張掖:集中整治教育、玉米制種、水費收繳三個領域突出問題

　　 “發現并督促整改問題276個，掛牌督辦問題線索19件，查處教育領域財務人員監管不到位問題2件7人……”這是張掖市紀委監委開展“三治理一掛牌”專項行動的成績單。

　　今年以來，市紀委監委瞄準群眾身邊的腐敗和作風問題，在全市部署開展以教育領域財務人員監管不到位問題治理、玉米制種基地勞務費管理混亂問題治理、亂攤派亂收取水費問題治理，對重點問題線索掛牌督辦為主要內容的“三治理一掛牌”專項行動，堅決懲治微腐蠅貪，持續糾治不正之風，有效維護群眾切身利益。

　　市紀委監委對案件易發多發行業領域進行分析研判，深入企業、鄉鎮、村社調查摸底，確定教育、玉米制種、水費收繳三個領域開展集中治理，并對重點問題線索掛牌督辦。提請市委市政府下發實施方案，明確由市紀委監委牽頭抓總，教育、農業農村、水務等行業主管部門組織實施，形成黨委政府統一領導、紀委監委跟進監督、行業部門齊抓共管的工作格局。

　　市紀委監委聚焦治理重點，堅持分類施策。針對教育領域，采取“三盯三看”，即盯主要負責人、看主體責任，盯分管負責人、看監管責任，盯財務人員、看履職盡責。玉米制種領域，緊盯甘州、臨澤、高臺3個國家級玉米制種縣區，突出治理攤派收費、暗箱操作、權錢交易、接受吃請等5個方面問題。水費收繳領域，采取“三查”，即查收費標準和依據是否充分、查收費過程是否合規、查收費是否公開透明。

　　“在推進專項行動過程中，還存在責任落實不到位、自查問題不具體、審計跟進進度慢等問題，請對照存在的問題，逐一抓好整改落實。”

　　5月初，市紀委監委分管副書記帶隊，深入6縣區17個部門單位、9個鄉鎮和11個村社，對專項行動安排部署、自查自糾、整改落實等階段任務開展情況進行調研督導，對發現的19個問題，面對面反饋、一對一交辦，進一步壓實責任，推動工作。

　　各級紀檢監察機關聚焦重點任務，加強組織協調，壓緊壓實行業主管部門主抓責任，督促梳理自查清單，采取核查賬務、入戶走訪、查閱資料等方式，深入開展自查，發現項目建設、資金管理、行業作風等問題297個。

　　把審計監督主動融入專項行動，市紀委監委督促審計部門圍繞財政財務收支、管理分配使用等經濟活動跟進審計，并督促指導內審機構對下屬單位全面審計，審計基層單位365個、項目153個，發現問題34個，收繳資金4.1萬元。

　　“你們村在落實玉米制種基地過程中，有沒有發現鄉鎮、村社干部接受企業吃請、收受禮品禮金，以及向制種企業攤派收取費用等問題......”

　　今年1月，市紀委監委采取“室組地”聯動方式，成立4個監督檢查組，深入甘州、臨澤、高臺3個縣區41家制種企業、28個鄉鎮、259個村進行明察暗訪，發現5個方面94個問題。

　　各級紀檢監察機關采取專項督查、明察暗訪、調研督導等方式，累計開展監督檢查42次，檢查單位196個，約談108人。同時，加強對問題整改落實情況的監督檢查，緊盯尚未完成整改的55個問題，采取電話催辦、現場督辦、約談責辦等方式，督促建立整改臺賬，細化整改措施，明確整改時限，確保整改到位。

　　對玉米制種領域發現的19件問題線索，市紀委監委下發交辦通知，實行掛牌督辦，督促縣區紀委監委深入分析研判，統籌辦案力量，確保問題線索高質高效辦理。同步督促行業部門研判案例，剖析成因，健全制度，堵塞漏洞，推動甘州區成立玉米制種產業聯盟，進一步規范玉米制種服務費管理使用。（供稿 胡海 郝志國  編輯 張麗敏）