疫情當前,如何高效統籌疫情防控和經濟社會發展,對各地基層治理能力和治理水平是一次重大檢驗。習近平總書記深刻指出,“基層是聯防聯控、群防群治的第一線,也是復工復產的第一線,是確保各項措施落實到位的關鍵所在。”落實落細“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求,基層黨組織和黨員干部必須把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,不斷提高基層治理能力,將高效統籌疫情防控和經濟社會發展這項工作抓出成效,堅決奪取防疫發展雙勝利。
高效統籌疫情防控和經濟社會發展,必須打通政策落實落地的“最后一公里”。從實踐中看,各地基層治理涌現出不少創新性、可復制的好做法。有的集聚精銳力量下沉社區,投入疫情防控前沿陣地;有的職能部門主動對接企業,幫助市場主體有序高質量恢復生產經營;有的對企業進行政策宣講,解釋政策流程,推動政策直達……這些都顯現出基層治理的溫度、精度和力度,讓人們看到基層黨組織統籌疫情防控和經濟社會發展的努力和智慧。同時也要看到,疫情下暴露出了基層治理的一些短板。有的在疫情防控過程中簡單粗暴,搞層層加碼、一刀切,甚至發布“兩次以上未參加核酸檢測的行政拘留10天”等通報;有的復工復產防疫標準設置較高,致使企業返崗存在障礙;有的配套措施門檻高,令本應享受到政策的中小企業望而卻步……這些問題影響統籌疫情防控和經濟社會發展的成效,必須對癥下藥予以解決。
在“高效”上想辦法,在“統籌”上出實招,以時不我待的精神、分秒必爭的行動把各項工作落實落細落到位。上面千條線,下面一根針。疫情下的基層治理千頭萬緒,要堅持“統籌兼顧”“十個指頭彈鋼琴”,防止顧此失彼。一方面,基層要堅決貫徹黨中央疫情防控方針政策,針對病毒變異的新特點,提高疫情防控的科學精準水平,完善各種應急預案,嚴格落實常態化防控措施。另一方面,要落實好對市場主體的幫扶紓困政策,推動有序復工復產。今年以來,從實施新的組合式稅費支持政策,到出臺23條舉措全力做好疫情防控和經濟社會發展金融服務,再到推出33項穩經濟一攬子政策措施……一系列保通保暢、物資保供、退稅減稅、金融支持的好政策好措施為企業紓困助力、為復工復產護航,把各項配套措施落實到位、執行到位,精準“澆灌”市場主體,讓企業的復工復產之路更順暢。
發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用,聚焦難點、堵點、痛點采取硬核措施,為高效統籌疫情防控和經濟社會發展提供堅強組織保證。要堅持黨建引領,讓黨旗在疫情防控一線和復工復產一線高高飄揚,做到疫情防控和復工復產兩手抓、兩不誤。緊盯當前疫情防控和復工復產中的難點和關鍵環節,想群眾之所想、急企業之所急,千方百計拿出解決問題的硬招、實招。比如,復工復產涉及疫情防控、后勤保障、安全生產、行政審批等方方面面,產業鏈上下游企業能否協同,用工、用地、資金等要素是否得到保障,物流運輸是否暢通,產品銷路如何打開,諸多因素影響企業安全穩定生產。基層黨組織要發揚“店小二”精神,傾聽企業呼聲、幫助企業排憂解難,既“扶上馬”又“送一程”,切實把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為高效統籌疫情防控和經濟社會發展的治理效能。
紀檢監察機關要充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,聚焦黨中央重大決策部署加強監督檢查、推動落實落地。督促職能部門協調解決企業因疫情影響面臨的生產經營難題,全力助推復工復產。督促落實減稅退稅、融資支持、創新激勵、紓憂解困等政策措施,督促領導干部在一線奮戰,帶領廣大干部群眾齊心協力、頑強拼搏。嚴肅查處不擔當、不作為、亂作為、假作為等形式主義官僚主義問題,以精準監督推動黨員干部履職盡責、擔當作為,確保在做好疫情防控工作的同時,努力實現全年經濟社會發展預期目標。(李鵑)
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