以有力監督助推科技自立自強走在前

　　“在科技自立自強上走在前，著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心。”這是習近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時賦予江蘇科技創新的總要求總目標總藍圖，是江蘇省推進高質量發展肩負的重大政治任務。作為江蘇省紀委監委駐省科技廳紀檢監察機構，必須緊扣科技自立自強走在前的光榮使命，聚焦監督職責定位，著力在政治監督具體化、精準化、常態化上下功夫，以強有力監督保障習近平總書記的重要指示要求在科技系統落地生根。

　　突出具體化，確保落實不走空。聚焦“國之大者”，找準監督方向，把學習貫徹習近平總書記關于科技創新重要論述和重要講話精神作為政治要件來辦，強化派駐監督責任擔當，果斷跟進監督、嚴格監督。一方面，圍繞“在科技自立自強上走在前”的重大要求和“科技創新格局勇擔第一方陣”的重大使命，推動全省科技系統提高政治站位，始終堅持黨對科技工作的全面領導，在全國科技創新布局中找準定位、提升標桿，積極對接新型舉國體制，在強化國家戰略科技力量、優化配置創新資源、加強科技基礎能力建設等方面積極作為、做出貢獻。重點圍繞認識是否到位、工作是否到位、投入是否到位、改革是否到位四個方面，努力推動全省科技系統在創新主體、創新基礎、創新要素、創新環境方面探索提出行之有效的對策辦法，激發出更多的創新創造活力，為到2035年率先實現高水平科技自立自強、建成與基本實現社會主義現代化要求相適應的科技強省砥礪前行。另一方面，圍繞“著力打造具有全球影響力的產業科技創新中心”重大任務，推動全省科技系統工作再聚焦、政策再聚焦、力量再聚焦，提出行動方案，拿出具體舉措，明確重要布局、重大平臺、重點改革，走出一條從科技強到產業強、經濟強的創新發展新路徑。切實將督部署與推進度、督結果與促鞏固、督現場與察實情貫通起來，以強有力監督激發敢為善為精氣神，推動相關部門在勇當科技和產業創新開路先鋒中彰顯科技擔當。

　　突出精準化，確保落實不走偏。堅持系統觀念，做到綱舉目張，找準監督關鍵節點，緊盯重點人、重點事，錨定重點領域、關鍵環節，及時發現和糾正偏差，著力打通貫徹落實中的堵點淤點難點。一是聚焦推動科技管理職能轉變，深刻理解習近平總書記“科技創新、制度創新雙輪驅動”的重要論斷，推動科技體制改革，形成支持全面創新的基礎制度。全面貫徹國務院新一輪機構改革方案精神，按照抓戰略、抓改革、抓規劃、抓服務的職能定位，跟進監督轉變作風、提升能力，減少直接干預，強化規劃政策引導，激發創新主體活力。二是瞄準解決“卡脖子”問題，面向前沿科技和未來產業加大改革攻堅力度，持續打造省產業技術研究院科技體制改革“試驗田”，跟進監督爭創國家技術創新中心平臺載體、打好關鍵核心技術攻堅戰、深化科技管理體制改革、激發企業科技創新主體地位、高水平建設國家實驗室等關鍵事項，監督推動在集成電路、生物醫藥、新型材料等關鍵核心技術難題攻關上取得新突破。三是針對審核審批、專項資金分配、考核排名等權力運行中的風險隱患，推動業務流程信息化、智能化，構建精細化、可查詢、能追溯的權力運行風險防控體系。以精準化監督“問診把脈”，推動解決貫徹落實中的溫差、落差、偏差，及時發現、處置、通報違反紀律、落實責任和措施不力等問題。注重以監督激發創新活力，落實“三個區分開來”，大力弘揚“四敢”精神，為創新者鼓勁撐腰。

　　突出常態化，確保落實不走樣。堅持管在日常、抓在經常，以常態化監督貫通科技行政管理工作全過程，切實做到內容上全涵蓋、對象上全覆蓋、責任上全鏈條、制度上全貫通，不讓監督時有時無、時松時緊，始終推動科技創新各項工作沿著正確方向前進。把監督融入重大發展戰略、重要政策舉措、重點項目任務的制定和落實之中，確保黨中央重大決策落細落實落到位。健全督查問責機制，推動政治監督常在、紀律保障常態，形成一嚴到底的態勢。完善清單管理、動態跟蹤、限期辦結、“回頭看”等制度，對省委省政府年度部署的48項重點科技工作，推動駐在部門制定細化方案，明確目標任務、責任領導、牽頭處室、完成時限等，定期“對賬”“銷賬”，實行全流程閉環監督檢查。發揮派駐監督“派”的權威和“駐”的優勢，綜合運用列席會議、定期會商、現場監督檢查、制發紀檢監察建議書等抓手，推動被監督單位黨組以政治建設為統領，堅決扛起全面從嚴治黨政治責任，切實將主體責任和“一崗雙責”落實落地，加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為科技系統扛起新使命、譜寫新篇章提供堅強有力的紀律保障。（作者張斌，系江蘇省紀委監委駐省科技廳紀檢監察組組長）