赴冰雪之約 踐廉潔之諾走近北京市紀委監委冬奧監察專員辦公室

　　來到位于首鋼園的北京市紀委監委冬奧監察專員辦公室，映入眼簾的是一張寬約2米的小白板，上面用黑色油性筆密密麻麻地寫著本月的重點監督工作。

　　“現階段到賽前，最重要的工作就是緊盯賽前各項工作就緒情況開展監督檢查，保障指揮體系協同，推動各類問題逐一銷號清零。”冬奧監察專員辦公室主任趙博文說。

　　在這張小白板的陪伴下，趙博文和他的戰友們已經走過了1200多個日日夜夜。推動實現“讓冬奧會像冰雪一樣純潔干凈”的目標，是這支團隊的核心任務。

　　2018年3月，中央紀委國家監委召開會議，明確指出北京市紀委監委要加強對北京冬奧組委的外部監督，以及對冬奧工程建設等重要籌辦工作的監督。為落實中央紀委國家監委部署要求，同年8月，北京市紀委監委向北京冬奧組委派出監察專員，專門負責冬奧監督工作。

　　“面對北京冬奧會這樣重大的、戰略性的專項工作，北京依照監察法派出冬奧監察專員，由市紀委監委冬奧監察專員辦公室統籌對冬奧組委開展外部監督，對全市所有涉冬奧事項開展全方位監督，這是體制機制層面的一個重大創新。”趙博文說。

　　創新之處還體現在監督方法上。趙博文告訴記者，為推動貫徹“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”理念，冬奧監察專員辦采取“專班統籌、體系協同、同向發力”的工作思路，統籌包括市紀委監委機關各部門、相關派駐機構、屬地紀委監委及企業紀委在內的各方面力量，與主體責任同向發力，以高質量監督推動冬奧籌辦工作有序推進。

　　“在整個冬奧籌辦過程中，冬奧監察專員辦相當于全市冬奧監督力量的樞紐，要做好方方面面的溝通協調工作。”冬奧監察專員辦工作人員楊磊表示。

　　20余個冬奧組委專業部門，16個北京市轄區，57項冬奧工程……面對千頭萬緒的監督工作，“小支點撬動大工程”成為冬奧監察專員辦的真實寫照。成立之初，趙博文的團隊里一共只有4名抽調來的工作人員，除了來自市體育局的楊磊外，還有來自市發改委、市住建委招投標辦的兩名干部，以及一位愛好體育的外省掛職干部。

　　之所以這樣組建隊伍，趙博文這樣考慮：“要想做好冬奧監督，必須有專業人才的參與，要有懂項目立項、項目資金的，要有懂招投標的，還要有懂體育賽事組織的。”

　　初到冬奧監察專員辦，楊磊是一個紀檢監察“門外漢”：“我以前是搞青少年冬季體育項目的，對冬奧會的通用知識有一定了解，但對監督工作確實了解不深。”

　　為了讓幾個新手迅速入門，趙博文定期把大家集結起來，組織紀檢監察業務知識學習，介紹工作程序、標準，及時傳達中央紀委國家監委關于冬奧監督的最新要求。學中干、干中學，在一次次的調研檢查、工作例會中，在以老帶新、團隊協作的氛圍里，大家逐步適應政治機關干部的工作要求，業務能力得到快速提升。

　　隨著工作的推進，冬奧監察專員辦的隊伍也逐漸壯大，截至目前，共有11名來自市紀委監委及相關職能部門的專職工作人員在這里并肩作戰。

　　在冬奧監督戰線上奮戰三年有余，階段性強是楊磊對這項工作最深的印象：“監督重心是隨著冬奧籌辦的不同階段而不斷變化的。冬奧監察專員辦成立時，恰逢籌辦進入場館建設階段，對冬奧組委的決策監督以及對工程建設的監督是我們工作的重中之重。”

　　場館建設工期緊、難度大，按照常規立項的流程很難保證進度，往往需要特事特辦。“流程可以簡化，但是落實廉潔辦奧的要求不能打折扣。我們采取三級參加列席會議機制，由冬奧監察專員參加冬奧組委黨組會、副主席專題會等重要會議，冬奧監察專員辦主任參加冬奧組委秘書長辦公會，專員辦工作人員參加冬奧組委采購工作小組會，跟進監督冬奧組委重大決策、預算支出、物資采購等情況，確保全過程廉潔合規。”楊磊說。

　　在楊磊輾轉奔波于歷次采購工作小組會的時候，與他一同進入冬奧監察專員辦的市住建委招投標辦干部李楠承擔起了工程建設監督的任務。李楠告訴記者，冬奧監察專員辦對57項冬奧工程逐一建立了專門檔案，其中既包括項目基本信息，還包括項目進展到不同階段的動態廉政風險點。

　　“2020年是場館建設關鍵之年，我們按照在施工、未開工、已完工對各項工程實施分類監督，對于在施工工程，緊盯招標投標、大宗物資采購、重大設計變更等重點領域和關鍵環節，堅決斬斷利益輸送鏈條；尚未開工的，關口前移抓預防，了解在規劃、土地征用等方面存在的困難和廉政風險；已完工的，重點關注手續辦理、驗收支付是否走過場。”李楠說。

　　2021年，冬奧場館和基礎設施建設進入收尾，冬奧監督工作重心隨之轉移至場館運行。“對場館運行的監督也分為兩個階段，前期主要盯場館運行團隊建設，人員要到位，基本的規章制度要建立起來，各方面工作要能協同起來，每個人都要清楚地知道自己是干什么的、點位在哪、工作標準是什么。”楊磊說，“后期主要盯測試賽，督促場館運行團隊在全流程全要素模擬中及時發現問題、堵塞漏洞，落實好‘一館一策’防疫方案，對可能出現的重大風險做好預案，強化場館內外的協同保障。”

　　對于冬奧監察專員辦而言，無論冬奧籌辦推進到哪個階段，有幾個原則性要求是貫穿始終的。“強化政治監督，確保黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神落地見效；強化對履職情況的監督，推動責任落實，杜絕推諉扯皮；強化作風監督，推動冬奧組委來自各行各業的專業人士，帶著對奧運的情結、對冰雪運動的情懷，扛起黨和國家賦予的重大政治任務，與北京市各籌辦單位緊密協作，在共同目標的感召下緊緊凝聚在一起，成為一支能打勝仗的隊伍。”趙博文說。

　　直面疫情大考，經歷無數個不眠不休的節假日，攀爬過一座座困難挑戰化作的山峰，在距冬奧開幕僅余十數日的當下，大家心中更多的是期待與信心。“一屆像冰雪一樣純潔干凈的冬奧會正逐漸向我們走近。”趙博文說，“在中央紀委國家監委的指導下，在北京市各級紀檢監察機關的通力協作下，我們的奮斗目標一致，理想信念一致，定能如期圓滿完成任務！”（中央紀委國家監委網站 左翰嫡）