織密網絡 整合力量 扎實完善基層監督體系

　　二十屆中央紀委二次全會工作報告對推動完善黨和國家監督體系作出部署，明確要求推動完善基層監督體系。各地統籌用好縣鄉監督力量，促進基層紀檢監察組織和村務監督委員會有效銜接，構建基層公權力大數據監督平臺，暢通群眾監督渠道，健全基層監督網絡。

　　日前，福建省石獅市蚶江鎮厝仔村群眾通過小微權力監督微信群，反映村間道路改造提升推進緩慢的問題。石獅市紀委監委立即組織相關職能部門督辦解決，“煩心路”變成“暖心路”，群眾獲得感不斷提升。

　　對于如何完善基層監督體系，福建省紀委監委構建省級系統謀劃、市縣分級實施、鄉鎮具體負責的監督下沉工作格局，推進小微權力監督信息化平臺建設，織密基層監督網絡。“這個小微權力監督微信群，是我們在省紀委監委指導下，面向全市推廣的村級小微權力監督信息平臺的重要組成部分。”泉州市紀委監委有關部門負責同志介紹，通過科技手段和大數據運用，既有效加強基層監督資源的力量整合，又進一步暢通和擴大群眾參與渠道，真正實現監督下沉落地。

　　“聽說村里閑置的小學校舍要出租用于獼猴桃種植，租金多少？錢交沒有？怎么分配使用？”今年初，四川省成都市金堂縣天元村黨風政風監督員刁俊明來到該村8組走訪時，村民李大爺向刁俊明發出了“三連問”。

　　“確實有這個事，村上還在談。不過您放心，村里的資金使用都建臺賬，并會及時公開，我們也持續跟進監督。”刁俊明回答。

　　讓群眾對紀檢監察工作“可視”“有感”，需要充實基層紀檢監察力量，把監督工作做到群眾身邊去。成都市紀委監委大力推進強化組織、強化能力、強化主業、強化保障“四強行動”，深化鎮（街道）紀檢監察組織標準化規范化建設。

　　成都市紀委監委下大力氣織密村（社區）監督網絡，整合村級監督力量，研究制定加強農村監督工作的十項措施、農村紀檢監察工作規程等，把監督延伸到最基層，更加及時精準地發現群眾身邊“蠅貪”“蟻腐”，有力有效維護人民群眾切身利益。積極搭建縣、鎮（街道）、村（社區）三級聯動監督架構，建強配齊村（社區）黨風政風監督員隊伍，對“三資”管理、“三務”公開、“小微權力”運行情況、項目建設、惠民政策落實等村（社區）重點工作開展貼身監督，發揮基層末梢“監督哨”作用。

　　為進一步暢通群眾監督渠道，山東省青島市市北區紀委監委依托“區統籌抓街道促社區”監督框架，發揮“直通車”監測點、廉情監督員等作用，采取窗口駐點、體驗察訪等方式到基層辦事窗口開展嵌入式監督。擴充基層監督力量，并注重發揮企業、居民等群眾力量，發現一線、身邊問題，有效化解基層監督困境。

　　青島市市北區紀委監委以推進基層紀檢監察體制改革為契機等組建監督協作區，健全“室組”聯動、“組組”協同，“組街企”聯合監督機制，拓寬一線監督渠道，匯聚監督合力，形成精準監督發現問題、反饋問題并督促解決問題閉環。（記者 李靈娜）