紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)推動(dòng)做好案件查辦“后半篇文章” 聚焦問(wèn)題提升整改質(zhì)效

　　近日，浙江省杭州市紀(jì)委監(jiān)委駐市金融投資集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組向金投裝備有限公司送達(dá)監(jiān)察建議書(shū)，督促該公司聚焦原董事長(zhǎng)林某某嚴(yán)重違紀(jì)違法案扎實(shí)開(kāi)展以案促改、以案促治，嚴(yán)格決策審批流程，減少項(xiàng)目金額、利率水平等方面的自由裁量權(quán)。

　　杭州市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持用好抓手，督促案發(fā)單位持續(xù)提升整改質(zhì)效，打造“案件查辦+紀(jì)檢監(jiān)察建議+專(zhuān)項(xiàng)治理+監(jiān)督跟進(jìn)”工作閉環(huán)。此前，市紀(jì)委監(jiān)委駐市金融投資集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組在查辦林某某案后，督促案發(fā)單位及時(shí)召開(kāi)警示教育大會(huì)、專(zhuān)題組織生活會(huì)，列明問(wèn)題整改清單與時(shí)限。目前，該公司已梳理廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)18項(xiàng)，針對(duì)性出臺(tái)“三張清單”“九項(xiàng)禁令”等制度規(guī)定。

　　二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化以案促改、以案促治。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深化標(biāo)本兼治，積極探索運(yùn)用制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、督促召開(kāi)民主生活會(huì)等形式，聚焦案發(fā)單位暴露出的問(wèn)題推動(dòng)堵塞漏洞，督促做好案件查辦“后半篇文章”。

　　黑龍江省發(fā)改委原黨組成員、副主任朱玉文案發(fā)后，省紀(jì)委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議、開(kāi)展案例警示、廉政約談提醒等方式，教育引導(dǎo)該省發(fā)改、糧儲(chǔ)系統(tǒng)黨員干部切實(shí)以案為鑒、反躬自省。省紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合深化糧食購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，聚焦權(quán)力運(yùn)行和管理監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)有關(guān)單位健全完善內(nèi)控機(jī)制。

　　“我們堅(jiān)持對(duì)查辦案件深入剖析，通過(guò)制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議、指導(dǎo)案發(fā)單位召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)等方式，推動(dòng)堵塞漏洞、強(qiáng)化監(jiān)管，有力促進(jìn)辦案、整改、治理貫通融合。”黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。

　　日前，重慶市銅梁區(qū)政協(xié)黨組圍繞原黨組書(shū)記、主席何建偉嚴(yán)重違紀(jì)違法案件召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。會(huì)上，區(qū)政協(xié)黨組班子成員緊密聯(lián)系何建偉案作對(duì)照檢查。

　　督促開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)，是銅梁區(qū)紀(jì)委監(jiān)委用好抓手推動(dòng)案發(fā)單位提升整改成效的一個(gè)縮影。聚焦何建偉案暴露出的體制機(jī)制漏洞，在重慶市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下，該區(qū)紀(jì)委監(jiān)委貫通日常監(jiān)督、巡視巡察掌握情況，明確案發(fā)單位集中整治突出問(wèn)題的方法步驟、時(shí)間安排、任務(wù)要求，列出紀(jì)律松弛、違規(guī)插手工程建設(shè)、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等7類(lèi)整治重點(diǎn)，細(xì)化梳理警示教育、自查自糾、專(zhuān)項(xiàng)治理、鞏固深化等具體任務(wù)。

　　在西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部相繼被查處后，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組緊盯案發(fā)單位源頭性制度性機(jī)制性問(wèn)題，梳理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目建設(shè)方面存在的違反“三重一大”要求、充當(dāng)“掮客”等31種情形，出臺(tái)《關(guān)于綜合監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)和插手工程項(xiàng)目建設(shè)登記備案報(bào)告制度》等規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

　　“金川公司系列腐敗案件涉及黨員干部人數(shù)多、情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重，社會(huì)反響強(qiáng)烈，對(duì)企業(yè)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞，給國(guó)有資產(chǎn)造成巨大損失，教訓(xùn)極為深刻。”甘肅省紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，甘肅省金川集團(tuán)股份有限公司原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊志強(qiáng)，原副總經(jīng)理包國(guó)忠、武浚等3人因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，先后被省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。省紀(jì)委監(jiān)委向該公司制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，對(duì)管黨治黨“寬松軟”等問(wèn)題進(jìn)行深刻剖析，持續(xù)推進(jìn)整治工作。

　　金川公司隨后召開(kāi)警示教育整改動(dòng)員大會(huì)，就以案促改促治工作進(jìn)行部署，提出加強(qiáng)政治建設(shè)、營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)、提升監(jiān)督質(zhì)效等6個(gè)方面整改任務(wù)，制定整改措施35項(xiàng)。截至目前，該公司已召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)查找問(wèn)題119個(gè)，建立完善有關(guān)制度機(jī)制21項(xiàng)。

　　不久前，貴州省息烽縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)縣金穗糧油購(gòu)銷(xiāo)公司原董事長(zhǎng)彭某某長(zhǎng)期違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼等問(wèn)題，向縣發(fā)展和改革局制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促針對(duì)下屬?lài)?guó)有企業(yè)日常監(jiān)管不嚴(yán)、管理體制機(jī)制不健全等問(wèn)題抓好整改，建立健全財(cái)務(wù)管理、審批等方面制度。

　　貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)把查辦案件、加強(qiáng)教育、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委印發(fā)規(guī)范開(kāi)展“一案一整改”工作實(shí)施意見(jiàn)，明確職責(zé)分工、范圍和形式，建立以案促改協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“案管立案發(fā)出工作提示—審查調(diào)查做實(shí)基礎(chǔ)工作—審理結(jié)束作出處分決定移交資料—監(jiān)督檢查牽頭抓總具體推進(jìn)”的工作程序，推動(dòng)案發(fā)單位找準(zhǔn)病灶、深入整改。（本報(bào)記者 王奇）

　　《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》3月19日第1版