堅持依規(guī)治黨 推動健全全面從嚴治黨體系

　　近日，中共中央印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作規(guī)劃綱要（2023-2027年）》，對今后5年中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作進行頂層設(shè)計，是新起點上引領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重要文件。《規(guī)劃綱要》的制定實施，對于深入推進依規(guī)治黨、推動黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，確保全黨在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)，具有重要意義。

　　全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨；完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、健全全面從嚴治黨體系，基礎(chǔ)在規(guī)。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴格執(zhí)行黨章，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系，制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)取得顯著成績，積累了新的重要經(jīng)驗。《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等一大批黨內(nèi)法規(guī)制度制定、修訂、出臺，新時代10年是黨的歷史上制度成果最豐碩、制度籠子最嚴密、制度執(zhí)行最嚴格的時期，黨的建設(shè)科學化、制度化、規(guī)范化水平顯著提高。

　　邁上新征程，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，依規(guī)治黨面臨鞏固拓展提高新任務(wù)。黨的二十大報告把制度建設(shè)擺在更加突出位置，作出“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的戰(zhàn)略部署，明確要求“完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力”。黨的二十大黨章增寫“不斷健全黨內(nèi)法規(guī)體系”的內(nèi)容，進一步闡明了依規(guī)治黨的豐富內(nèi)涵和實踐要求。此次印發(fā)的《規(guī)劃綱要》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，從“堅持以完善‘兩個維護’制度保證全黨團結(jié)統(tǒng)一、行動一致”“堅持以完善黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度有力保證黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方”“堅持以完善黨的組織法規(guī)制度全面貫徹新時代黨的組織路線”“堅持以完善黨的自身建設(shè)法規(guī)制度堅定推進黨的自我革命”“堅持以完善黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度持續(xù)激發(fā)黨員干部秉公用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)”等五個方面對未來一個時期黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)作出全面系統(tǒng)部署，必將有力促進完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，進一步發(fā)揮依規(guī)治黨的政治保障作用。

　　紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責機關(guān)，黨章規(guī)定各級紀委的主要任務(wù)就包括“維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)”“推動完善黨和國家監(jiān)督體系”。中央紀委二次全會工作報告對推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系作出專門部署。《規(guī)劃綱要》明確的“健全糾治形式主義、官僚主義制度”“健全黨的紀律建設(shè)制度”“健全一體推進不敢腐、不能腐、不想腐制度”等，更是同紀檢監(jiān)察工作緊密相關(guān)。要把為黨分憂、為黨盡責體現(xiàn)到實際行動上，認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，健全紀檢監(jiān)察法規(guī)制度體系，推動健全全面從嚴治黨體系，促進黨的自我革命制度規(guī)范體系更加完善，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機制，鞏固發(fā)展中國共產(chǎn)黨之治的獨特優(yōu)勢。要加強對制度執(zhí)行的監(jiān)督，確保制度時時生威、處處有效。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷完善執(zhí)規(guī)責任制，嚴格執(zhí)行制度，堅決糾正有令不行、有禁不止行為，使全黨形成遵規(guī)守紀的高度自覺。

　　打鐵必須自身硬。《規(guī)劃綱要》提出“健全黨的紀檢制度”，明確要求“深入推進紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要做遵紀守法的標桿、制度執(zhí)行的表率，嚴格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀和憲法法律法規(guī)賦權(quán)、限權(quán)、行權(quán)，以法治思維和法治方式推進監(jiān)督、防治腐敗，依規(guī)依紀依法履行職責。要增強法治意識、程序意識、證據(jù)意識，健全自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督體系，嚴格內(nèi)控機制，嚴守權(quán)力邊界，堅決防止和糾治“燈下黑”，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。（蘭琳宗）