歷史文化源流 | 為政者 莫善于清其吏也

　　“為政者，莫善于清其吏也。”自我革命關鍵要有正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。廉潔自律、反腐倡廉問題是我講得最多的一個問題，原因就是腐敗問題遠未根絕。

　　——《永葆黨的馬克思主義政黨本色》（《論黨的自我革命》）

　　“為政者，莫善于清其吏也”出自《群書治要》卷四十七《劉廙政論•備政》，大意是說，治理國家政事，沒有比使官吏清正廉潔更好的了。

　　腐敗是人類社會的一個痼疾，自古以來，人們就深刻認識到其危害性。“國家之敗，由官邪也。”幾千年歷史中，從未出現過吏治敗壞而國富民強、社會風氣良好的情況。不同歷史時期腐敗的表現或許不盡相同，但腐敗橫行往往導致吏治混亂、制度瓦解、綱紀不肅、人心渙散，最終使王朝走向滅亡。政治的清明，一定有賴于吏治的嚴明、官員的清正。因此，倡導為政清廉、懲治貪污腐敗，是古代國家治理的一項重要內容。對于如何做到“清其吏”，先賢從思想、制度等諸多層面作了深入思考。

　　先秦時期，就有先賢提出“廉者，政之本也，民之惠也”。古代民本思想中所強調的民為邦本、順應民心，主張輕徭薄賦、明德慎罰等內容，成為施行仁政的重要理論基礎。盡管歷史上的統治階級不可能真正做到以民為本，但民本思想所蘊含的重民意識、憂患意識，塑造出許多得到百姓尊敬傳頌的清官廉吏。

　　傳統文化強調為官從政必須正身律己。孔子說“政者，正也”，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”，為政者首先要做到“其身正”，才能用自身的表率和楷模作用引導廉潔政風的形成。同時，強調為官從政要公私分明，“公正無私，一言而萬民齊”，無論身處何職，都應做到“任公而不任私”，“不以私愛害公義”。

　　古代思想家還認為儉是德的表現形式，強調“成由勤儉敗由奢”，“生于憂患，死于安樂”，提倡為政者應淡泊明志、寧靜致遠，等等。這些思想理念感召著一代代為政者，演化為公忠體國、清廉勤政的崇高追求。

　　在國家治理的實踐中，古人也在探索反腐倡廉的制度機制。例如，在官吏管理上，提倡循名責實，嚴格考核，獎勤罰惰，獎廉懲貪。與行政系統相分離的監察制度，自漢代已經形成，在很多時期有效地遏制了官吏濫用職權、貪贓枉法。歷史上許多監察官剛直高節，敢于擔當，“動搖山岳，震懾州縣”，被稱為“風霜之吏”，成為弘揚正氣的代表。

　　先賢圣哲圍繞“清其吏”這一追求，探索廉潔修身、廉政為民、反腐懲貪之道，也影響帶動了社會氛圍。廉榮貪恥，視富貴如浮云，修身齊家治國平天下等基本理念，融入社會大眾和日常生活，通過文學、戲劇、繪畫、民謠等形式廣為流傳，在百姓心中塑造出崇廉尚廉的價值觀。

　　在思想理念、制度機制、社會文化等的共同作用下，我國歷史上出現了許多清官廉吏。他們為官一任，造福一方，正心明道，懷德自重，做到了“仰不愧于天，俯不怍于人”。直到今天，讀到他們的故事，依舊感佩不已。

　　中國共產黨的性質和宗旨決定其與腐敗天生水火不容。百余年風霜雨雪、百余年大浪淘沙，中國共產黨團結帶領人民在革命、建設、改革的非凡歷程中，戰勝一個又一個困難，取得一個又一個勝利，其中關鍵就在于始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨不放松，堅持反對腐敗、建設廉潔政治不松懈。

　　1926年8月4日，中共中央擴大會議發布了堅決清洗貪污腐化分子的通告，這是黨史上第一部懲治貪污腐化分子的文件。

　　這份文件雖然只有寥寥數百字，但言簡意賅，它表明早在1926年，我們黨已經敏銳地察覺到黨內混入“投機腐敗分子”的危險。通告要求各級黨組織“應該很堅決的洗清這些不良分子”，不難看出黨反腐敗的決心是何等堅定。

　　通告發布后，各地加強了對黨員的教育，對黨組織進行了整頓，尤其是“黨內工作者的壞傾向如雇傭勞動化與貪官污吏化的分子，自擴大會后各地均已注意清洗”，保持了黨的隊伍的純潔性，提高了黨在人民群眾中的威望。

　　1945年夏天，民主人士黃炎培應邀走進毛澤東同志的窯洞，提出了如何跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率問題。一代代中國共產黨人以此為警醒，從“窯洞對”到“兩個務必”，從“決不當李自成”到“經常把不可救藥的腐化墮落分子清除出黨”，從提出“執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題”到建立完善懲治和預防腐敗體系，孜孜以求不斷探索破解歷史周期率的路徑方法。

　　進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，以“十年磨一劍”的定力開展史無前例的反腐敗斗爭，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。

　　歷史的如椽大筆，記錄了2012年11月15日，那句擲地有聲的“全黨必須警醒起來”；記錄了2012年12月4日，改變中國的中央八項規定橫空出世；記錄了“得罪千百人、不負十四億”的強烈使命擔當和“雖千萬人、吾往矣”的大無畏氣概；記錄了“無禁區、全覆蓋、零容忍”“不敢腐、不能腐、不想腐一體推進”“‘打虎’、‘拍蠅’、‘獵狐’多管齊下”的毅然決然；記錄了從“腐敗和反腐敗呈膠著狀態”到“反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”“壓倒性態勢已經形成”“壓倒性態勢已經形成并鞏固發展”，再到“取得壓倒性勝利”，直到“取得壓倒性勝利并全面鞏固”的勢不可當；記錄了“反腐敗絕對不能回頭、不能松懈、不能慈悲，必須永遠吹沖鋒號”的清醒堅定……

　　“為政者，莫善于清其吏也。”我們黨長期執政，必須堅定不移推進自我革命，一以貫之全面從嚴治黨，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。這是百年大黨一貫堅持的政治立場，也是我們黨永葆先進性和純潔性，永遠立于不敗之地的成功秘訣。（郝思斯）