甘肅全面推開停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治監督工作

　　日前，甘肅省紀委監委全面推開全省停車設施建設管理“一難兩亂”專項整治監督工作，推動市縣黨委、政府和相關職能部門切實履行主體責任，解決群眾反映強烈的城市停車難、收費亂、管理亂問題，健全完善停車設施建設管理體制機制，嚴肅查處背后的腐敗和作風問題。

　　據了解，此次專項整治監督總體上分為壓實主體責任和履行監督責任兩方面。壓實主體責任方面，省紀委監委列出通過調研和試點發現的具有一定普遍性的12類具體問題，并逐一提出監督要求，推動整治解決。這些問題包括：停車設施資源和需求底數不清，重點區域停車設施不足，配建停車設施交付使用不及時、閑置浪費，擅自安裝地樁地鎖、“僵尸車”“罩衣車”長期霸占公共停車泊位，違規占用公共停車場所開展其他經營活動等5類停車難問題；未制定或及時修訂地方停車設施收費標準，私自設場收費、提高收費標準，票據管理使用不規范等3類收費亂問題；城市停車設施缺少專項規劃、執行不嚴格，停車設施建設管理制度不健全、不完善，擅自施劃增加泊位、泊位施劃不合理、車輛亂停亂放，停車場只收費、不負責等4類管理亂問題。

　　履行監督責任方面，省紀委監委重點列出停車設施建設管理領域6類作風問題和5類腐敗問題表現形式，明確查糾靶向。作風問題包括：公共停車場所項目審批、驗收、備案等工作拖沓、效率低下、故意刁難、吃拿卡要問題；相關職能部門監管缺位、層層失守，對公共停車領域亂點亂象視而不見、見而不管問題；公共停車場所外包經營不集體研究、不評估競價、不公開透明，擅自指定承包問題；對公共停車場所運營人員教育培訓不到位，管理不嚴問題；對公共停車場所經營主體監管指導不力，長期放任國有企業人員臃腫、效率低下、用國有資產經營收益“養人”，以及政府投資建設的公共停車場所收費管理混亂、賬目不清，有償使用收入未及時足額上繳財政問題；對群眾停車方面的投訴推諉扯皮、敷衍應付、久拖不辦，調查處理不到位不徹底，群眾不滿意問題。腐敗問題包括：在公共停車設施規劃建設和管理運營中違規審批備案、出讓出租、中止停車位，低價外包、違法收取抽成費、保護費、好處費問題；縱容、操控、指使收費人員亂收費，不如實全額上繳停車費，規避檢查、從中漁利、偷稅漏稅問題；違規將停車收費業務承攬給親屬或以他人名義直接參與經營問題；與承包方形成利益團體，相互勾結，為其充當“保護傘”，操控停車收費業務，截留、挪用、套取、私分停車費，以及搞利益輸送問題；經營單位（個人）私設、隱瞞停車位，篡改收費賬目，截留挪用、套取私分停車費問題。

　　“我們的目標是，通過這次專項整治監督，到今年年底，各市州、縣區城區停車設施建設管理取得‘一順一活一擴一降一升’階段性成效，即停車設施建設管理體制機制全面理順，停車泊位存量資源有效盤活、增量逐步擴大，群眾投訴舉報大幅下降、滿意度明顯提升。”省紀委監委有關負責同志表示。

　　去年7月，省紀委監委將群眾反映強烈的機動車停放停車難、收費亂、管理亂問題，作為黨史學習教育“我為群眾辦實事”的具體實踐，在金昌市金川區、白銀市白銀區和平川區、天水市秦州區和麥積區開展為期半年的“一難兩亂”問題專項整治監督試點工作。5個試點城區新增停車設施358處、泊位2.44萬個，改造提升停車設施326處、泊位3.71萬個，開放專用停車場44處、泊位2102個，停車難問題有效緩解，收費亂問題基本消除，管理亂問題有效治理，贏得群眾廣泛支持認可。（本網報道組  王彬）