優(yōu)化信訪舉報(bào)信息服務(wù)

　　信息工作在信訪舉報(bào)工作中占有重要地位，集中體現(xiàn)工作水平和服務(wù)效能。江蘇省常州市紀(jì)委監(jiān)委以分析信訪舉報(bào)為切口，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集和梳理分析，為對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施策打好基礎(chǔ)。

　　吃透上情，把握下情，把準(zhǔn)分析方向。常州市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)聚焦到哪里，信訪舉報(bào)分析服務(wù)就跟進(jìn)到哪里的理念，吃準(zhǔn)上級(jí)要求、摸透下級(jí)情況，深入研究不同課題，匯總源頭信息，力爭(zhēng)為領(lǐng)導(dǎo)決策提供高質(zhì)量信息參考。聚焦“國(guó)之大者”，服務(wù)政治監(jiān)督。堅(jiān)持從政治上看信訪舉報(bào)，著力提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、提供有效信息的能力。重點(diǎn)聚焦大黨獨(dú)有難題在各地各領(lǐng)域各層級(jí)的具體表現(xiàn)、不同特點(diǎn)和階段性特征，定期分類梳理，在較多信訪舉報(bào)信息中把群眾反映的個(gè)案問(wèn)題“點(diǎn)”，串成值得關(guān)注的問(wèn)題“線”，再織成整體政治生態(tài)的“面”，多層次、多角度、多方位客觀分析信訪舉報(bào)基本形勢(shì)、研判新趨勢(shì)，從信訪舉報(bào)視角來(lái)輔助研判政治生態(tài)狀況。聚焦“關(guān)鍵小事”，服務(wù)專項(xiàng)監(jiān)督。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的人和事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和基層治理短板并歸納分析形成專項(xiàng)報(bào)告，不搞“大而全”，注重“小而精”，為專項(xiàng)監(jiān)督提供靶向。

　　豐富方法，精準(zhǔn)“畫(huà)像”，提高分析質(zhì)量。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)、案例為支撐，對(duì)信訪舉報(bào)多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域加強(qiáng)分類梳理，總結(jié)典型問(wèn)題表現(xiàn)形式，并由此見(jiàn)微知著、由表及里，加強(qiáng)原因分析和趨勢(shì)研判，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，形成“專、特、新”分析報(bào)告。數(shù)據(jù)賦能，找準(zhǔn)癥結(jié)。深挖平臺(tái)效能，發(fā)現(xiàn)端倪。今年以來(lái)，市紀(jì)委監(jiān)委依托檢舉舉報(bào)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用子平臺(tái)，結(jié)合自主研發(fā)的大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)，梳理分析群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗典型問(wèn)題，對(duì)反復(fù)出現(xiàn)、普遍發(fā)生的問(wèn)題，從制度機(jī)制上找原因、提對(duì)策，建章立制、堵塞漏洞。用足用好交辦督辦成果，對(duì)查實(shí)的交辦件進(jìn)行個(gè)案分析，并將個(gè)案分析與專題分析相結(jié)合，既關(guān)注“樹(shù)木”，深入剖析，也把握“森林”，準(zhǔn)確歸納、全面整合，客觀展示信訪舉報(bào)反映的情況。多方印證，準(zhǔn)確可靠。信訪分析是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既包括信訪信息的整合，又包括與監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督、巡察監(jiān)督等信息的貫通。為提高分析精確性，在分析行政執(zhí)法人員相關(guān)違紀(jì)違法行為主要表現(xiàn)、找準(zhǔn)找全案件背后的深層次原因時(shí)，一方面加強(qiáng)市紀(jì)委監(jiān)委信訪室與機(jī)關(guān)各處室的溝通協(xié)作，將信訪舉報(bào)與立案等信息進(jìn)行比對(duì)；另一方面，對(duì)外從相關(guān)職能部門(mén)了解刑事、行政執(zhí)法案件情況。透過(guò)各項(xiàng)數(shù)據(jù)、事例，發(fā)現(xiàn)基層行政執(zhí)法人員在第三方機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中存在利用權(quán)力“吃”第三方，利益勾連“扶”第三方，“前臺(tái)后店”當(dāng)?shù)谌降冗`紀(jì)違法行為，深入剖析成因，提出工作建議，形成專題分析報(bào)告供決策參考。

　　發(fā)揮預(yù)警，推動(dòng)治理，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。常州市紀(jì)委監(jiān)委注重做深做實(shí)信訪舉報(bào)分析成果運(yùn)用，推動(dòng)分析成果為預(yù)警提醒、專項(xiàng)治理發(fā)揮好情報(bào)部參謀部作用。透視政治生態(tài)，發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警。做實(shí)信訪舉報(bào)綜合分析并反饋給同級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)苗頭性傾向性問(wèn)題、信訪舉報(bào)多發(fā)頻發(fā)領(lǐng)域，及時(shí)發(fā)出預(yù)警提醒，為落實(shí)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任提供有力支撐。對(duì)于信訪舉報(bào)量大、增幅大的市（區(qū)），市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)該地區(qū)黨委、紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人約談提醒，推動(dòng)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同、形成合力，壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。發(fā)現(xiàn)治理短板，推動(dòng)靶向糾治。準(zhǔn)確把握各類分析特點(diǎn)，有針對(duì)性地運(yùn)用好分析成果，對(duì)專題分析中指出的問(wèn)題，加大查處力度。（謝涓 趙樂(lè)樂(lè)）