全面從嚴治黨戰略方針首次寫入中央黨內法規

　　2021年12月24日，中共中央發布《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》（以下簡稱紀委工作條例），其中第二條規定了各級紀委堅持的指導思想和基本原則，“深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制”。這是將全面從嚴治黨戰略方針首次寫入中央黨內法規。

　　十九屆六中全會《決議》提出“明確全面從嚴治黨的戰略方針”

　　2021年11月11日，黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》，將“明確全面從嚴治黨的戰略方針，提出新時代黨的建設總要求，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，落實管黨治黨政治責任，以偉大自我革命引領偉大社會革命”作為習近平新時代中國特色社會主義思想“十個明確”的重要內容，凸顯了全面從嚴治黨的戰略地位。

　　2014年12月，習近平總書記在江蘇調研時首次提出“全面從嚴治黨”，并將其與全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國并列，形成“四個全面”戰略布局。2017年10月，黨的十九大將“全面從嚴治黨”寫入黨章，并將“堅持全面從嚴治黨”作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一，全面從嚴治黨作為黨中央謀劃黨和國家事業“大棋局”的關鍵布局，賦予黨的建設新的時代內涵和歷史使命。

　　黨的十九大以來，習近平總書記在十九屆中央紀委歷次全會上發表重要講話，均對全面從嚴治黨提出鮮明要求。在十九屆中央紀委二次全會上，習近平總書記指出，“以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入，開創全面從嚴治黨新局面”。在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記指出，“我們要繼續推進全面從嚴治黨，繼續推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭”。在十九屆中央紀委四次全會上，習近平總書記指出，“一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，強化對權力運行的制約和監督”。在2021年年初召開的十九屆中央紀委五次全會上，習近平總書記指出，“要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用”。從提出全面從嚴治黨方針到全面從嚴治黨戰略方針，我們黨對全面從嚴治黨的規律性認識不斷深化。

　　2022年1月，在十九屆中央紀委六次全會上，習近平總書記深刻總結新時代黨的自我革命的成功實踐，深刻闡述全面從嚴治黨取得的歷史性開創性成就、產生的全方位深層次影響，指出“全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界。”

　　紀委工作條例是十九屆六中全會后制定發布的黨內法規，將全會提出的新論斷寫入條文是貫徹全會精神的具體表現

　　關于制定紀委工作條例，首次公開見于2018年2月中共中央印發的《中央黨內法規制定工作第二個五年規劃（2018-2022年）》，其中關于完善黨的組織法規方面，要求重點制定中國共產黨中央委員會工作條例、中國共產黨紀律檢查委員會工作條例等。

　　2021年1月，十九屆中央紀委五次全會在部署當年工作中提出，“研究制定中國共產黨紀律檢查委員會工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務違法職務犯罪案件協作配合辦法，促進規范化法治化建設”。研究制定紀委工作條例是十九屆中央紀委2021年的重要工作之一。

　　2021年12月6日，中共中央政治局會議審議批準了紀委工作條例，中共中央于當年12月24日發布。從2021年年初十九屆中央紀委研究制定，到2021年12月中共中央發布，其間，黨和國家有一件大事，就是2021年11月召開的黨的十九屆六中全會。全會召開后，紀檢監察機關認真學習貫徹全會精神，深刻領會全會提出的新思想新論斷新要求，特別是關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述、重要要求，落實到工作中、體現到行動上。在研究制定紀委工作條例中，采用黨中央關于全面從嚴治黨的最新重要論述，正是學習貫徹落實十九屆六中全會精神的具體表現。

　　紀委工作條例中寫入全面從嚴治黨戰略方針，對于堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意義

　　紀委工作條例以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，以黨章為根本遵循，充分運用黨的十八大以來全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭、深化紀檢監察體制改革的理論成果、實踐成果、制度成果，對于各級黨委（黨組）深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有重要意義。

　　中央紀委國家監委法規室在解讀中表示，紀委工作條例在指導思想中鮮明強調各級紀委高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，要求深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。確保各級紀委堅守初心使命不變、履行職能職責不偏，為忠誠履職提供制度保證。

　　重慶市紀委監委法規室主任王昌奎表示，紀委工作條例將全面從嚴治黨戰略方針以中央黨內法規的形式固定下來，推動全面從嚴治黨新理念新思想新戰略制度化，形成制度成果，充分體現了黨中央堅持實事求是、與時俱進、守正創新推進制度建設的決心，具有很強的政治性、規范性和指導性，必將促進黨和國家監督制度、反腐敗工作體制機制更加成熟定型，使“三不”一體推進取得更多制度性成果和更大治理成效。

　　“作為規范紀委工作的基礎性法規，紀委工作條例深入貫徹全面從嚴治黨戰略方針，總結運用黨的百年奮斗中特別是新時代全面從嚴治黨和反腐敗斗爭的理論成果、實踐成果、制度成果，對黨的各級紀律檢查委員會的領導體制、產生運行、任務職責等作出全面規范，為紀檢監察機關忠誠履職盡責提供制度保證，有利于促進黨和國家監督制度、反腐敗工作體制機制更加成熟定型，有利于新時代新階段縱深推進全面從嚴治黨，把黨的偉大自我革命進行到底。”黑龍江省紀委監委法規室有關負責人表示。