臨夏州：嚴查“蠅貪蟻腐” 規(guī)范“三資”管理

　　近日，臨夏州廣河縣紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查時，發(fā)現某村黨支部書記兼村委會主任馬某某利用職務便利，在分配村經濟合作社收益分紅資金時，違規(guī)將自己不符合條件的親屬列為享受對象，導致集體資金損失。最終，馬某某受到黨內警告處分，違紀資金予以收繳。

　　今年以來，州紀委監(jiān)委強力推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，把農村集體“三資”管理作為集中整治切入口，嚴查風腐問題，嚴懲“蠅貪蟻腐”，持續(xù)規(guī)范小微權力運行，促進基層治理效能提升。

　　“村集體‘三資’監(jiān)管量大面廣，靠紀委單打獨斗很難取得實效，必須整合相關職能部門資源力量，同向發(fā)力、同題共答。”州紀委監(jiān)委相關負責人說。

　　州紀委監(jiān)委統(tǒng)籌協(xié)調監(jiān)督力量，加強專責監(jiān)督和行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動，綜合運用提級監(jiān)督、片區(qū)協(xié)作、“室組地”協(xié)作等方式，形成縱向聯(lián)動、橫向協(xié)作、區(qū)域協(xié)同的監(jiān)督工作格局。聚焦基層易發(fā)多發(fā)、群眾反映強烈的突出問題，會同州農業(yè)農村局等相關行業(yè)部門，對農村集體“三資”監(jiān)管開展州級抽查。

　　督查組在每縣市抽查2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、隨機抽查2至4個行政村，通過聽取匯報、座談交流、核查資料、走訪調查等方式，圍繞農村集體財務管理、重大事項民主決策程序執(zhí)行、農村集體經濟合同、村集體創(chuàng)辦企業(yè)等7個方面，全面了解情況，精準發(fā)現問題。截至目前，州級抽查發(fā)現問題56個，完成整改53個。

　　各縣紀委監(jiān)委統(tǒng)籌監(jiān)督力量，靶向施治，著力破解“三資”管理不規(guī)范、監(jiān)督不到位等問題。和政縣發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與村監(jiān)委會“前哨”作用，對村（社區(qū)）重要事務決策、資源資產管理等重要環(huán)節(jié)開展“嵌入式”監(jiān)督，跟蹤推動村務規(guī)范管理。廣河縣暢通信訪舉報渠道，動員發(fā)動群眾反映具體問題和違紀違法問題線索；健全“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案制度機制，推動形成協(xié)同監(jiān)督、發(fā)現問題、推進治理的工作合力。

　　同時，全州紀檢監(jiān)察機關緊盯群眾反映強烈突出問題，加大辦案力度，采取包案到人、帶件下訪、提級監(jiān)督、蹲點指導、聯(lián)合辦案等方式集中攻堅，嚴肅查處虛報冒領、截留挪用、貪污侵占等侵害群眾利益的“微腐敗”問題。截至目前，全州共查處農村集體“三資”監(jiān)管領域突出問題11件11人。

　　為推動健全“三資”監(jiān)管體系，堅持查治結合、糾建并舉，針對存在的資金資產安全隱患和制度漏洞，州紀委監(jiān)委深入分析案件背后的深層次問題，全面梳理風險隱患，督促健全村集體經濟組織民主監(jiān)管、財務開支審批、合同管理、資產經營管理、資產清查等方面制度13項，切實從制度機制方面堵塞管理漏洞，推動農村集體“三資”管理體制規(guī)范運行。（供稿 何國霞  編輯 張莉）