審核搜查筆錄應注意什么

　　監察法實施條例第一百一十六條規定，對搜查情況應當制作《搜查筆錄》。搜查筆錄是指調查人員對涉嫌職務犯罪的被調查人以及相關涉案人的身體、物品、住處等地進行搜查后制作的筆錄，其附件為查封扣押清單。搜查筆錄通過說明搜查過程的合法和真實，以證明搜查獲得的證據具有證明力，是認定犯罪事實、追繳贓款贓物的重要證據材料。筆者結合辦案實踐，談談審核搜查筆錄應注意的事項。

　　審核形式是否合法規范。一是審核搜查筆錄是否在持搜查證搜查后現場制作。對于可能毀棄犯罪證據等需事先進行搜查的，需審核是否在搜查結束后的二十四小時內補辦相關審批材料。對于無證搜查，且不屬于事先搜查情形的，搜查筆錄予以排除。對于搜查的證據，需審核是否辦理查封扣押手續并制作查封扣押清單。對于“事后”補作的搜查筆錄，需審核調查人員能否做出合理解釋，否則不能作為證據使用。二是審核搜查筆錄的調查人員名單及其簽名是否與搜查證上的人員名單一致。搜查女性的身體，需審核是否由女性工作人員進行，筆錄中是否注明。三是審核搜查筆錄是否有2名以上調查人員、被搜查人、物品持有人、見證人進行簽名、捺印。被搜查人、物品持有人不愿意簽名、捺印的，被搜查人在逃的，其家屬拒絕簽名或不在現場的，需審核是否在筆錄中注明。調查人員未簽名的，由搜查時的人員進行補簽，并說明情況。四是需審核搜查的對象范圍事項是否與搜查證上注明的一致，是否擅自變更搜查對象和擴大搜查范圍。對于變更搜查對象和擴大搜查范圍的，是否事后進行說明和補辦相關手續。五是對于提請公安機關依法協助采取搜查措施的，需審核是否有相關審批材料及協助搜查的公安民警的身份信息材料。

　　審核見證人是否適格。設立見證人制度，其目的在于通過中立的第三人對搜查過程進行監督，確保搜查合法。一是審核搜查筆錄是否記錄見證人身份信息并附身份信息材料。對于多份顯示同一時間段進行搜查的筆錄，需審核見證人是否是同一人。二是審核見證人是否符合法律規定。需審核是否記錄見證人與被搜查人的關系，是否存在如見證人與案件有利害關系、可能影響公正處理的情形，是否存在不能正確表達等不適宜作為見證人的情形。三是對于因客觀原因無法由符合條件的人員擔任見證人的，需審核是否注明情況，并對相關活動進行全程錄音錄像。四是對于搜查筆錄中未記載到場的見證人，造成證據瑕疵的，調查人員是否讓見證人通過陳述搜查過程，或在筆錄中進行說明的方式進行補正。

　　審核內容是否完整客觀。一是審核搜查筆錄的構成要件是否齊全，是否包含文書名稱、案由、搜查人員、起止時間、搜查證文號、見證人、搜查對象（場所、人員或物品）、搜查情況以及查封扣押清單等內容。二是審核搜查情況表述是否真實、準確、全面、清楚。搜查情況，是否記錄搜查的全過程，是否按照搜查順序，寫明搜查的范圍、查封扣押的相關證據、被搜查人及其家屬對搜查的意見，是否記錄查獲的重要物證等證據及其放置、存儲位置拍照與否等內容。對于搜查的對象是單位的，是否記錄該單位法定代表人或主要負責人或其主管部門的有關人員在場。對于查封扣押的證據，是否客觀詳細記錄名稱、規格、數量、重量、新舊程度和缺損特征、放置地點、存儲位置以及搜查中有無損壞等內容，不能簡單表述為“搜查時發現與案件相關的證據依法予以查封扣押（具體詳見清單）”。對查封扣押的證據，需采用白描寫實的手法描述要素特征，著重突出帶有區別性特征的信息，不能采用猜測估計性語言。如，對搜查到的金條，應當記錄形狀、重量（區分標識重量和現場稱重）、編號、標刻“某某”字樣或“某某”圖案等，而不能直接簡單記錄為“**塊金條”。三是審核查封扣押清單制作是否客觀準確。表現記載是否準確、填寫是否規范、手續是否完備，是否僅查封扣押與案件有關的證據，與案件無關的是否被查封扣押，是否與搜查筆錄記載的搜查情況相一致。

　　審核與在案證據是否互相印證。一是審核搜查筆錄中記載的搜查人員、時間、范圍、地點等事項與搜查證、扣押通知書等文書是否一致。對于搜查筆錄的時間早于搜查證的時間、搜查的范圍和事項有變更的，需由調查人員進行解釋或做合理說明。二是審核搜查筆錄與搜查現場采集的全程同步錄音錄像是否互相印證。重點審核搜查筆錄和搜查、扣押文書上的時間、人員與錄音錄像是否一致，搜查程序是否合法，搜查人員有無不當言行，查封扣押清單上注明的物品與拍攝的物品是否一致，是否每個物品均在全程同步錄音錄像中有體現。三是審核搜查筆錄記載的事實信息與在案的被調查人的供述、證人證言等證據反映的案件事實是否一致。（肖文鮮 作者單位：福建省廈門市翔安區紀委監委）