甘肅：集中整治形式主義隱形變異問題為基層減負

　　為鞏固拓展基層減負成效，近日，甘肅省紀委監(jiān)委部署開展集中整治形式主義隱形變異問題為基層減負工作，要求全省各級各部門深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)重要論述，全面貫徹中央為基層減負精神，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài)，堅決防止反彈回潮、隱形變異，堅決杜絕聲音層層變?nèi)酢⑿Ч麑訉舆f減情況，切實讓基層干部感受到減負工作成效。

　　集中整治形式主義為基層減負工作開展3年來，全省各地各部門出實招硬招，釋放了鮮明信號，剎住了一些不正之風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，黨群干群關(guān)系更加密切，基層減負工作成效不斷顯現(xiàn)。但同時也要看到，形式主義頑瘴痼疾依然存在，甚至反彈回潮、隱形變異、潛滋暗長。

　　與以往相比，此次為基層減負專項整治除列出精文減會、調(diào)研和督查檢查考核、制度建設(shè)等方面的常規(guī)性問題外，還重點明確了基層關(guān)切的實際問題，也是此次專項整治重點監(jiān)督的內(nèi)容，包括隨意設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組、專責(zé)組、工作專班和聯(lián)席會議，臨時議事協(xié)調(diào)機構(gòu)過多過濫、疊床架屋、主責(zé)缺失、轉(zhuǎn)嫁責(zé)任等問題；盲目跟風(fēng)、隨意設(shè)立各種“長制”等問題；村（社區(qū)）“兩委機關(guān)化”，掛牌數(shù)量多、種類多、形式多、虛名多，“牌子幾十個、實則仨倆干部撐場面”等問題；委托的第三方評估機構(gòu)不專業(yè)，評估標準、評估方法不接地氣、機械教條，導(dǎo)致基層無所適從等問題;學(xué)習(xí)類政務(wù)APP內(nèi)容同質(zhì)化、積分指標化，宣傳類公眾號和小程序強制要求關(guān)注、下達推廣任務(wù)，變相增加基層負擔(dān)等問題。

　　據(jù)了解，從6月份開始，省紀委監(jiān)委會同省作風(fēng)辦、省委督查室有針對性地選擇一些地方和部門單位開展重點檢查，對基層減負工作成效不明顯，存在形式主義官僚主義問題的，一律當(dāng)面指出、嚴肅批評、責(zé)令限期整改。重點選擇一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展走訪核實，通過以下看上的方式檢驗基層減負任務(wù)落實情況。

　　針對領(lǐng)導(dǎo)小組過多過雜、村級組織負擔(dān)過重、“指尖上的形式主義”等突出問題，省紀委監(jiān)委將緊盯職能部門履行牽頭職責(zé)和工作推進情況，對搞形式、走過場、敷衍應(yīng)付的，點對點下發(fā)《工作提示》或《督辦通知》，跟蹤督促，確保清理規(guī)范工作扎實有效開展。

　　“我們將嚴肅查處落實‘三新一高’、推進‘四強’行動和疫情防控、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等工作中的形式主義問題，集中整治農(nóng)村改廁等民生領(lǐng)域存在的‘面子工程’、一些高校存在的‘官氣十足、衙門做派’等做法。”省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示。

　　“過去縣上每次檢查，都要提前準備一堆資料，現(xiàn)在好了，幾項工作一起檢查，對資料的要求也沒以往多了。”談起基層減負帶來的喜人變化，張掖市民樂縣豐樂鎮(zhèn)劉莊村包村干部田雪珍說，他們現(xiàn)在能把主要精力放在抓生態(tài)搬遷、糧食種植等任務(wù)的落實上，工作更實了。

　　該縣紀委監(jiān)委帶頭落實“組團式”聯(lián)合督查檢查機制，減少多頭檢查、重復(fù)檢查，切實為基層干部松綁減負。在過渡期專項監(jiān)督檢查中，更加注重實地走訪收集問題，與一線干部座談，深入了解情況，推動基層干部從迎檢準備資料向解決具體事務(wù)轉(zhuǎn)變，真正改變基層資料多、應(yīng)付檢查多、過度留痕多等問題。

　　平?jīng)鍪袥艽h將玉都鎮(zhèn)、王村鎮(zhèn)和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、住建局、自然資源局設(shè)置為基層減負動態(tài)監(jiān)測點，定期統(tǒng)計監(jiān)測減負情況，及時研判分析，對發(fā)文開會頻次過多的反饋預(yù)警、跟蹤約談提醒。今年一季度，該縣以縣委和縣政府名義發(fā)文26份，同比減少7.14%，以縣委辦和縣政府辦名義發(fā)文37份，同比減少15.9%。（張莉）