【年中看進(jìn)展】天水：懲治“蠅貪蟻腐” 守護(hù)民生民利

　　“清水縣土門鎮(zhèn)周山村黨支部原書記周蒼生侵占群眾惠民補(bǔ)貼資金，受到開除黨籍處分；甘谷縣白家灣鄉(xiāng)宋家莊村委會原主任、扶貧互助協(xié)會原理事長宋明定侵吞扶貧互助資金，受到免職處分……”6月初，天水市紀(jì)委公開通報(bào)4起群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題典型案例。

　　今年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，整合資源力量，狠抓線索排查、案件查辦、以案促治等工作，精準(zhǔn)糾治作風(fēng)頑瘴痼疾，從嚴(yán)查處“蠅貪蟻腐”，持續(xù)提升群眾的獲得感幸福感安全感。

　　統(tǒng)籌調(diào)度，打好集中整治“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

　　天水市委市政府以上率下扛牢主體責(zé)任，多次召開會議專題聽取集中整治工作進(jìn)展情況匯報(bào)、安排部署階段性任務(wù)，要求全市各級各部門協(xié)作配合，聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和重點(diǎn)領(lǐng)域，動真碰硬、分類施策，推動辦成一批群眾可感可及的民生實(shí)事。縣區(qū)和部門單位各負(fù)其責(zé)，通過召開會議、下沉一線調(diào)研排查問題等方式，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動工作落地落實(shí)。

　　市紀(jì)委監(jiān)委制定集中整治任務(wù)清單，圍繞整治突出問題、狠抓糾風(fēng)治亂、嚴(yán)肅查辦風(fēng)腐案件、深化以案促改促治、強(qiáng)化組織保障等5個(gè)方面，梳理38項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，并列出工作計(jì)劃；召開8次市紀(jì)委常委會會議、7次調(diào)度會和推進(jìn)會，通報(bào)全市集中整治工作進(jìn)展情況，安排工作重點(diǎn)，進(jìn)一步明確靶向、凝聚合力；堅(jiān)持案件查辦和線索處置“一周一調(diào)度”、問題整治和糾風(fēng)治亂“半月一推進(jìn)”、總體進(jìn)展和工作成效“一月一通報(bào)”，對重點(diǎn)工作、重大案件和重要問題通過現(xiàn)場指導(dǎo)、工作提示等方式隨時(shí)協(xié)商調(diào)度……一系列舉措，釋放出全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓工作責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)力懲治“蠅貪蟻腐”、用心維護(hù)民生民利的強(qiáng)烈信號。

　　市紀(jì)委監(jiān)委緊盯全國、省、市縣分別確定的重點(diǎn)整治項(xiàng)目，梳理形成重點(diǎn)整治問題臺賬，實(shí)行計(jì)劃管理、進(jìn)度管理和閉環(huán)管理，聚焦目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化推進(jìn)措施、列出完成時(shí)限，對進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，及時(shí)督促提醒，并研究推進(jìn)措施。截至目前，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動解決職能部門服務(wù)保障群眾方面問題569個(gè)。

　　精準(zhǔn)聚焦，從嚴(yán)查處基層“微腐敗”

　　不久前，秦安縣蓮花鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部在一線走訪時(shí)，有群眾舉報(bào)該村村委會主任、副主任虛報(bào)冒領(lǐng)臨時(shí)救助金和蘋果期貨保險(xiǎn)。鎮(zhèn)紀(jì)委在調(diào)查過程中，當(dāng)事人不如實(shí)說明問題，致使前期調(diào)查工作一度受阻。鎮(zhèn)紀(jì)委隨即將遇到的困難向縣紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告。

　　隨后，縣紀(jì)委監(jiān)委研究決定由聯(lián)系該鎮(zhèn)的第六紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭，抽調(diào)東片區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)紀(jì)委干部一同辦理該案。

　　在片區(qū)協(xié)作機(jī)制的有力保障下，各方充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，很快查清該村委會主任虛報(bào)冒領(lǐng)臨時(shí)救助資金和投保面積，套取理賠資金，副主任和文書虛報(bào)投保面積，套取理賠資金的問題。最終，該村委會主任被立案調(diào)查，副主任和文書被誡勉，對套取資金予以追繳。

　　為精準(zhǔn)有效發(fā)現(xiàn)潛在問題線索，市紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用群眾點(diǎn)題機(jī)制，對2021年以來全市有關(guān)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題信訪舉報(bào) “大起底”，逐件過篩、認(rèn)真梳理、全面分析、分類處置。建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)信訪件、問題線索和突出整治問題“三包抓”機(jī)制，將責(zé)任量化到崗、明確到人、具體到事。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、“室組地”聯(lián)動、片區(qū)協(xié)作等方式，持續(xù)加大群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題線索查處力度，以案件查辦帶動全局。

　　以案促治，切實(shí)提升群眾滿意度

　　“縣教育局工程建設(shè)項(xiàng)目和以前相比，在項(xiàng)目招投標(biāo)、現(xiàn)場監(jiān)管、工程進(jìn)度等方面更加細(xì)致規(guī)范了……”近日，甘谷縣紀(jì)委監(jiān)委在開展回訪時(shí)，冀城路小學(xué)建設(shè)籌備小組副組長張偉強(qiáng)說。

　　在此之前，縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)縣教育局存在由于招投標(biāo)人監(jiān)管不嚴(yán)導(dǎo)致失信企業(yè)中標(biāo)問題。經(jīng)過核查后，縣紀(jì)委監(jiān)委向縣教育局黨組下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促舉一反三，杜絕此類問題發(fā)生。

　　隨后甘谷縣教育局制定規(guī)范建立項(xiàng)目招投標(biāo)資料詳細(xì)清單、工程進(jìn)度日報(bào)表、資金撥付進(jìn)度表等，為招投標(biāo)項(xiàng)目安全有序運(yùn)行提供制度機(jī)制保障。

　　市紀(jì)委監(jiān)委做細(xì)做實(shí)案件查辦“后半篇文章”，針對日常監(jiān)督和案件查辦發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性、系統(tǒng)性問題，深入剖析根源，針對性制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，推動堵塞管理漏洞，從源頭上鏟除問題滋生土壤。

　　為固化經(jīng)驗(yàn)做法，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“全周期管理”，把以案促改、以案促治貫穿案件查辦全過程，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，切實(shí)發(fā)揮查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。

　　據(jù)了解，集中整治開展以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題232件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分155人，推動解決群眾“急難愁盼”問題1404個(gè)，建立和完善制度151個(gè)。（供稿 李景云 編輯 毛玉煜）