民樂：凝聚“紀巡審”合力 讓監督更精準有效

　　去年5月，張掖市民樂縣審計部門在對某縣直部門開展財政財務收支審計過程中，發現該部門賬面反映支付某公司宣傳品印制費用與實際制作費用不相符，后該公司以現金方式將差額費用退回，該部門將退回費用用于其他支出，涉嫌私設“小金庫”。

　　審計部門隨即將該問題線索移送縣紀委監委。縣紀委監委迅速成立專項核查組深入調查，最終查明該部門虛列支出，套取單位公用經費私設“小金庫”，用于發放干部職工福利等。同年8月，該部門“一把手”及分管負責人受到相應黨紀政務處分。

　　該案的成功查處，得益于民樂縣建立的“紀巡審”聯動機制。縣紀委監委有效整合紀檢監察、巡察和審計力量，從監督計劃互商、問題移送互通、問題整改互聯等方面，構建銜接順暢、配合有效的紀巡審三類監督貫通協同工作格局，實現“1+1+1>3”的效果。

　　縣紀委監委根據監督事項，不定期組織“紀巡審”聯席會議，互通監督要點和日常監督掌握情況、問題清單，推動資源共享、信息互通、協作聯動、深度融合。

　　“實踐中我們發現，各類監督銜接協作不夠，存在各管一塊、各自為戰的問題。”縣紀委監委相關負責人介紹，聯席會是“紀巡審”三方溝通協作的有效平臺，紀檢監察機關將日常監督、專項監督中發現的問題，有針對性地反饋給審計部門，獲得專業支持；審計部門把審計過程中發現的疑點問題、無權限調查事項移交給紀檢監察機關和巡察機構，推動問題深入調查；巡察機構就巡察發現的復雜問題，與紀委監委、審計溝通會商，聽取意見建議，必要時提請紀委監委提前介入，有助于快速鎖定調查核實方向，提高問題線索核查率。

　　在此基礎上，縣紀委監委建立“紀巡審”三方人才庫，為聯合監督提供有力支撐。縣審計局還指定工程、財務、數據分析等聯系人，為巡察提供專業指導服務。縣紀委監委也為縣審計局提供紀法專業支持等。

　　“為最大限度發揮協作優勢，我們適時對權力集中、資金密集、資源富集和涉及民生的職能部門，聯合開展專項監督。”縣紀委監委有關負責人表示，聯合監督發現了一些過去難以發現的問題，推動解決了一批頑瘴痼疾，如在去年開展的“四整治一深化”（整治鄉村振興領域項目資金突出問題、村集體資金管理混亂問題、農村土地流轉費發放不到位問題、高標準農田建設領域突出問題、深化停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治）專項行動中，通過“紀巡審”聯動協作發現問題76個，推動解決群眾急難愁盼問題5個，促進完善各類制度機制18項。

　　“紀巡審”三方按照明確職責、明確內容、明確程序的“三明確”原則，確定問題線索移交聯系部門，規范移交流程，及時反饋辦理結果，實現問題線索全周期管理。去年以來，該縣通過“紀巡審”聯動監督發現問題線索14條，立案4件7人，發出紀檢監察建議書2份。（供稿 尚飛 編輯 毛玉煜）