍繞完善制度體系、強化制度執行、落實執規責任、增強制度權威等方面,調研檢查組與被調研單位開展會商研討,認真聽取意見建議,共同研判下一步需要在省級層面統籌開展的制度建設相關工作。調研結束后,根據會商情況提出持續強化學習、強化培訓、壓實責任、抓好監督、推進貫通、完善制度等6個方面意見建議。
扎實“改”。調研檢查組對調研檢查中發現的問題,按照不同性質和內容歸類梳理。對紀法適用方面問題,匯總后以答疑形式回復相關單位。對部分執規不規范問題,按照所涉內容,要求相關單位自查自改,同時向該單位上一級案管、審理和聯系的監督檢查部門反饋,由其督促認真整改,指導開展相關評查、備案、審批、審核工作。
省紀委監委將以本次調研檢查為契機,進一步健全完善制度體系,督促執規責任落實,強化制度執行,維護制度權威,不斷推進紀檢監察工作規范化法治化正規化。(省紀委監委法規室)
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