玉門：建制度強監督 助力營商環境優化升級

　　去年以來，玉門市紀委監委堅持圍繞中心、服務大局，注重建章立制、加強過程監督、強化執紀問責，全力營造“親商、清商、重商、安商”的營商環境，護航全市經濟社會高質量發展。

　　市紀委監委突出建章立制，制定保障服務經濟社會高質量發展相關意見和保障服務民營經濟高質量發展的八項措施，持續優化項目投資環境、市場準入環境和人才引進環境，打破阻礙營商環境的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”。同時，針對不同領域、不同行業企業發展實際，整合監督力量，開展專項監督，保障各項惠企政策落實到位。

　　“我們把專項監督與政治監督、日常監督統籌謀劃、一體推進，以有力監督推動職能部門優化辦事流程，為企業發展‘瘦身’。”市紀委監委相關負責人表示。

　　該市開展優化營商環境專項整治，圍繞深化“一處跑、跑一次”“放管服”等制度改革，采取“室組”聯動監督方式，督促相關職能部門切實履行主體責任、監管責任。推行企業開辦“審批并行、一網通辦”，完善“互聯網+政務服務”平臺，將企業登記、申領發票、參保登記、銀行開戶、公章刻制5個環節并行辦理，壓縮企業開辦時限，提升辦事效率。

　　截至目前，取消證明事項244項，88項高頻政務服務事項實現“一件事一次辦”，137項事項實現“省內通辦”，138項事項實現“跨省通辦”，行政審批當日辦結率達97.6%。902項一體化政務服務事項實現“最多跑一次”。

　　市紀委監委持續加強外部監督，從“兩代表一委員”和企業代表中選聘30名營商環境義務監督員，定期組織監督員、企業家和職能部門召開座談會，圍繞復工復產、減稅降費、金融支持政策落實等方面，問需于企、問計于企，用心用情用力為企業發展解難題、出良策、謀出路。組織開展“玉門市營商環境滿意度調查”，通過座談交流、問卷調查、明察暗訪等方式，廣泛收集企業發展中的意見建議和訴求問題，歸納整理各類問題12條，已全部反饋責任單位并督促完成整改。

　　市紀委監委明確7種適用優化營商環境容錯免責減責情形，對工作中破除要素瓶頸制約，先行先試，靈活應用政策、大膽探索創新而出現失誤的干部，及時予以容錯免責。為30名受到不實反映的黨員干部及時澄清正名，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。

　　為持續優化營商環境，市紀委監委創建玉門優化營商環境“親清監督”平臺，將監督觸角延伸至企業一線，廣泛接受群眾監督，對服務企業事項時效預警、實時跟蹤、全程監控，全面受理企業反映具有公共服務職能的單位和工作人員為官不為、吃拿卡要等問題。制定全市優化營商環境聯動查處辦法、問題線索快查快結辦法，實行涉企案件“零延遲”查辦，對投訴舉報精準分析研判，優先核實，限時辦結、嚴肅查處。

　　去年以來，市紀委監委共受理相關投訴舉報52件，處置問題線索15件。（供稿 張建國 編輯 達小強）