二十屆中央紀委二次全會強調,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。紀檢監察干部使命光榮、責任重大,必須不斷提高審查調查談話等業務能力,強化自身能力建設。筆者結合實踐,淺議提高談話能力需著重強化的六個方面。
強化政治學習。健全案前培訓、案中交流、案后總結的常態化學習機制,對于黨中央提出的重大判斷、重大戰略、重大任務、重大舉措熟稔于心,對于典型案例、違紀特點、政治危害等心中有數,對于政治問題和經濟問題交織的新型腐敗和隱性腐敗緊盯不放,時刻保持忠誠于黨、勇挑重擔的政治敏銳性,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
強化問題意識。審查調查對象形形色色、千人千面,必須緊盯政治立場、政治方向、政治原則等方面問題,見人、見事、見思想、見危害,進行全方位、多層次、立體式的“政治畫像”,預先制定出可檢視、可量化的評價標準和指標體系,堅持入黨時間、入黨初心、黨建學習、從政履歷、主政特點、施政得失必問;堅持入黨材料、學習筆記、培訓記錄、述廉述職報告、工作筆記日志、會議文稿調研必查,把“整體畫像”和“白描寫實”有機結合,抽絲剝繭收集證據,步步為營鎖緊鏈條。
強化分析研判。注重動態分析研判區域政治“小環境”,善于把線索放在一個地方、部門“微生態”中去研判分析考量,在“監督人、轉化人、挽救人”的過程中,充分考慮時機和方式。談話初,必須突顯紀檢監察機關的職責,讓審查調查對象感受到高壓懲治震懾常在的力度,認識到“治病救人”中蘊含的“醫者仁心”,讓其看到希望出路。談話中,結合其從政履歷、組織關懷、行為危害等事實,以黨紀威嚴服人、以思想教育化人,把思想疙瘩解開,幫其正確認識問題,如實說明問題。談話后,推薦學習書籍、警示教育資料,促其及時知錯認錯悔錯。
強化靶向發力。要選準主談人。綜合考慮談話對象的級別、履歷、年齡等因素,因人、因事、因時選準主談人。要把準對象脈。準確把握政治問題經濟問題交織、風腐一體等發案規律,靈活運用多種核查方法,“望聞問切”找準“穴位”,促其認真“查賬”、自覺“對賬”、心服“認賬”、還清“欠賬”。
強化策略運用。在談話氛圍的營造上,突出平等尊重。通過人格尊重和人文關懷,構建有溫度的談話環境,首談言明政策、打消顧慮、消除戒心,用語平和理性,以情感人、以理服人。在談話策略確定上,做到寬嚴相濟。闡明在嚴格依據紀法和事實兩個定量的基礎上,把態度作為變量,講清精準運用“四種形態”,落實“三個區分開來”的政策要求。在談話策略運用上,體現張弛有度。通過言明利害、換位思考的“走心式”談話,既在紀法政策中指出路,又在案例分析中施壓力,既嚴肅紀律、堅持原則,又關愛幫助、春風化雨;既查清問題、指錯糾錯,又政策感召、教育感化。
強化協調配合。堅持內審外調“四個同步”的工作方法,任務同步部署、情況同步匯報、線索同步研判、信息同步分享,及時匯總各方信息,統籌把握取證次序,優化辦案力量配置。談話人員運用證據時,要細心營造嚴肅的氛圍,科學合理運用證據,懾之以“威”,示之以“證”,突破薄弱環節、攻破薄弱事項,由易而難層層推進。(作者: 劉建)
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