聚焦國之大者 推動落實見效 ——甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)推動政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化綜述

　　黨的二十大報告指出，推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。2022年，甘肅各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，心懷“國之大者”，以嚴(yán)細(xì)深實、常態(tài)長效的政治監(jiān)督，推動黨的二十大戰(zhàn)略部署落實見效。

　　緊盯重點任務(wù) 以高質(zhì)量監(jiān)督助推高質(zhì)量發(fā)展

　　近日，在臨夏州永靖縣劉家峽黃河濕地，大批紅嘴鷗悠閑覓食、嬉戲，成為冬日黃河岸邊的一道亮麗風(fēng)景。

　　近年來，永靖縣大力推進黃河流域生態(tài)環(huán)境治理，當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)、水環(huán)境持續(xù)向好，吸引了越來越多的候鳥來此越冬，呈現(xiàn)出一幅和諧美麗的生態(tài)畫卷。

　　這是甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)強化政治監(jiān)督、推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。

　　2022年，甘肅各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊扣“十四五”規(guī)劃推進、重點任務(wù)落實等監(jiān)督重點，跟進監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動黨中央重大決策部署和省委重點工作落地見效。

　　年初，省紀(jì)委監(jiān)委派駐省生態(tài)環(huán)境廳紀(jì)檢監(jiān)察組印發(fā)監(jiān)督工作通知，細(xì)化明確10個方面的監(jiān)督內(nèi)容和3項工作要求，部署開展黃河干流及渭河、涇河等主要支流水環(huán)境綜合治理等，保障黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略在我省順利實施。

　　蘭州市紀(jì)委監(jiān)委堅決扛起“在保持黃河水體健康方面先發(fā)力、帶好頭”的政治責(zé)任，將黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展列為市紀(jì)委常委會常設(shè)議題，定期聽取匯報、集中調(diào)度，不斷強化專項監(jiān)督的頂層設(shè)計和統(tǒng)籌謀劃。

　　為完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，監(jiān)督推動省委“四強”行動落細(xì)落實，省紀(jì)委監(jiān)委出臺相關(guān)意見，明確監(jiān)督內(nèi)容，細(xì)化措施辦法，以高質(zhì)量監(jiān)督助推甘肅高質(zhì)量發(fā)展。

　　糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)，省紀(jì)委監(jiān)委將保障糧食安全納入政治監(jiān)督重點工作清單，強化“室組地”聯(lián)動、“紀(jì)審巡”協(xié)同，做深日常監(jiān)督、做實專項監(jiān)督、用好巡察監(jiān)督，做到問題不查清不放過、追責(zé)不到位不放過、整改不徹底不放過。

　　堅持從政治紀(jì)律查起，加強對黨組織和黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況的監(jiān)督，及時查糾政治偏差。2022年，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)查處“七個有之”“兩面人”等違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩案件94件，處分115人。

　　緊盯有關(guān)黨委（黨組）貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》情況調(diào)研檢查反饋意見中的問題，下發(fā)《工作提示》，點對點反饋，提醒相關(guān)黨組織立行立改、全面整改，舉一反三、標(biāo)本兼治。

　　靶向施治 增強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實效

　　“我意識到自己的問題很快會案發(fā)，只有下定決心向組織主動投案自首，相信組織、依靠組織才是唯一出路。”2022年5月24日，康樂縣委原書記，臨夏州交通運輸局黨組書記、局長吳國峻走進臨夏州紀(jì)委監(jiān)委，主動向組織交代自己違紀(jì)違法的問題。

　　2022年，甘肅紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，通過加強談話提醒、強化制度約束、創(chuàng)新監(jiān)督方式等，進一步強化對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督，相繼查處省管干部32人，形成強大震懾。

　　為推動《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和甘肅省委《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》落實落地，省紀(jì)委監(jiān)委制定“三張清單”，以條目式舉措強化對“關(guān)鍵少數(shù)”落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督。

　　“做好談心談話和談話函詢，明責(zé)傳壓、提醒提示，對強化‘一把手’和‘關(guān)鍵少數(shù)’的監(jiān)督具有非常重要的作用。”聯(lián)系臨夏州的省紀(jì)委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任徐鵬堅持用“三張清單”指導(dǎo)日常監(jiān)督工作。

　　多名黨政“一把手”相繼被查處，臨夏州政治生態(tài)亟須得到改善。臨夏州紀(jì)委監(jiān)委及時制定出臺措施，7項監(jiān)督措施通過臺賬管理、督查核查、分析研判、及時反饋、督促整改等方式，形成前后銜接、環(huán)環(huán)相扣的政治監(jiān)督閉環(huán)。

　　此外，省紀(jì)委監(jiān)委對2021年4月以來新任職的省管領(lǐng)導(dǎo)干部開展集體廉政談話；成立9個督導(dǎo)組，督促檢查和指導(dǎo)9個市州以及36家單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會；根據(jù)“一把手”違紀(jì)違法典型案例，拍攝制作《變質(zhì)的一線總指揮》等警示教育片，開展警示教育1100多場次，受教育人數(shù)達(dá)3萬多人次。

　　堅守職責(zé)職能 做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)和容錯糾錯

　　“要及時解決突出問題，用心做好服務(wù)保障，加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市和項目建設(shè)，更加高效有力地統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。”2023年元旦剛過，省紀(jì)委監(jiān)委牽頭開展的第二輪全省疫情防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)督查工作啟動。

　　2022年，省紀(jì)委監(jiān)委緊跟疫情形勢變化和要求，聞令而動，及時下發(fā)強化疫情防控監(jiān)督通知和一系列工作提示，督促調(diào)整監(jiān)督重點和措施，確保黨中央決策部署和省委工作要求落實落地。

　　隨著國家優(yōu)化疫情防控“新十條”的全面落實，監(jiān)督推動全省各地加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面臨的緊迫任務(wù)。由省紀(jì)委監(jiān)委牽頭，會同省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部和省疫情聯(lián)防聯(lián)控領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，于2022年12月14日至23日、2023年1月3日至1月12日，成立13個督查組集中對全省14個市州及所屬縣區(qū)、蘭州新區(qū)開展兩輪督查，共發(fā)現(xiàn)問題696個，已整改639個。

　　“非常感謝組織能夠客觀公正地評價我工作中的問題，對處理決定和結(jié)果完全服從、誠懇接受。”收到慶陽市紀(jì)委常委會會議作出的決定后，慶陽市總工會原黨組書記、常務(wù)副主席豆亞平難掩內(nèi)心激動。

　　原來，慶陽市紀(jì)委監(jiān)委在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)慶陽市總工會存在財務(wù)管理不規(guī)范、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金的問題，豆亞平作為時任單位主要負(fù)責(zé)人，負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，應(yīng)予以追究黨紀(jì)責(zé)任。

　　但在案件審理過程中，慶陽市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“可容”“無意”“肯定評價”等要素，恰當(dāng)運用容錯糾錯機制，決定對豆亞平免予處分，給予批評教育處理。

　　2022年5月，省紀(jì)委監(jiān)委赴平?jīng)鍪小c陽市、白銀市等3市4縣（市）和省司法廳、白銀有色集團股份有限公司等部門、企業(yè)，對積極審慎用好容錯糾錯機制、貫徹落實《甘肅省鼓勵改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)容錯糾錯實施辦法（試行）》情況開展調(diào)研督導(dǎo)，著力查找問題。同時，加強調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，及時修訂完善《實施辦法》，細(xì)化實化容錯糾錯情形，提升容錯糾錯的針對性和可操作性。

　　“把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，既要合乎民心民意，又要激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，必須堅持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵約束并重，為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好氛圍。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（新甘肅•甘肅日報通訊員 張莉）