臨夏：強化政治監督查處違反政治紀律問題104件157人

　　省第十三次黨代會以來的5年，臨夏州紀委監委聚焦“國之大者”，緊扣服務保障中心大局，不斷推進政治監督精準化、具體化、常態化，督促各級黨組織和廣大黨員干部堅決擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。

　　突出首要任務，推動政治監督精準化

　　“糧食安全主體責任落實有差距，個別糧食業務主管監管部門管理監督缺失缺位……”今年3月，州紀委監委對涉糧領域業務主管部門開展專項督查后作出通報。

　　開展政治監督，既要及時跟進，更要科學精準。全州各級紀檢監察機關對糧食購銷領域腐敗問題跟進監督、精準監督、全程監督。

　　“糧食領域系統治理關系國計民生，大家要堅決扛起政治責任，敢于擔當、主動作為，聚焦重點環節和關鍵崗位，以高壓態勢嚴懲‘糧耗子’。”2022年3月17日，在全州糧食和物資儲備暨省委巡視反饋意見整改工作推進會上，州紀委監委負責同志提出明確要求。

　　糧食購銷領域腐敗問題專項整治啟動起來，州紀委監委制定出臺工作方案，圍繞糧食系統以陳頂新、虛假收購、虛報損耗等問題開展專項治理，先后開展2輪專項督查，督促相關職能部門履行主管監管責任，國有糧食企業落實糧食政策執行責任。同時，組建2個專項巡察組，與省委巡視組同步對6個縣開展涉糧問題專項巡察，發現問題63條，移交問題線索3件。紀檢監察機關牽頭推進專項整治，自查自糾問題50個，起底問題線索201件。

　　近年來，全州各級紀檢監察機關把監督各級黨組織和黨員干部加強黨中央重大決策部署貫徹落實情況，作為政治監督的首要任務，從學習看政治態度、從決策看政治立場、從落實看政治擔當，大力整治貫徹落實中的形式主義、官僚主義，及時糾正政治偏差，有力保障黨中央重大決策部署落實到位。5年來，全州共查處違反政治紀律問題104件157人。

　　針對不同領域的問題開展專項治理，是紀檢監察工作融入治理體系建設的重要抓手。5年來，全州紀檢監察機關扎實開展人防、供銷、政法隊伍、糧食購銷等領域專項治理，以嚴明紀律保證“兩個維護”落地生根。同時，扎實開展黃河流域生態保護和高質量發展專項督查，督促各級各部門認真抓好中央和省州巡視巡察、環保督察反饋問題整改工作。統籌推進涉地涉農問題專項治理，查處農村亂占耕地建房問題25件，處理34人。

　　強化監督效能，推動政治監督具體化

　　2020年5月14日，東鄉縣脫貧攻堅核查督查反饋會后的第一天，該縣五家鄉紀檢干部一大早就來到牛溝村，對道路硬化相關問題整改情況再督查。

　　2019年以來，州紀委監委主動出擊，下移工作重心，靠前開展監督，組建督導檢查組，分赴各縣對義務教育、住房保障、醫保養老、飲水安全等任務完成情況“解剖麻雀”、真督實查，對發現的問題列成清單，及時向相關縣市黨委發出督辦函，督促及時整改、規范工作。先后對92名履職不力的相關責任人問責處理，8名紀檢監察干部因履行脫貧攻堅監督責任不力被同步問責。

　　臨夏州曾是“三區三州”深度貧困地區之一。在這場脫貧攻堅大戰中，全州各級紀檢監察機關自覺擔負起“兩個維護”重大政治責任，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，堅決推動黨中央關于脫貧攻堅決策部署落地見效。扶貧領域腐敗和作風問題專項治理以來，全州累計查處相關問題941件1542人，其中黨紀政務處分802人，移送司法13人。

　　“自己以前在家只是干農活，沒有經濟收入，如今在家門口月收入就能超過3000元，以前想都不敢想。”臨夏縣刁祁鎮多麻村村民王月兒說起在扶貧車間務工掙錢的事，難掩內心喜悅。多麻村曾是深度貧困村，經過艱苦卓絕的奮戰，奪取了脫貧攻堅戰的全面勝利，歷史性地解決了困擾千百年的絕對貧困問題。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。面對新形勢新任務，全州紀檢監察機關及時調整監督重點，圍繞過渡期內的領導體制、工作體系、發展規劃、政策舉措、考核機制等重點工作和財政、金融、土地、人才等重點政策銜接落實，制定《關于監督保障鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施意見》，明確20項重點監督任務，壓緊靠實州縣鄉村四級監督責任，跟進監督鞏固脫貧攻堅成果與全面推進鄉村振興工作，全力保障各項重點任務落實到位。

　　創新方式方法，推動政治監督常態化

　　政治監督有沒有效果，關鍵看能否融入日常、做在經常。州紀委監委既明確“抓什么”，還注重“怎么抓”，按照紀檢監察機構職責定位和監督對象，圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、黃河流域生態保護和高質量發展、常態化疫情防控、重點領域突出問題專項整治、常態化掃黑除惡監督和“懲腐打傘”等重點工作，制定細化126項監督清單，以臺賬式管理、清單式推進，推動政治監督具體化、常態化。

　　強化政治監督，必須突出責任落實。5年來，州紀委監委抓住主體責任這個“牛鼻子”破題，督促“一把手”和領導班子依法用權、廉潔用權。以制度建設為抓手，協助州委制定《關于加強對“一把手”和領導班子監督的實施意見》，提出“八盯八看八推動”舉措，細化落實任務清單，通過常態化開展執行民主集中制、落實“三重一大”議事決策制度等情況的監督，適時開展談心談話、工作約談、述責述廉，以有效監督把“關鍵少數”管住用好，推動營造風清氣正的政治環境。

　　針對督查州直單位領導班子分工情況發現的黨風廉政建設主體責任未靠實、制度執行不嚴格等問題，下發通知，及時糾正有制度不執行、形同虛設和執行偏差，推動黨章黨規和法律法規落地生根。

　　在州縣鄉換屆期間，全州紀檢監察機關精準監督關鍵環節，暢通“信、訪、電、網”四位一體受理渠道，嚴把選人用人關、選舉紀律關、作風監督關，回復廉政意見8264人次，提出暫緩或否決性意見33人次。

　　“剖析問題要見人見事見思想，自我批評不能遮遮掩掩、推過諉責……”在州直某單位巡察整改專題民主生活會上，列席指導的督查組組長當場指出批評和自我批評“辣味”不夠等問題。

　　列席指導民主生活會是紀檢監察機關近距離開展政治監督的重要途徑。州紀委監委把巡察整改專題民主生活會作為有效載體，著力健全民主生活會列席指導、整改通報機制，確保責任落實到位、問題整改到位、制度執行到位。2020年以來，累計參加監督單位民主生活會或專題組織生活會3624次，推動黨內政治生活嚴在日常、抓在經常。

　　為充分發揮監督合力，提升監督質效，州紀委監委統籌銜接紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督，推進聯動監督、聯合辦案。制定《州委州政府及其工作部門向州紀委監委移送問題線索辦法(試行)》，用好審計監督、財會監督、統計監督成果，強化與巡察、審計、財會等監督主體的協調配合，提升政治監督整體效能。

　　州紀委監委還把政治生態研判作為加強政治監督的重要抓手，聚焦領導班子和領導干部這個重點，探索創建全方位、多角度、多層次政治生態研判機制，每年對全州政治生態進行一次精準畫像，定期研判重點領域政治生態狀況，先后形成全州政法隊伍政治生態分析報告、鞏固銜接領域腐敗和作風問題查處情況分析報告、違反中央八項規定精神查處情況分析報告、信訪舉報情況分析報告、年輕干部違紀違法問題分析報告等專題報告，切實推動政治監督精準化。（供稿 馬靜 編輯 王彬 張莉）