《紀檢監察機關派駐機構工作規則》要求,派駐機構應當聚焦全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,強化監督職責,突出工作重點,創新履職方式,有效運用“四種形態”,增強派駐監督全覆蓋的有效性。天津市紀委監委駐市政府辦公廳紀檢監察組準確把握紀檢監察派駐監督工作高質量發展內涵,不斷提升監督執紀執法質效,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
強化政治思維,提升政治效果。在處置問題線索時,駐市政府辦公廳紀檢監察組堅持從政治上看,準確把握治標與治本的辯證關系。今年1月,天津市新冠肺炎疫情形勢嚴峻,在全員核酸檢測期間,駐在單位一名機關干部,為讓自己父母和孩子盡快采樣,與現場工作人員發生糾紛,并毆打社區志愿者,造成不良影響。駐市政府辦公廳紀檢監察組收到問題線索后,立即上報市紀委監委,迅速跟進開展核實并果斷立案,給予該名干部留黨察看、政務撤職處分。為凈化政治生態,發揮查辦案件的治本功能,駐市政府辦公廳紀檢監察組強化系統思維,把標本兼治的理念貫穿到處置問題線索全過程,把問題線索放在一個單位的政治生態大局中去研判,破除處置問題線索反映什么就查什么的慣性思維。處置問題線索前,結合該單位政治生態進行分析研判;核查中,注重收集掌握“樹木”“森林”情況;核查后,全面復盤、深入分析,圍繞線索核查時發現的問題,有針對性地向單位黨組織提出意見建議,推動政治生態持續向好。如,2021年起,紀檢監察組多次收到反映某基層單位主要負責人的匿名舉報。核查發現,該名負責人確實存在工作方式簡單、律己不嚴的問題,但無其他違紀違法行為。紀檢監察組一方面建議其上級黨組織對該名干部進行誡勉談話,另一方面發出監督建議,要求其上級黨組織加強對該單位的領導,采取有效措施營造良好的政治生態。
敢于善于斗爭,提升紀法效果。沒有嚴格的執紀執法就不能確保底線常在。由于經驗不足、力量薄弱等多種原因,案件查辦在一定程度上是派駐機構的短板,影響“派”的權威,不能形成“不敢”的震懾。駐市政府辦公廳紀檢監察組堅持有案必查,對違紀違法問題及時“亮劍”。如,2020年3月,駐市政府辦公廳紀檢監察組便收到一件某機關干部涉嫌詐騙的問題線索,公安機關依法對其立案偵查。但由于種種原因,直到2021年11月,公安機關的偵辦工作仍無進展。紀檢監察組不等不靠,組織力量對該名干部違規從事有償中介服務問題進行核查。面對有關人員不愿配合提供證據、中間環節眾多等難題,核查組先后赴山東、河北、河南等地多方取證,形成完整的證據鏈條,對該名干部作出留黨察看、政務撤職處分。
維護公平正義,提升社會效果。駐市政府辦公廳紀檢監察組把維護公平正義作為體現責任擔當的出發點,努力提升案件查辦社會效果。工作實踐中,注重區分不同情況,精準把握政策,為敢干事、真干事的干部撐腰鼓勁。如,紀檢監察組收到反映某基層單位一名中層干部存在違紀違法問題的舉報,后經函詢了結。紀檢監察組了解到,被舉報的干部工作兢兢業業、認真負責,得知自己被舉報后,情緒波動很大。結合日常監督情況分析,該單位風氣存在問題,矛盾較多,導致不實舉報問題發生。紀檢監察組到該單位領導班子會議通報核查結果,要求做好思想政治工作、開展工作作風整頓,并當面向這名干部送達了結通知書,進行耐心細致地談心談話,這名干部當場表示放下思想包袱,更加努力工作。這次澄清正名釋放了組織公平公正對待干部的信號,弘揚了清風正氣,提振了黨員干部干事創業的精氣神。
兩年來,駐市政府辦公廳紀檢監察組共立案23件,給予黨紀政務處分22人,組織處理4人,持續釋放有案必查、執紀必嚴信號。(作者: 王丹陽 )
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